運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)
——馬克思主義視域下雄安政策與建設(shè)研討會綜述

劉邦凡，李雪蓮，栗俊杰

（1.燕山大學(xué) 河北新型智庫河北省公共政策評估研究中心，河北 秦皇島 066004；2.邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺 055004）

一、馬克思主義理論是雄安新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的指導(dǎo)原則

本次研討會，與會學(xué)者就以下觀點(diǎn)達(dá)成高度統(tǒng)一的認(rèn)識：在雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中，要堅(jiān)持馬克思主義理論為指導(dǎo)，尤其是要全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。為此，多位與會學(xué)者做了主題發(fā)言。

鄧純東教授指出，雄安新區(qū)建設(shè)應(yīng)該以馬克思主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平的治國理政思想。雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)要以馬克思主義理論為指導(dǎo)，尤其是要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的基本綱領(lǐng)和基本原則。謝地坤教授指出，雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)必須樹立馬克思主義的文化自信意識和文化傳承理念。習(xí)近平總書記三個自信理論提升為四個自信理論，不僅深刻反映和凸顯了中國特色社會主義的文化根基、文化本質(zhì)和文化理想，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義有了更加明確而開闊的文化建構(gòu)，而且對中國特色社會主義提出了傳承文化的總要求和集成多元文化的總方法。張?jiān)偕淌谡J(rèn)為，雄安新區(qū)的設(shè)立和建設(shè)，政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義，關(guān)系到我黨能否長期執(zhí)政和如何執(zhí)政，是堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)和堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國人民堅(jiān)定不移地走社會主義道路的重大戰(zhàn)略，是中國特色社會主義道路的最新實(shí)踐，是全面落實(shí)和實(shí)踐習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重大舉措，是全面深化改革的需要和中國特色社會主義新模式的嘗試。任亮教授認(rèn)為，雄安新區(qū)的設(shè)立，是四個自信理論的重要實(shí)踐平臺和重大戰(zhàn)略舉措，高度體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)我國人民堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的道路自信，高度體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在馬克思主義理論指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義建設(shè)的制度自信。馮顏利教授認(rèn)為，在雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，不僅可以推進(jìn)馬克思主義當(dāng)代中國化的最新實(shí)踐，而且對于推進(jìn)國外馬克思主義理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合也具有重要昭示作用和啟迪意義。田海艦教授提出，雄安新區(qū)建設(shè)是中國特色社會主義實(shí)踐的新探索，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為雄安新區(qū)建設(shè)提供了根本的世界觀和方法論。

二、應(yīng)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的公共管理

本次會議上，學(xué)者們圍繞對雄安新區(qū)進(jìn)行有效的公共管理暢所欲言、熱烈討論，深刻認(rèn)識到馬克思主義理論指導(dǎo)公共管理的重要性，深刻認(rèn)識到深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的緊迫性。

楊積堂教授認(rèn)為，雄安新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在諸多問題。從法律保障角度看，雄安新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型主要存在以下問題：企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，企業(yè)勞動與人力資源關(guān)系，企業(yè)的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)改制與清算，企業(yè)的搬遷與補(bǔ)償，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。焦存朝教授認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化政府與社會資本合作。加快雄安新區(qū)建設(shè)的步伐，除了發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用之外，還需要社會力量的廣泛參與。構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施，提供高質(zhì)量和高效率的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，這是新區(qū)建設(shè)中一個非常重要的方面。劉錦堂副主任認(rèn)為，雄安新區(qū)公共管理和公共治理要高度重視智庫作用，提出：一是設(shè)立雄安新區(qū)“決策咨詢委員會”和“規(guī)劃建設(shè)發(fā)展研究中心”；二是培育兩支智庫專家隊(duì)伍；三是搭建三個平臺。趙桂華教授認(rèn)為，河北雄安新區(qū)與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)的開發(fā)建設(shè)有不同之處，雄安新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)該把握好以下兩點(diǎn)：行政性和保密性。王君超副教授認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，只有把它吃透、細(xì)化，才能在雄安新區(qū)建設(shè)中加以落實(shí)。林志卿副教授認(rèn)為，從人的本質(zhì)和社會主義的本質(zhì)特征出發(fā)，雄安新區(qū)建設(shè)應(yīng)從促進(jìn)人的自由、全面發(fā)展和市民群體解放的角度，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，打造民主自治的新一代城市樣板。郭強(qiáng)博士認(rèn)為，在雄安新區(qū)公共治理中，關(guān)鍵要正確處理好三大關(guān)系：市場與政府的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

三、運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的制度安排

與會學(xué)者圍繞在馬克思主義理論指導(dǎo)下，如何實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)的制度安排進(jìn)行了熱烈的討論，達(dá)成多方面共識。

關(guān)興麗教授認(rèn)為，雄安特區(qū)的政治意義遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)意義，黨中央、國務(wù)院，清楚地賦予了雄安新區(qū)的歷史使命，要承擔(dān)起樹立發(fā)展新標(biāo)桿、引領(lǐng)發(fā)展新模式的歷史重任，是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的綜合示范區(qū)。推動雄安新區(qū)這一重大戰(zhàn)略決策順利實(shí)施，需要從以下幾個維度思考問題：一是規(guī)劃思維，二是統(tǒng)籌思維，三是創(chuàng)新思維，四是共贏思維，五是差異思維。王玉敏副教授認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)要總結(jié)和吸收華為高科技公司“人人持股”企業(yè)模式。這一模式，充分體現(xiàn)了馬克思關(guān)于勞動力發(fā)展權(quán)思想在企業(yè)里的應(yīng)用。王小玲教授認(rèn)為，規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū)人才是第一資源，必須集聚國內(nèi)外優(yōu)秀高層次人才。王建洲博士認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在人才，只有有了充足的人才資源做支撐，雄安新區(qū)才能建設(shè)好。

四、運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的文化建設(shè)

諸多與會學(xué)者認(rèn)識到，雄安新區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)千年大計(jì)。必須在文化建設(shè)上下足功夫，要以馬克思主義理論為指導(dǎo)大力加強(qiáng)雄安新區(qū)的文化建設(shè)。劉亞麗教授論述到，在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記指示要求基礎(chǔ)上，未來的雄安新區(qū)應(yīng)是“文峰智谷”現(xiàn)代新型城市。郭亮博士說，雄安新區(qū)成立的重大意義應(yīng)該更多地體現(xiàn)在其自身所承載的中國作為一個文明國家發(fā)展道路的示范性作用方面。張慧芝教授認(rèn)為，雄安新區(qū)肩負(fù)“改革”導(dǎo)向，其選址問題必然備受關(guān)注。除經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等因素外，擇位于首都正南、大清河水運(yùn)交叉之地，則“來源于中國傳統(tǒng)文化關(guān)于城市建設(shè)的‘山川定位’立軸線的哲學(xué)思想”。褚亞玲博士認(rèn)為，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地開展雄安新區(qū)的新聞發(fā)布工作，這是保障新聞發(fā)布質(zhì)量和水平的有效途徑，對于加強(qiáng)政府、媒體和百姓之間溝通、推進(jìn)政務(wù)公開、推進(jìn)國家治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。