鄒程
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在目前的社會發(fā)展中,工程項目建設(shè)是最普遍、最典型、最為重要的項目類型,項目管理的方式在工程建設(shè)領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用空間。我國從上個世紀八十年代引入項目管理,并將其應(yīng)用于工程建設(shè),而這對于推動我國工程項目的現(xiàn)代化建設(shè)起到了巨大的作用[1]。
項目管理是以項目為管理對象,相關(guān)組織在時間、資源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條件的約束下完成具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。
工程項目管理是最普遍、最典型同時也是最重要的項目管理類型,它在項目管理過程中既包含投資行為也包含建設(shè)行為,同時工程項目管理以形成特定的固定資產(chǎn)為目的,由材料使用、設(shè)備安裝、技術(shù)改造以及與此相連的其他工作構(gòu)成,它通常以具體事物來表現(xiàn)項目管理結(jié)果,例如一幢大樓的建成,一條管道的鋪設(shè)等。工程項目除了與一般項目具有相同的特點以外,還具有一些獨有的特點:產(chǎn)品的固定性,即工程項目在完成以后,其地理位置和使用功能通常是固定不變的;生產(chǎn)的流動性,即工程項目是固定的,而生產(chǎn)項目的建設(shè)人員要不斷地流動;生產(chǎn)的露天性,即多數(shù)工程項目都是在室外進行;建設(shè)周期長,即工程項目從計劃到完工通常要耗費幾個月甚至幾年的時間;耐用期限長,即工程項目一旦投入使用其使用年限少則幾十年,多則上百年;整體功能性強,即工程項目的功能性通常都是從整體上進行評估;協(xié)作性強,即工程項目之所以能夠合理地發(fā)揮整體功能在于各個方面的充分配合。
我國從二十世紀八十年代末引入項目管理的概念,發(fā)展至今不過二十幾年的歷史,因此,許多工程項目管理的觀念還沒有在相關(guān)部門的管理人員的心中形成深刻的概念,例如在我國建設(shè)和諧社會的發(fā)展理念下,工程項目管理的理念中應(yīng)該融合可持續(xù)發(fā)展和和諧社會的理念,將工程的經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益緊密地聯(lián)系起來,但是目前我國許多工程項目管理的觀念淡薄,使得工程建設(shè)與環(huán)境保護的矛盾日益突出;同時由于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展還不夠充分,還未形成對工程建設(shè)的系統(tǒng)性法規(guī),也缺少相應(yīng)的項目管理組織(如美國的項目管理學(xué)會),這就使得工程建設(shè)在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)了各種弊端。
一個工程項目的確立是一項極其復(fù)雜,同時又非常重要的過程。項目從想法變?yōu)楝F(xiàn)實,從簡單抽象的建設(shè)意圖到具體復(fù)雜的工程建成,期間每一個環(huán)節(jié)都需要投資者進行詳細的考慮,并從多方面的產(chǎn)出分析一個工程項目建設(shè)是否具有可行性。因此,可以說工程項目的可行性研究是對工程建設(shè)期間以及工程投入后的收益情況的一種預(yù)測,但是我國目前許多的工程項目的可行性研究的投入不足,一些地方政府甚至為了業(yè)績盲目上馬工程項目,導(dǎo)致一些工程建設(shè)不但耗費了大量的財政資源,還使得其功能性無法得到應(yīng)有的發(fā)揮。
工程項目管理的任務(wù)主要有成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等,也就是說一項完整的工程項目其管理范圍應(yīng)該貫穿著工程建設(shè)的始終,但是我國目前的許多工程項目管理缺乏全局意識,只將管理的重點放在成本及工期控制上,對于合同和組織協(xié)調(diào)等方面的管理不足,從而導(dǎo)致一些工程后續(xù)問題頻發(fā)。
知識、人才是二十一世紀發(fā)展的主要動力,但是目前我國在工程項目管理方面的人才多屬于經(jīng)驗性,而非素質(zhì)性,這些人才在項目管理中多以從前的經(jīng)驗為基礎(chǔ)進行摸索,而缺乏系統(tǒng)的理論框架做支撐,使得我國目前的工程項目管理一直維持在低水平的狀態(tài),而這種狀態(tài)也嚴重阻礙了我國工程建設(shè)的現(xiàn)代化進程。
對建筑師而言,堅持綠色理念就是堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,即項目工程建設(shè)要用低生命周期的成本,同時用新興的、環(huán)保的建設(shè)技術(shù)和管理方法實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,例如在公司管理方面,承包商應(yīng)該將綠色理念和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為項目建設(shè)創(chuàng)新的催化劑,同時對管理層、項目層、職員層就綠色發(fā)展做出相應(yīng)的制度規(guī)范;在公司設(shè)計方面,目前國際上已經(jīng)開始探索工程項目建設(shè)的“綠色指標(biāo)”,而我國也應(yīng)緊跟時代步伐,用科學(xué)、環(huán)保、可持續(xù)的方法來設(shè)計、檢驗、評價項目管理;在材料管理方面,我國應(yīng)該多學(xué)習(xí)外國先進的經(jīng)驗,盡量減少工程項目建設(shè)中天然資源和能源的使用,開發(fā)城市固態(tài)垃圾的用途,以降低項目建設(shè)的生產(chǎn)成本,提高廢棄物的循環(huán)利用率;在施工管理方面,相關(guān)部門應(yīng)該加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,以實現(xiàn)工程建設(shè)的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水與環(huán)境保護;在科技應(yīng)用方面,工程設(shè)計人員應(yīng)該將綠色理念與材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,使工程項目的可持續(xù)發(fā)展在科技的支撐下實現(xiàn)突破。
“以人為本”的理念對工程項目的管理的影響主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,工程項目產(chǎn)品要以使用者的舒適、健康、安全為準(zhǔn)則;其二,項目管理中要充分尊重人的價值。而從這兩個方面出發(fā),工程項目管理又衍生出了新的內(nèi)容:其一,健康管理,即企業(yè)應(yīng)該關(guān)愛員工的身心健康,建立健康保護措施,完善健康保護制度;其二,安全管理,即企業(yè)應(yīng)該不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識,建立安全保證體系,落實文明施工措施;其三,素質(zhì)管理,即企業(yè)應(yīng)該不斷提高員工的綜合素質(zhì),并建立人才引進機制,以提高項目管理水平;其四,廉政管理,即政府應(yīng)該不斷完善廉政監(jiān)督的法律體系,使工程項目管理有法可依。
綜上所述,由于我國工程項目管理的起步較晚,相關(guān)部門在管理理念等方面還存在著許多問題,而要想解決這些問題就必須從實際出發(fā),利用科學(xué)的理念來扭轉(zhuǎn)我國目前工程項目管理中的問題,使工程項目的投資決策、項目設(shè)計、建設(shè)施工等各方面都有據(jù)可依,從而推動我國工程項目建設(shè)的現(xiàn)代化進程。