我國城市綜合管廊建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢

肖滔

深圳市機場（集團）有限公司 廣東深圳 518000

1 城市綜合管廊特點

城市綜合管廊是建設(shè)在城市地下的隧道空間，將城市當(dāng)中的電力、通信以及市政各種工程管線集中布置在市政管廊當(dāng)中，進行統(tǒng)一管理。作為城市管線集約化、科學(xué)化和綜合化的功能性基礎(chǔ)設(shè)施，不但是保障城市運行的重要“大動脈”和“生命線”，也是當(dāng)下衡量一個城市建設(shè)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。

城市綜合管廊具有一定的經(jīng)濟效益性，能夠?qū)⒊鞘挟?dāng)中復(fù)雜的管線進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理，共同使用一套消防和管理設(shè)備，從而有效地節(jié)約了市政管理成本。在許多的城市當(dāng)中，由于市政建筑物之間的建設(shè)十分復(fù)雜，從而導(dǎo)致對許多市政管線都產(chǎn)生了不同程度的影響，為城市的發(fā)展建設(shè)帶來許多不必要的經(jīng)濟損失。所以通過在城市發(fā)展建設(shè)過程當(dāng)中，前瞻性的規(guī)劃、建設(shè)市政綜合管廊，能夠有效地將城市管線進行統(tǒng)一安置、管理，從而大大降低因城市發(fā)展建設(shè)而對市政管道鋪設(shè)以及對人民的日常生活所帶來的不利影響[1]。

2 我國城市綜合管廊建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

于十九世紀(jì)初期，某些西方發(fā)達(dá)國家就開始探尋地下管廊的建設(shè)（1832年，法國巴黎建造了世界上第一條綜合管廊），并逐步構(gòu)建較系統(tǒng)、完善的城市地下綜合管廊。從目前我國的角度上進行分析，城市綜合管廊的實踐相對較少，實際工作經(jīng)驗也不豐富。一直到上個世紀(jì)末期（1994年），上海浦東新區(qū)也規(guī)劃建設(shè)了浦東新區(qū)—張楊路綜合管廊，并創(chuàng)造了當(dāng)時國內(nèi)城市綜合管廊的長度記錄——11.125公里，收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線，它也標(biāo)志著我國城市綜合管廊系統(tǒng)的初步建成。從整體的角度上進行分析，以往比較長一段時間當(dāng)中，我國城市綜合管廊建設(shè)領(lǐng)域中并沒有取得明顯成果。對這個問題的形成原因進行仔細(xì)分析，是因為城市綜合管廊建設(shè)、管理的配套方法沒有完善起來。首先是綜合管廊的建設(shè)成本高，回收成本周期長且風(fēng)險高；再一個就是目前整體投資量比較少，特別是來自社會的融資少，現(xiàn)行的基本都是BOT（build-operate-transfer）模式和 PPP(Public-Private-Partnership)模式。相較于我國范圍內(nèi)各個發(fā)達(dá)國家來說，我國城市綜合管廊配套建設(shè)技術(shù)水平不高，難以在城市綜合管廊建設(shè)過程中對各種矛盾進行協(xié)調(diào)。如果想建成大型的綜合管廊，各個管線的負(fù)責(zé)部門一般都難以大力積極地進行配合，因為在建設(shè)城市綜合管廊的過程中會對各個單位的利益造成一定影響。并且，城市綜合管廊建設(shè)也展現(xiàn)出比較強的壟斷性，如果在城市綜合管廊建設(shè)過程中，對各方的利益協(xié)調(diào)不到位，那么勢必就會對管廊的建設(shè)速度、效果以及后期管理造成一定影響。

3 重大技術(shù)進展

3.1 綠色建造理念

筆者結(jié)合目前的綜合管廊的綠色建造概念，首次提出實現(xiàn)綠色建造的“352”理念，即要實現(xiàn)綜合管廊的綠色建造，必須采用綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色施工3種手段，遵照線路最優(yōu)、斷面最優(yōu)、資源投入最少、廢棄物排放最少、對周邊環(huán)境影響最小5條原則，最終達(dá)到四節(jié)一環(huán)保、高效低成本2大目的。

3.2 整體模板滑移技術(shù)

整體模板滑移技術(shù)對于長距離線性地下結(jié)構(gòu)有著諸多優(yōu)點，模板腳手架投入大大減少，投入勞動力少，現(xiàn)場施工環(huán)境好，施工速度快，對周邊影響小且成本低。目前國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了多種型式的模板滑移技術(shù)，例如：三亞海榆東路、鄭州濱河新城的單艙滑模，十堰市的多艙滑移臺車等。

3.3 綜合管廊和海綿城市建設(shè)技術(shù)相互融合

依據(jù)現(xiàn)階段我國的政策導(dǎo)向，具備相應(yīng)條件的排水管道可以劃歸到綜合管廊當(dāng)中，現(xiàn)行城市管廊工程技術(shù)規(guī)范當(dāng)中，明確的將排水管道劃歸到城市綜合管廊包含的范圍內(nèi)，推動綜合管廊設(shè)計和海綿城市技術(shù)相互融合，既能夠讓綜合管廊的整體功能要求得到滿足，也可以促使管廊的整體排水防澇標(biāo)準(zhǔn)得到大幅度提升，促使各個城市的洪澇災(zāi)害抵御能力得到大幅度提高。

4 未來的發(fā)展趨勢

“十三五”期間是綜合管廊的建設(shè)高潮期，雖然由于各種原因，由前3年的大干快上階段進入了有序推進階段，但是經(jīng)過這么多年的建設(shè)實踐，人們越來越認(rèn)識到管廊已經(jīng)是城市建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需要。整體移動模架技術(shù)、疊合裝配式技術(shù)、多艙組合預(yù)制技術(shù)、節(jié)點整體預(yù)制技術(shù)等快速綠色的建造技術(shù)將在接下來的綜合管廊建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。各規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將在“十三五”期間編制完成；經(jīng)過大量的工程實踐，標(biāo)準(zhǔn)圖集也將編撰完成[2]。

“十四五”時期應(yīng)該是管廊運營管理的關(guān)鍵時期，各種管理問題會相繼出現(xiàn)。BOT以及PPP平臺公司要理順與政府、管線單位、施工方、銀行、市民等單位和群體之間各種復(fù)雜的關(guān)系，充分利用智慧管理平臺，加強智能收費管理，挖掘大數(shù)據(jù)為已所用。智慧平臺建設(shè)將會有一個質(zhì)的飛越，但是管廊公司與管線單位的矛盾將日益突出，必然會出現(xiàn)長期虧損的項目公司，應(yīng)引起重視。

總之，建設(shè)市政綜合管廊能夠有效地將城市當(dāng)中的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益集于一體，幫助其發(fā)揮出更大的社會經(jīng)濟價值。針對市政綜合管廊建設(shè)過程當(dāng)中存在的問題進行充分研究，通過積極采用新型的建設(shè)技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)有的信息化大數(shù)據(jù)的大戰(zhàn)略、大背景，不斷的完善市政綜合管廊建設(shè)的施工工藝和施工手段以及運營方式，及時的將市政綜合管廊建設(shè)、管理當(dāng)中存在的問題有效解決，提高城市綜合管廊建設(shè)、管理的整體質(zhì)量，加快我國城鎮(zhèn)化進程，推動我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。