試析公正公信角度下電子電器質(zhì)量檢測工作管理

張申

開封市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心 河南開封 475000

1 質(zhì)量檢測工作的內(nèi)涵

質(zhì)量檢測工作是指相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)國家制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，對于相應(yīng)的行業(yè)和單位進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測、空氣質(zhì)量檢測、環(huán)境質(zhì)量檢測、工程質(zhì)量檢測等檢查和驗證工作，監(jiān)督相關(guān)單位是否按照標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，確保質(zhì)量，維護廣大消費者和群眾的切身利益，維護市場秩序。

2 目前電子電器質(zhì)量檢測中存在的主要問題

現(xiàn)階段，針對電子電器市場的質(zhì)量檢測工作正在積極開展，但是其中也不乏一些問題：

在宣傳教育上，質(zhì)監(jiān)部門沒有有效落實相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法以及消費者權(quán)益相關(guān)法律的宣傳教育，沒有讓廣大的電子電器廠家認識到提升產(chǎn)品質(zhì)量，嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的重要性，造成一部分廠家存在投機取巧的念頭，造成部分產(chǎn)品生產(chǎn)不合格，或存在較大的安全隱患問題。在檢測工作開展上，檢測部門沒有完善有效的監(jiān)測制度，沒有針對電子電器產(chǎn)品制定專門的監(jiān)測制度，相應(yīng)的監(jiān)測流程、整治辦法等也不夠完善，檢測力度有限，導(dǎo)致一些廠家為了應(yīng)付檢測而階段性提升產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測結(jié)束后又開始不規(guī)范生產(chǎn)，且檢測工作開展中對于不合格產(chǎn)品的廠家懲罰力度有限，不能發(fā)揮震懾作用，導(dǎo)致質(zhì)量檢測工作開展中存在諸多問題，影響檢測工作效益的提升。在質(zhì)檢隊伍水平上，質(zhì)監(jiān)部門有待進一步提升，一些質(zhì)監(jiān)部門的工作人員自身檢測水平有限，或者自身經(jīng)受不住誘惑，對于一些不合格產(chǎn)品的檢測中存在作弊的情況，這些都嚴重影響了檢測質(zhì)量和效果，危及廣大消費者權(quán)益，也不利于質(zhì)監(jiān)部門工作質(zhì)量提升。

3 公正公信角度下電子電器質(zhì)量檢測工作管理的有效途徑

3.1 廣泛調(diào)研消費者評議，加強宣傳教育

電子電器市場中的產(chǎn)品質(zhì)量如何，最有發(fā)言權(quán)的就是消費者，因此，做好質(zhì)量檢測工作必要開展消費評議。通過向消費者發(fā)放問卷調(diào)查、隨機走訪等方式開展商品質(zhì)量消費評議，結(jié)合評議結(jié)果、消費投訴臺投訴熱點、媒體公布的不合格商品名單等信息確定電子電器商品質(zhì)量監(jiān)管重點。要加強宣傳互動。舉辦座談會、電子電器商品質(zhì)量專項整治行政指導(dǎo)會、電子電器商品質(zhì)量宣傳活動，現(xiàn)場設(shè)置假冒偽劣商品展示臺、公布電子電器商品質(zhì)量典型案例，同步提升經(jīng)營者和消費者的商品質(zhì)量意識。要針對電子電器經(jīng)營者宣傳《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等工商法律法規(guī)，指導(dǎo)其切實落實電子電器商品進貨檢查驗收制度，完善進銷臺帳，提高經(jīng)營者責(zé)任意識，督促其遵守市場競爭秩序，堅持文明誠信經(jīng)營，確保流通領(lǐng)域電子電器商品質(zhì)量。此外，為了提升質(zhì)量意識，有關(guān)部門要及時通過新聞媒體宣傳報道市場監(jiān)管部門流通領(lǐng)域電子電器商品監(jiān)管工作情況，宣傳報道誠實守信、產(chǎn)品質(zhì)量合格企業(yè)，并適時向消費者發(fā)布消費提示，引導(dǎo)消費者進行安全消費。針對抽檢反映出的普遍問題，對經(jīng)營主體開展普遍行政約談、指導(dǎo)，督促整改，適時組織開展專項整治，力求實現(xiàn)抽檢一類商品，規(guī)范一個行業(yè)的監(jiān)管目標(biāo)。

3.2 開展電器商品質(zhì)量檢查工作，完善檢測制度

針對電子電器產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作開展，首先要健全完善電子電器產(chǎn)品檢測工作流程、檢測機構(gòu)確認、檢測樣品認定、檢測報告送達、檢測結(jié)果異議等一系列制度，并層層落實責(zé)任，實現(xiàn)全系統(tǒng)資源互動，促進抽檢工作的規(guī)范運行。要健全風(fēng)險監(jiān)測機制，突出監(jiān)督抽查重點。把消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品、涉及生命財產(chǎn)安全產(chǎn)品和地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、監(jiān)督抽查合格率不高的產(chǎn)品作為重點，認真謀劃，科學(xué)抽查，搞好銜接，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查經(jīng)費使用效益，不斷擴大監(jiān)督抽查覆蓋面。要加大監(jiān)督后處理工作力度。加大電子電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理工作力度，規(guī)范后處理工作程序，提高監(jiān)督后處理工作及時性、有效性，在不合格產(chǎn)品處置、原因分析、問題約談、整改復(fù)查、跟蹤抽查“五個到位”的基礎(chǔ)上，落實不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%整改和100%復(fù)查，嚴格查處嚴重不合格產(chǎn)品、復(fù)查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。為確保正常的電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)，有關(guān)部門還要嚴格生產(chǎn)許可證監(jiān)管。

3.3 加強人員培訓(xùn)，提升檢測水平

為全面貫徹落實《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》(質(zhì)檢總局令第133號)，進一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作，地區(qū)質(zhì)監(jiān)局要重視質(zhì)檢工作隊伍整體工作水平的提升，要積極組織舉辦電子電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作培訓(xùn)班，尤其是針對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣人員更要加強培訓(xùn)教育。培訓(xùn)重點可圍繞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律基礎(chǔ)知識、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查注意事項等內(nèi)容進行詳細講解，講解深入淺出，參訓(xùn)者受益匪淺。通過培訓(xùn)，進一步強化電子電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣人員的法律意識，規(guī)范行為規(guī)范，嚴格抽樣程序，熟練掌握監(jiān)督抽樣的原則和方法，確保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的合法性、公正性和科學(xué)性。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)新形勢的需要，是業(yè)務(wù)工作的需要，是個人發(fā)展的需要，各位學(xué)員要充分認識這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性，端正態(tài)度，聯(lián)系實際，學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用和所擔(dān)負的任務(wù)，熟悉履行崗位職責(zé)所需要的知識與技能；明確公務(wù)員的義務(wù)和職責(zé)，通曉公務(wù)員行為規(guī)范，從而增強公仆意識、責(zé)任意識、大局意識和依法行政意識，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮作用。

4 結(jié)論

電子電器產(chǎn)品關(guān)乎廣大消費者的權(quán)益以及人身安全，且這類產(chǎn)品本身的價值就比較高，要想確保消費者權(quán)益和安全，必須要加強質(zhì)量檢測，確保質(zhì)量過關(guān)，相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善電子電器質(zhì)量檢測工作，切實提升電子電器的安全質(zhì)量水平，維護市場秩序，保障廣大消費者權(quán)益。