輸變電工程安全管控體系建設(shè)分析

王寶坤

國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司巴林右旗供電分公司 內(nèi)蒙古赤峰 025150

1 電力輸變電工程建設(shè)安全管理的重要作用概述

在現(xiàn)代化社會發(fā)展過程中，電力資源是促進(jìn)社會生產(chǎn)與生活穩(wěn)定進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，也是推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要動力。隨著社會生產(chǎn)與生活節(jié)奏的不斷加快，對電力資源的需求量也在逐年擴(kuò)大，為了確保穩(wěn)定的社會化電力供應(yīng)，電力工程建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模及數(shù)量也在快速增加。在此階段，也有諸多施工事故的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計顯示，有大多數(shù)事故產(chǎn)生的主要原因是由于相關(guān)部門未能全面依照相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定開展安全管理，全面踐行建設(shè)安全技術(shù)，最終導(dǎo)致電力企業(yè)以及施工部門各項損失較大。在現(xiàn)階段電力輸變電工程建設(shè)過程中需要將安全管理貫穿在施工各個環(huán)節(jié)中，從管理部門到基層施工人員需要樹立高度的安全意識，將安全理念融入到施工各個環(huán)節(jié)中，防止為了短期經(jīng)濟(jì)效益而造成更大的安全問題。電力企業(yè)需要合理應(yīng)用各項安全管理技術(shù)，擬定安全生產(chǎn)建設(shè)管理條例，確保各級人員在生產(chǎn)建設(shè)中能夠嚴(yán)格執(zhí)行，積極創(chuàng)設(shè)良好的施工建設(shè)環(huán)境，確保輸變電工程建設(shè)項目穩(wěn)定進(jìn)行。

2 強(qiáng)化輸變電工程建設(shè)過程的安全管理措施

2.1 加強(qiáng)施工人員的安全意識，強(qiáng)化安全操作技能

加強(qiáng)員工的安全意識樹立，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，形成良好的安全意識氛圍，從而使員工從意識上認(rèn)識到安全施工的重要性，從而落實到實際工作中，從根本上降低安全事故的發(fā)生的概率[1]。另外，多開展一些安全法則以及常規(guī)安全知識活動，調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性，使員工多了解安全知識，以及安全隱患的存在，并且可以通過適當(dāng)?shù)陌踩R考核，來鞏固和充實員工的安全意識；另外，對于技術(shù)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)，提高技術(shù)人員安全操作的能力和水平，從而使技術(shù)施工有所保障。并且，對于安全技術(shù)交底工作也應(yīng)進(jìn)一步的規(guī)范，發(fā)包方應(yīng)對承包方進(jìn)行關(guān)鍵點的安全交底，尤其是易引發(fā)爆炸以及中毒等安全事故的工程，進(jìn)行囑咐與強(qiáng)調(diào)，從而有意識的避免事故發(fā)生。

2.2 安全工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實

一是建立了安全生產(chǎn)“有獎有罰、重獎重罰”機(jī)制，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，加大反違章考核力度，切實做到獎罰有度、重獎重罰，初步形成了“我要安全”氛圍；二是梳理完善了安全管理規(guī)章制度體系，并針對生產(chǎn)單位工作性質(zhì)，梳理各單位適用性安全規(guī)章制度，使各項安全管理工作有章可循；三是根據(jù)國網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》制定了《生產(chǎn)班組安全管理實施意見》，規(guī)范達(dá)到安全例行工作規(guī)范化、程序化；四是現(xiàn)場作業(yè)通過日常管控、多方位稽查、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地實施、現(xiàn)場星級評價等手段得到了有效管控，安全工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。

2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的關(guān)鍵點作業(yè)安全管控，保障施工安全

對于施工過程所涉及的專業(yè)人員應(yīng)按需分配，并且對其專業(yè)性進(jìn)行嚴(yán)格要求，切勿存在“一人身兼多職”的現(xiàn)象，使其“各司其職”；按照國家有關(guān)文件的要求，對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵點進(jìn)行實時的嚴(yán)格安全監(jiān)控，監(jiān)督并督促施工現(xiàn)場的安全性；對于變電站建設(shè)、以及輸電線路工程，施工單位自身應(yīng)進(jìn)行提前質(zhì)量檢查，嚴(yán)格把控質(zhì)量安全關(guān)，自我檢測與監(jiān)督，從而做到安全有保障；對于輸變電工程中的關(guān)鍵點，應(yīng)安排專人進(jìn)行每日慣例檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時整改，并進(jìn)行質(zhì)量過關(guān)審核；對于輸變電工程的施工方案也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查措施，將其與施工現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)系，若施工方案未充分考慮現(xiàn)場環(huán)境，則應(yīng)立刻重新編制合理的方案，并且追究相關(guān)人員的責(zé)任；施工不符合規(guī)定的分包商，應(yīng)立刻責(zé)令其停工整改，若不按要進(jìn)行整頓，則按要求進(jìn)行清除施工現(xiàn)場。

2.4 促進(jìn)積極的安全管理互動

對于電力工程的發(fā)包與承包方的骨干領(lǐng)導(dǎo)群體而言，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全觀念，化被動的觀念為主動式的安全管理理念，是其需要切實改變的，能夠主動認(rèn)識到安全管理對于工程施工的重要意義，并為此付出切實的行動，轉(zhuǎn)變管理觀念，并在雙方互動中促進(jìn)安全管理的進(jìn)行，使雙方在彼此的互動中相互監(jiān)督，相互督促，相互促進(jìn)的進(jìn)行安全管理，從而有效的提高工程施工的安全性，降低事故發(fā)生的概率[2]。

2.5 規(guī)范工程安全文件，做好施工現(xiàn)場安全檢查工作

在工程建設(shè)合同中需要明確標(biāo)注工程建設(shè)范圍、工程質(zhì)量、工程價款等基本內(nèi)容，還需要對各類責(zé)任條款進(jìn)行標(biāo)注。還需要進(jìn)一步完善文明安全施工協(xié)議內(nèi)容，確保各個合同具有良好的法律效應(yīng)。合同中需要包括人員基本配置、安全知識培訓(xùn)、技術(shù)交底、安全組織結(jié)構(gòu)設(shè)置等，全面提升安全管理規(guī)范性，然后整合各類文件送到安監(jiān)部門進(jìn)行審查備案。在輸變電工程施工過程中，項目監(jiān)督人員需要加強(qiáng)安全檢查工作，定期對各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，調(diào)查施工現(xiàn)場基本建設(shè)情況，對安全規(guī)章執(zhí)行、安全管理、危險點分析等多個方面進(jìn)行審查，及時排除多項安全隱患，全面提升施工建設(shè)質(zhì)量，保障施工質(zhì)量安全。對輸變電用電線路、設(shè)備防水、防觸電裝置等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)各項問題，擬訂完善的應(yīng)對措施。通過安全檢查之后才能開展后續(xù)各項施工活動，對施工安全性進(jìn)行控制，確保施工質(zhì)量與施工安全性有效提升。

3 結(jié)語

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來，基礎(chǔ)電力工程建設(shè)項目數(shù)量也在不斷增加，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升，使得電力工程的建設(shè)與安全管理要求也隨之提高，需要不斷的克服工程安全管理難題，保障電力工程的施工安全，而這離不開施工人員安全意識的樹立與強(qiáng)化，施工單位重視安全管理，以及施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作等，只有多方面共同努力，將安全管理工作切實落實到各處，才能夠有效的保障施工過程以及工作人員的安全性，使電力工程建設(shè)安全得到進(jìn)一步的保證。