垃圾分類和資源回收需要系統(tǒng)的政策

敖飛

重慶市涪陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處 重慶 408099

1 生活垃圾分類和資源回收系統(tǒng)

省會垃圾的主要來源是廢棄物，其最終處置主要是處置或焚燒不應污染環(huán)境的垃圾，浪費生命周期涉及到生活垃圾，垃圾收集和處理，城市交通填埋場或焚燒或堆肥廚余垃圾，喂食或其他植物的處理和處置的制造，以及回收的生產(chǎn)的產(chǎn)品。在工廠的過程。其中，廚余垃圾的加工還包括化肥的銷售和使用，直到生命周期結束時和使用前；還需要將廢物再循環(huán)到產(chǎn)品中，以便在生命周期結束之前將它們返回到消費者的手中

2 政府在生活垃圾分類和資源回收中的關鍵作用

城市垃圾由標準公共產(chǎn)品管理，政府的關鍵作用保持不變，需要系統(tǒng)化和擴展才能完成。自然壟斷和公共服務的特征是政府發(fā)揮主導作用的關鍵。但是，按照新國家管理的概念和日益復雜的計量和信息技術的進步，政府應該更多地發(fā)揮組織，規(guī)劃，政策，監(jiān)督和評估的作用，以及退出市場可以進入的所有領域，以及全職工作仲裁員，政府職能也應集中，建議市環(huán)保局負責協(xié)調(diào)和實施嚴格的安全監(jiān)督[1]。此外，為確保環(huán)保局的權力，市政廢物分類和回收委員會市長擔任主任，為協(xié)調(diào)和晉升提供政治支持。

3 生活垃圾分類和資源回收的主要政策建議

3.1 多方合力補齊短板突圍破困

《生活垃圾分類制度實施方案》符合生活廢棄物的分類必須符合減少，恢復和安全的原則，并加快建立分類，分類，分類和分類處理的廢物處理系統(tǒng)，基本的國家參與，國家一體化，城鄉(xiāng)一體化和局部廢物分類系統(tǒng)，其中《方案》要求各社區(qū)加強組織領導，明確市政府的主要職責，完善法律法規(guī)，完善扶持政策，引入創(chuàng)新的制度機制，動員社會通過各種形式的廣告和教育參與廢物分類，確保有效的工作實施。顯然，對于需要緊急制定廢物分類相關法律，法規(guī)和標準的中國來說，推動全國范圍的廢物分類只是在路上，這是一個長期而漸進的過程，分類廢物是“污染者”的主要責任。在《方案》中明確的表明，城市人口政府可以結合實際情況制定指導方針，引導居民對生活垃圾進行有意識和科學的分類。廢物分類是社會管理的典型工作，效率和進步水平主要取決于中國社會管理合法化程度和全民參與的普遍程度。因此，廢物分類的重點是全民的參與并得到保護。在。制定《方案》同時提到，政府機關和企事業(yè)單位的垃圾強制分類的范圍之內(nèi)，是強制分類的主要權力，并提到執(zhí)行的可再生資源和廢棄物處置的“雙向融合”的利用，可再生資源的再循環(huán)以市場為導向。廢物管理由政府執(zhí)行，并促進兩個網(wǎng)絡的整合。事實上，人們認識到再生資源的再循環(huán)是一種浪費。回收再利用?；厥湛稍偕Y源類似于垃圾收集。它也是人類生存的基礎，也是實現(xiàn)企業(yè)可再生資源的循環(huán)利用，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化，健康發(fā)展，雖然我國已經(jīng)研究了20多年，但在中國生活垃圾分類方面仍存在許多困難和問題，然而，隨著國家政策的增長，廢物分類的市場前景仍然值得樂觀。

3.2 出臺適合的生活垃圾分類標準

公眾對于垃圾分類的積極性和主動性，與垃圾分類標準的劃分是否合理有著重要的聯(lián)系。從現(xiàn)有經(jīng)驗來看，國外垃圾分類做得比較好的案例中，對垃圾分類標準劃分都比較細致。以新加坡為例，主要將垃圾分類為瓶子、罐子、塑料飲料瓶、紙箱板、報紙、雜志、小型金屬、家電等10多種類別。但是，由于我國的垃圾分類工作仍處于不完善階段，分類標準應當遵循方便理解、易于投放的原則。而目前執(zhí)行的《生活垃圾分類標志》（GB/T19095-2009）中，生活垃圾被分為14個類別，每種類別有對應的標識。設置如此多的標準在一定程度上降低了公眾對垃圾分類的積極性[2]。因此，政府部門應當借鑒部分垃圾分類做得好的社區(qū)和農(nóng)村經(jīng)驗，整合、減少垃圾的分類種類，降低垃圾分類時的難度。例如在城區(qū)推廣使用“四分法”，在農(nóng)村地區(qū)推廣使用“二分法”。此外，政府部門也可以出臺相關規(guī)定，強制要求廠商在相關包裝物上印制與回收裝置中圖案、色彩、文字相對應的標識，以提高投放的效率和準確性。

3.3 強制源頭分類與計量收費

生活垃圾來源的強制性分類是指需要根據(jù)市政府的規(guī)定對公民在家中或辦公室進行分類。發(fā)達國家或地區(qū)的經(jīng)驗表明，強制性分類的成本是最低和可行的，申請費意味著必須根據(jù)排放收取其他垃圾。根據(jù)相關的資料顯示，臺灣在中國從生活垃圾中收集垃圾的政策，即其他垃圾，要求居民購買帶有防偽標簽的特殊垃圾袋，以便清除其他垃圾。會計成本是一種支持強制性分類政策，費用是建立廢物管理內(nèi)部基金的資金來源之一。還可以對公共機構和相關企業(yè)的生活垃圾來源和會計收費進行強制性分類，使這些機構承擔分揀和接收的全部費用。當然，具體的收費標準要求對“收集-運輸-回收再利用”的整個生命周期進行成本核算，包括內(nèi)部和外部成本，另外，還要計算財政成本的數(shù)據(jù)，并在當?shù)刎斦值怯洝嫎藴屎蜎Q策機制[3]。外部成本是與廢物管理相關的環(huán)境和健康損失，也可以估算成本。您可以逐步推廣柜臺和費用。在實施政策后，減少運輸和最終處置所需的垃圾，將減少居民的垃圾成本。

4 結語

簡而言之，生活垃圾的生產(chǎn)，收集，運輸，再裝，處理和處置不僅需要國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃，還需要積極研究和創(chuàng)新城市，并建立一個綜合的回收循環(huán)體系，以確保廢物的分類效率。