淺談清單化管理在班組安全管理中的應(yīng)用

李剛

中國電建市政建設(shè)集團(tuán)有限公司 天津 300384

在班組生產(chǎn)過程中，存在著各種安全隱患，為了保證生產(chǎn)安全，我們逐步建立健全了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)，企業(yè)也制定了各種規(guī)章制度和操作規(guī)程，但安全生產(chǎn)事故仍層出不窮，究其原因，就是執(zhí)行力不足。為了把各種要求從紙面落實(shí)到行動，我們就要從生產(chǎn)最基層——班組抓起，在落實(shí)上想對策。為此，在班組管理活動中，制定管理清單，定人、定責(zé)、定措施，照單履職，從而保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理目標(biāo)。

1 清單式管理在班組安全管理中的應(yīng)用

“班組”雖然是最小的管理細(xì)胞，但安全管理內(nèi)容卻有“全”和“細(xì)”的特點(diǎn)，為了保證危險(xiǎn)辨識不漏項(xiàng)，措施有針對性，隱患整改閉合，我們根據(jù)工程特點(diǎn)，把班組安全管理劃分為目視化管理、危險(xiǎn)源辨識、安全措施、責(zé)任人等一系列的清單：

（1）目視化管理，使現(xiàn)場環(huán)境整潔有序，作業(yè)過程安全可控；班組安全管理，在實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容、現(xiàn)場布置、施工流程、物資材料等情況進(jìn)行策劃[1]。各種安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程在主要位置張掛，作為生產(chǎn)作業(yè)控制的依據(jù)；班組生產(chǎn)過程中的重大危險(xiǎn)源及預(yù)防措施，要設(shè)置公示欄重點(diǎn)公示，使作業(yè)人員心中有數(shù)；現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、用電設(shè)備等要有使用說明和注意事項(xiàng)，并注明責(zé)任人員；現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)按照規(guī)范《安全色》要求，用紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色進(jìn)行區(qū)分，通道設(shè)置應(yīng)考慮人車分流，用黃色標(biāo)線分隔；物資材料的擺放應(yīng)有專用廠區(qū)，并有防火、安全取放的標(biāo)識牌；危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)有醒目的隔離和警示措施，采用的工具有警示帶、安全護(hù)欄、警示燈、警示牌等，從而達(dá)到傳遞危險(xiǎn)信息作用。目視管理可以和“6S”管理相結(jié)合，使作業(yè)班組“物資碼放整齊化，工作環(huán)境整潔華、生產(chǎn)作業(yè)安全化”[2]。

（2）編制危險(xiǎn)源辨識清單，做好安全預(yù)防為主第一步；根據(jù)雙重預(yù)防體系管理的開展要求，預(yù)防管理的第一步就是要進(jìn)行危險(xiǎn)辨識，一般情況下，辨識的線索為施工位置、現(xiàn)場總平面圖、現(xiàn)場通道、現(xiàn)場布局、周邊環(huán)境、施工工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，辨識線索中的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該和人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素相結(jié)合，同時(shí)考慮它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，避免發(fā)生多米諾骨牌式的連鎖反映。通過這樣一個(gè)過程，最終找出危險(xiǎn)和有害因素并列出清單，內(nèi)容力求全面，依據(jù)GB/T 13861—2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素代碼》，明確標(biāo)明生產(chǎn)過程中的各類危險(xiǎn)和有害因素的具體分類代碼，以及對應(yīng)的工藝過程、設(shè)備和位置。清單中，要包括針對危險(xiǎn)源的評價(jià)，評價(jià)可采用“作業(yè)條件—管理因子危險(xiǎn)性評價(jià)法”等方法，將所有危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)程度劃分為“稍有危險(xiǎn)，可以接受”、“一般危險(xiǎn)，需要注意”、“顯著危險(xiǎn)，需要整改”、“高度危險(xiǎn)，需立即整改”、“極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)”5個(gè)等級，根據(jù)不同的危險(xiǎn)等級制定措施，有針對性的進(jìn)行管理[3]。

（3）完善安全措施清單，使各項(xiàng)措施更有針對性；施工班組安全管理過程中，措施是否完善，決定了班組生產(chǎn)的安全性。制定清單時(shí)，我們必須結(jié)合工作內(nèi)容和危險(xiǎn)辨識，逐項(xiàng)對照制定，內(nèi)容應(yīng)包含施工場地周邊環(huán)境危害措施、工作區(qū)域內(nèi)機(jī)械設(shè)備傷害措施、安全用電防護(hù)措施、預(yù)防職業(yè)病措施、個(gè)人勞動防護(hù)措施等。結(jié)合班組工作條件，可按以下順序制定措施，首先從直接安全技術(shù)措施開始，通過合理策劃，直接變更施工流程或去除、更換有害物質(zhì)，從而消除危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。如果通過直接措施無法全部消除危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)采用間接的安全防護(hù)措施，如安全圍欄、安全網(wǎng)等，同時(shí)還需結(jié)合警示警報(bào)措施和人員的安全教育培訓(xùn)、制定安全操作規(guī)程等措施，力求措施全面，符合生產(chǎn)實(shí)際，易于操作，保有一定量的冗余度，最大限度的預(yù)防事故發(fā)生[4]。

（4）安全責(zé)任清單化，真正做到“照單履職、盡職免責(zé)”；根據(jù)安全管理三定“原則”，相關(guān)管理必須責(zé)任到人，才能保證責(zé)任落實(shí)到位。所以，要根據(jù)工作內(nèi)容和要求，制定責(zé)任清單，清單內(nèi)容要包含工作范圍、責(zé)任人員、安全職責(zé)、檢查、考核等，使每個(gè)責(zé)任人要清楚某項(xiàng)工作有誰做、誰檢查、誰考核、怎樣做、什么時(shí)間做，才能保證安全措施有效落實(shí)，同時(shí)，要特別關(guān)注檢查考核的作用，這項(xiàng)工作是否有針對性，是否能夠保持其嚴(yán)肅性，對責(zé)任清單其他工作的落實(shí)起著關(guān)鍵作用，為此，要結(jié)合清單內(nèi)容制定相關(guān)的獎罰措施，獎勵先進(jìn)，用激勵的方法提高班組安全管理的積極性，懲罰履職不到位的人員，使“失職追責(zé)”的理念時(shí)刻警醒班組每一名成員，在安全管理過程中，“照單履職”，盡職盡責(zé)！

2 結(jié)語

施工班組安全管理是企業(yè)安全文化和安全行為規(guī)范要求的集中反映，是企業(yè)安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。實(shí)行清單化管理，在前期進(jìn)行策劃，過程中開展檢查，分階段總結(jié)改進(jìn)，能夠使安全管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，管理過程更加有條理，減少管理漏洞，控制安全隱患，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。