石貴清
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工程造價(jià)是建筑管理中的重要成分,對(duì)進(jìn)行整體工程的資金控制具有非常重要的作用。只有確保建筑經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行科學(xué)全面的工程造價(jià)才能在最大程度上對(duì)建筑工程進(jìn)行整體的控制,進(jìn)而提高建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。
通常建筑經(jīng)濟(jì)管理中的工程造價(jià)是指整個(gè)工程建設(shè)所投入的全部費(fèi)用,其包含了建設(shè)材料采購(gòu)費(fèi)用、工程建設(shè)過(guò)程支出費(fèi)用、工程變更費(fèi)用等,工程造價(jià)貫穿于工程各個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際實(shí)踐期間往往因此面臨著各種因素制約,使得其控制管理難度相對(duì)較大,對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理效率有著直接影響。而全過(guò)程工程造價(jià)的提出和應(yīng)用,在保障建筑工程經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量基礎(chǔ)上,有效提高了整體管理效率,對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展意義重大;全過(guò)程造價(jià)控制能夠在工程建設(shè)期間按照施工招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)優(yōu)化等多種先進(jìn)專業(yè)的手段,來(lái)對(duì)相應(yīng)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的系統(tǒng)化控制,確保造價(jià)管理過(guò)程的公正性和實(shí)效性完全得以體現(xiàn),使整個(gè)工程建設(shè)期間工程造價(jià)能夠處于合理范圍內(nèi),繼而達(dá)到有效提升建筑工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的目的[2]。
近幾年,我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,在這一背景下,要想有效提升建筑工程施工質(zhì)量和推進(jìn)施工進(jìn)度,以最快的速度和最合理的投資獲取滿意的建筑工程效果,就需要對(duì)建筑工程施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于建筑工程技術(shù)手段多樣,設(shè)備體型大、機(jī)械化程度高,施工隊(duì)伍也比較龐大。所以在施工過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生一些不確定因素,使得難以對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行有效管理。傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)管理方式大多是采用估算和預(yù)結(jié)算的方式,但是顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的需求。同時(shí),對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的管控,能夠有效規(guī)避各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的資金風(fēng)險(xiǎn),從而可以保證施工的高效運(yùn)行。
在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作中進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制,就需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)施工環(huán)節(jié)的各種資金問(wèn)題進(jìn)行全方位的分析和研究,保證建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的高效開(kāi)展。當(dāng)前我國(guó)建筑工程總投資主要由工程流動(dòng)資金和工程固定資產(chǎn)構(gòu)成。在投資環(huán)節(jié)之后,項(xiàng)目人員要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工程投入資金,保證施工活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。在實(shí)行全過(guò)程的造價(jià)管理和控制工作之后,工作人員需要考慮的因素會(huì)更多,尤其是施工具體內(nèi)容、銀行利率,以及市場(chǎng)價(jià)格變化,這些問(wèn)題都與工程造價(jià)有直接關(guān)系[3]。
對(duì)于全過(guò)程工程造價(jià)工作來(lái)說(shuō),預(yù)算管理、施工管理是其主要工作內(nèi)容,通過(guò)對(duì)全過(guò)程的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防和控制,能夠確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,從而有效降低施工中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理工作能夠在安全的資金環(huán)境中有效開(kāi)展,最大限度的實(shí)現(xiàn)工程施工的意義和價(jià)值。在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程的分析時(shí),必須要保證其整體的準(zhǔn)確性,這就需要相關(guān)工作人員能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)性分析,并對(duì)影響因素進(jìn)行研究,在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,才能保證預(yù)算資金的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,因此可以在保證自己充足的前提下,降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
在目前很多建筑經(jīng)濟(jì)工程造價(jià)的過(guò)程中,部分建筑單位為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,罔顧實(shí)際建筑要求,故意延誤工期或者虛報(bào)工程量,使得工程造價(jià)并不精準(zhǔn)。目前的建筑工程大多采用承包制的方法,施工單位之間的材料來(lái)源并不相同,材料造價(jià)上也就大相徑庭,這也就給施工單位提供了弄虛作假的空間。進(jìn)行科學(xué)工程造價(jià),企業(yè)就必須對(duì)工程及合同的相關(guān)內(nèi)容非常熟悉,才能嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行工程預(yù)算。相關(guān)單位必須和施工單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),才能夠在雙方之間達(dá)成較好的合同協(xié)議。
工程造價(jià)需要由專業(yè)的人員來(lái)完成,工程的階段造價(jià)直接影響到工程造價(jià)的最終結(jié)果。因此提高工作人員的專業(yè)技能對(duì)于保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性非常重要,但是對(duì)于相關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),不僅僅需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的考核,更需要能夠與圖紙規(guī)劃相聯(lián)系。除此之外,就是要選擇合理的施工單位,做好合同的管理工作,合同能夠在最大限度上明確業(yè)主和參與項(xiàng)目實(shí)施各主體之間的權(quán)力以及義務(wù),給雙方提供有力的法律手段,極大的避免了雙方發(fā)生矛盾使責(zé)任分配不清晰的問(wèn)題。建筑工程的工期非常長(zhǎng),進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的困難性顯而易見(jiàn)。在進(jìn)行造價(jià)的過(guò)程中,進(jìn)行階段性的造價(jià)控制就能夠在最大限度上減小工作人員的工作難度,而且能夠保證造價(jià)的準(zhǔn)確度。
在進(jìn)行全過(guò)程工程造價(jià)的過(guò)程中涉及到非常復(fù)雜的內(nèi)容,因此,必須堅(jiān)持建設(shè)責(zé)任制度,以便于進(jìn)行更加規(guī)范化的管理。目前雖然已經(jīng)將責(zé)任管理作為企業(yè)工作的主要內(nèi)容,但是企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任分配依舊存在問(wèn)題,難以進(jìn)行系統(tǒng)化的管理發(fā)展。首先就是要建立管理機(jī)制,只有將監(jiān)督的結(jié)果納入考核之中,才能更好地建立統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)制體系。
綜合以上,工程造價(jià)管理與控制不是一個(gè)獨(dú)立的概念,管控的實(shí)際成效是偏向動(dòng)態(tài)的,涉及的管控層次方方面面,貫穿建筑工程的始終,因此,不管建筑工程處于哪一個(gè)階段都不能掉以輕心,管理人員只有以高度的責(zé)任心和統(tǒng)籌兼顧的大局意識(shí)才能在建筑工程中獲得工程造價(jià)管控的實(shí)際效果,以最高的施工質(zhì)量和最低的施工成本完成每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目,如此才能成為建筑企業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,為建筑企業(yè)的發(fā)展鋪平道路。