鄭錢偉
中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司高溫堆項(xiàng)目部 山東榮成 264312
我國(guó)對(duì)安全事故的研究結(jié)果顯示,85%的事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起。因此,企業(yè)安全工作的重心就是防止人的不安全行為和消滅物的不安全狀態(tài)??刂迫说牟话踩暮诵氖恰翱刂迫恕保锏牟话踩珷顟B(tài)需要人發(fā)現(xiàn)和采取措施,核心還是“人”。對(duì)人的管理一般都是采用制訂一系列的法規(guī)條例、規(guī)章制度等約束其行為,使其符合管理者的需要。這種管理手段起初雖然有一定的效果,但久而久之會(huì)形成一種被動(dòng)的管理模式,即監(jiān)管力度大,則員工遵章守紀(jì);監(jiān)管力度不足,則違章時(shí)有發(fā)生,甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。無(wú)法實(shí)現(xiàn)每時(shí)每刻的監(jiān)督管理,就導(dǎo)致安全管理并非無(wú)懈可擊。為改變這種狀態(tài),使安全管理更為積極主動(dòng),就需從內(nèi)心去影響每一位員工,安全文化概念應(yīng)運(yùn)而生。由于安全的核心是以人為本,主體是企業(yè)員工,安全文化是一種無(wú)形的力量,對(duì)員工的安全價(jià)值觀、態(tài)度、行為等都會(huì)造成影響。安全文化建設(shè)工作是生產(chǎn)的基礎(chǔ)和核心,可潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),促使員工自覺(jué)采取安全行為,最終實(shí)現(xiàn)安全管理水平全面提升。
(1)結(jié)合近幾年的安全活動(dòng)建設(shè)計(jì)劃看,每年的建設(shè)活動(dòng)方案形式都比較固定,模式顯得單一,單獨(dú)強(qiáng)調(diào)人的思維行為方式,忽略了環(huán)境約束和人的真實(shí)行為。另外,單一的安全管理模式會(huì)造成工程管理的教條性發(fā)展,會(huì)對(duì)員工在安全文化方面產(chǎn)生思維定式,不利于安全文化的進(jìn)一步發(fā)展。(2)從活動(dòng)安排和工作要求中看出,企業(yè)的安全建設(shè)主要是決策層和管理層在參與,數(shù)量最為龐大的執(zhí)行層面的員工只能被動(dòng)的接受安全管理要求和安全培訓(xùn),沒(méi)有積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)而提高安全技能,沒(méi)有在安全建設(shè)中積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性。這沒(méi)有滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)總體模型中所提到的企業(yè)安全事務(wù)參與。(3)在推進(jìn)科技興企方面,沒(méi)有明確提出新舊機(jī)器的更替。因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步,人們能夠創(chuàng)造出事故率更低的新型設(shè)備,所以有必要淘汰使用年限長(zhǎng),事故率高的舊設(shè)備。
決策層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定性因素。一切的企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的政策指導(dǎo)下進(jìn)行的。決策者的風(fēng)格及行為習(xí)慣又是企業(yè)其他員工效仿和學(xué)習(xí)的重要榜樣,因此,要想營(yíng)造良好的企業(yè)安全環(huán)境,決策層必須具備高水平的安全文化素質(zhì):積累安全生產(chǎn)決策知識(shí),它包括熟悉黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全工程新技術(shù),并積極參加各種有關(guān)的培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng),了解系統(tǒng)評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、分析各類傷亡事故的常規(guī)手段等;培養(yǎng)安全生產(chǎn)決策能力,在積累安全生產(chǎn)決策知識(shí)的基礎(chǔ)上,決策者應(yīng)密切關(guān)注別的企業(yè)尤其是同行企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)、新思路、新模式,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,提出切實(shí)可行的方案;強(qiáng)化安全生產(chǎn)決策的實(shí)施力度。安全生產(chǎn)決策的難點(diǎn)不在于決策本身,而在于決策的實(shí)際實(shí)施。因此,決策者必須要對(duì)本企業(yè)各方面的情況了如指掌,具有出色的組織協(xié)調(diào)指揮企業(yè)各部門、各級(jí)人員的能力,做到傾聽(tīng)各方意見(jiàn),避免決策的盲目性和片面性。
管理層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素。企業(yè)管理層一般指企業(yè)中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部,他們既要服從決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和安全,在企業(yè)起承上啟下的作用。要想提高企業(yè)的綜合管理效績(jī),管理層應(yīng)做到:切實(shí)掌握黨和國(guó)家的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際認(rèn)真貫徹和落實(shí),嚴(yán)格遵守條例,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家新出臺(tái)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;刻苦鉆研企業(yè)管理知識(shí),不時(shí)更新觀念,學(xué)習(xí)并應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù),力求企業(yè)安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;不斷完善各項(xiàng)安全管理制度,并督促落實(shí),深入基層指導(dǎo)實(shí)踐,不作表面文章,從實(shí)際出發(fā),努力探索新的安全生產(chǎn)教育模式,如開(kāi)展典型事故案例教育、學(xué)校教育等。
操作層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石。一定意義上,它決定著企業(yè)安全管理的成效,也決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn)。操作層人員在企業(yè)中占比率最大,是創(chuàng)造企業(yè)效益的主力軍。因此,高度重視企業(yè)操作層安全文化素質(zhì)的培養(yǎng),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的意義。操作層的安全文化建設(shè)需注意: 大力強(qiáng)化安全意識(shí)教育,建設(shè)良好的企業(yè)安全文化氛圍。大力推進(jìn)思想和觀念上的文化建設(shè),利用一切可能的媒介,引導(dǎo)和幫助員工提高 “關(guān)愛(ài)生命”的覺(jué)悟;針對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和安全科技文化知識(shí)的教育,確保每一位員工都充分認(rèn)識(shí)到“安全是天,人命關(guān)天”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”,在企業(yè)中形成 “以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)理念;通過(guò)制度建設(shè)來(lái)提高操作層的制度文化素質(zhì)。
企業(yè)安全文化的建設(shè)是保障企業(yè)進(jìn)行安全快速發(fā)展的有效舉措,是企業(yè)提升安全管理工作水平的基礎(chǔ)。怎樣利用安全文化的建設(shè)讓企業(yè)在發(fā)展中避免出現(xiàn)安全問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展,是企業(yè)管理層需要重視的關(guān)鍵問(wèn)題。需要企業(yè)管理人員根據(jù)企業(yè)的具體情況,建立先進(jìn)的安全管理理念和思想,在實(shí)踐中逐漸創(chuàng)新與豐富企業(yè)安全文化,保證企業(yè)的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。