市政工程施工的成本管理與控制

毛艷春

承德長城建設集團有限公司 河北承德 067400

1 市政工程成本管理的意義

建設項目成本管理是指承包人將工程項目的成本控制在計劃內(nèi)，然后進行預測、控制、調(diào)整、核算、評價等管理工作，以保證工程在規(guī)定的預算內(nèi)完成。工程項目實際成本管理是通過成本管理計劃、成本估算預算和成本控制制定過程來完成的。因此，項目成本管理是在整個項目實施過程中，確保在批準的成本預算內(nèi)，最大限度地完成各個環(huán)節(jié)的成本管理。在建設項目全過程成本管理中，標準是貨幣單位的審批和執(zhí)行，考慮的對象是建設過程中的資金消耗。

2 市政工程施工成本的管理現(xiàn)狀

（1）成本管理體系的缺陷。目前，許多市政工程建設單位的成本管理體系尚不完善，缺乏系統(tǒng)、科學、有效的成本管理體系。對于大多數(shù)成本管理決策都是由管理層直接決定的。對于大多數(shù)市政工程造價管理和控制都是基于以往的經(jīng)驗，尚未形成完善的造價管理體系。根據(jù)原有的管理經(jīng)驗，對總部下屬項目部進行成本檢查。因此，市政工程施工單位內(nèi)部管理松散，缺乏重視，嚴重影響了施工單位的發(fā)展和管理體系的制定。（2）缺乏專業(yè)的管理技術(shù)人員。在實際施工過程中，工程施工成本管理很大程度上依賴于管理層領(lǐng)導的個人智慧和決策能力，具有很大的主觀意愿、不可控性和隨機性。因此，市政工程施工管理需要許多專業(yè)的管理和會計人員。首先，大多數(shù)管理者缺乏有效的管理經(jīng)驗和科學的管理理念。成本管理是一種膚淺的形式，嚴重阻礙了市政工程建設項目成本管理和控制全過程的有序發(fā)展。其次，會計人員的技術(shù)水平對工程建設成本核算和成本控制有很大的影響。但是，大多數(shù)會計人員缺乏專業(yè)技能和職業(yè)規(guī)劃，必要的技術(shù)培訓和專業(yè)實踐仍然缺乏。（3）成本管理風險控制不到位。由于市政工程行業(yè)受政府保護，大多數(shù)市政建設單位的風險識別意識和控制措施不到位，容易導致工程造價過高和預算過高的風險。首先，市政建設單位在思想上忽視了風險控制，未能及時預測成本風險，在實際操作中控制成本風險。成本會計也正式化了。實際核算成本與預算結(jié)果有時存在較大差異，風險控制和規(guī)避能力很弱。二是技術(shù)壁壘、溝通盲區(qū)、部門之間協(xié)調(diào)不到位。施工過程中的原材料受市場價值波動的影響較大，因此成本管理的風險管理和控制能力將對市政工程造價產(chǎn)生較大影響[1]。另外，市政工程造價預算數(shù)據(jù)與會計報表數(shù)據(jù)不一致。

3 市政工程施工項目成本管理的具體對策

（1）完善成本管理體系。市政工程造價管理和控制存在問題的主要原因是管理體制不完善，缺乏系統(tǒng)、科學、有效的造價管理體系。一般來說，工程單位為了盲目追求經(jīng)濟效益，忽視了成本管理體系建設和管理方法的創(chuàng)新。單位內(nèi)部各部門之間的不協(xié)調(diào)也使得工程造價的管理和控制機制趨于松散和不足。因此，首先，我們需要建立一個能夠協(xié)調(diào)各部門的廣義成本管理體系，使本單位在正常運行中能夠穩(wěn)定運行。其次，根據(jù)不同的施工目標，制定具體的成本管理制度，明確不同施工階段的管理目標。在施工準備階段，科學核算原材料費、人工費和機械費；在施工階段，合理管理原材料的使用、工程周期、人員協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量；在竣工結(jié)算階段，所有信息和工程對工程驗收進行科學評估，隨時跟蹤和監(jiān)測成本控制的全過程和效果。任何時候，偏離的成本預算都應予以核算和糾正。（2）培訓專業(yè)管理技術(shù)人員。市政工程施工過程中，施工單位必須優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)（經(jīng)理、會計）。一是加強專業(yè)管理技術(shù)人員的技術(shù)培訓和實踐，通過技術(shù)培訓提高技術(shù)管理人員的專業(yè)水平，通過專業(yè)實踐加強技術(shù)管理人員的工作經(jīng)驗，減少管理過程中的偏差。第二，根據(jù)不同的項目規(guī)模和預算要求，合理優(yōu)化人員配置結(jié)構(gòu)和數(shù)量，采用淘汰適者、淘汰適者、競聘上崗的方法，優(yōu)化人員配置，保證管理技術(shù)人員的專業(yè)水平和技術(shù)能力。尼采。最后，將市政建設部門管理人員有序銜接，做到事前預算、事中核算、事后結(jié)算的一致性和相關(guān)性，使市政工程建設的成本管理和控制能夠系統(tǒng)、科學、有效地進行。（3）提高成本風險控制能力。首先，市政建設單位要高度重視風險管理和控制，及時對工程造價風險進行預算、核算和結(jié)算。避免了成本預算、會計核算和結(jié)算的形式化，避免了會計成本和預算結(jié)果差異較大的情況，增強了風險控制和規(guī)避能力。二是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加強建設單位的信息化和網(wǎng)絡普及能力，通過網(wǎng)絡資源和信息管理提高風險識別的準確性，提高市政工程建設的成本風險管理和控制能力。離子。將數(shù)據(jù)處理軟件應用于成本預算、成本核算和成本結(jié)算過程，提高了成本核算的準確性和效率，提高了市政工程成本預算數(shù)據(jù)與會計報表數(shù)據(jù)的一致性。綜上所述，提高市政工程造價管理和控制的質(zhì)量，不僅可以節(jié)約施工單位的造價，而且可以提高施工單位的施工效率。只有完善系統(tǒng)、科學、有效的成本管理體系，培養(yǎng)專業(yè)的管理技術(shù)人員，提高成本風險管控能力，才能有效提高市政工程的成本管控能力[2]。（4）對過程中的控制要引起重視,真正落實制定的管理措施。在項目管理過程中，要重視成本控制，嚴格控制施工前、施工中、施工后的工程成本。工程造價控制是否有效，直接關(guān)系到施工過程中人、物、機的控制。也就是說，在市政工程的實際施工中，管理的重點應放在材料和機械設備的成本上，材料的比例應超過工程總成本的一半。因此，我們應該高度重視材料管理體系的嚴密性。對于小規(guī)模物料，應采用團隊干燥的方法，而對于大規(guī)模物料，應注重管理，不允許出現(xiàn)大規(guī)模物料。對物資損失現(xiàn)象，嚴格限制物資發(fā)放，嚴格控制物資采購價格。在工程設備管理中，堅持嚴謹?shù)脑瓌t。

4 結(jié)論

在市政工程項目管理中，工程造價管理起著非常重要的作用，決定著工程建設的效益。施工單位要想實現(xiàn)效益最大化，必須摒棄原有的管理理念和方法，建立科學、規(guī)范、合理的成本管理體系，不斷完善成本管理的具體措施,并把這些都真正落實在實際的施工過程當中。