有序用電管理模式存在的問題及優(yōu)化

張少雄

廣東電網(wǎng)汕頭潮南供電局有限責(zé)任公司 廣東汕頭 515135

所謂的有序用電，是指通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)用電管理，以使用電得到規(guī)范。然而目前的有序用電仍然存在著不少的問題，影響著有序用電的有效進(jìn)行。因此，我們必須要采取方法對有序用電的管理模式進(jìn)行優(yōu)化?；诖?，本文就有序用電管理模式存在的問題及優(yōu)化進(jìn)行了探討，相信對有關(guān)方面的需要能有一定的幫助。

1 當(dāng)前有序用電工作的問題與難點(diǎn)

1.1 有序用電的概念界定

在我國，有序用電就是在供電量相對不足的情況下，國家利用行政力量管理用電。我國現(xiàn)時(shí)的幾種有序用電措施包括錯(cuò)峰用電、避峰用電、限電、緊急拉閘等。當(dāng)中錯(cuò)峰用電就是錯(cuò)開用電高峰期用電，主要適用于工業(yè)企業(yè)輪休、生產(chǎn)班次調(diào)整、用電大戶設(shè)備檢修等；避峰指的是人為地安排用戶在高峰期降低用電量，在非高峰期使用電器或設(shè)備；限電則是指在用電負(fù)荷較大時(shí)間段強(qiáng)制減少用戶的用電量，主要針對高耗能企業(yè)；拉閘指的是在用電達(dá)到滿負(fù)荷時(shí)，利用行政手段強(qiáng)制中斷某些用戶的用電。

1.2 當(dāng)前有序用電工作中存在的問題

目前我國的有序用電工作主要是以政府為主導(dǎo)，在用電超負(fù)荷情況下，首先由供電部門根據(jù)各用戶的用電實(shí)際下達(dá)錯(cuò)峰指令；供電企業(yè)在指令要求之下，制定對應(yīng)的工作方案，在經(jīng)過供電部門的審批后，得出最終要施行的方案，最后由供電企業(yè)通知用戶避峰用電的相關(guān)事宜，提醒其提前做好準(zhǔn)備，并監(jiān)督方案的具體實(shí)施。目前我國的有序用電工作在實(shí)踐中仍存在許多不足，具體工作往往局限于形式，任務(wù)的執(zhí)行中暴露出許多問題。在對如今有序用電管理模式做出初步了解后，將影響有序用電工作順利進(jìn)行的因素分為以下方面：(1)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)沒有對管理范圍進(jìn)行細(xì)化，得到的數(shù)據(jù)無法服務(wù)于有序用電工作；(2)缺乏一個(gè)能使政府、公司交流的社會性平臺；(3)政策制定與執(zhí)行完全由政府主導(dǎo)，企業(yè)的知情權(quán)得不到保障；(4)企業(yè)對工作的具體實(shí)施缺乏監(jiān)督，工作難以得到實(shí)際的落實(shí)；(5)信息溝通延后，用戶無法在第一時(shí)間得到準(zhǔn)確的信息，有序用電相關(guān)的宣傳工作不到位，無法獲得關(guān)鍵的信息。一些電力公司在進(jìn)行有序宣傳工作上沒有做到位，使得部分用戶沒有準(zhǔn)確全面地理解有序用電的正確概念，給實(shí)際的用電造成了很多麻煩。大部分的電力用戶對于有序用電的認(rèn)識只停留在表面，并沒有深刻理解有序用電的意義和內(nèi)涵，在實(shí)際的用電過程中，沒能按照有序用電的指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)正確用電，無法實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的發(fā)展目標(biāo)。

2 有序用電管理模式的優(yōu)化方案

針對上述問題，要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為有序用電工作服務(wù)，對各類信息的管理進(jìn)行更詳細(xì)的分工，變革原有粗糙的管理模式，有效提高工作效率。經(jīng)過近多年的時(shí)間，完成了用電信息采集系統(tǒng)的建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、供電部門參與、企業(yè)配合”的有序用電工作格局，各責(zé)任單位依照有序用電方案確定的負(fù)荷基數(shù)，按定企業(yè)、定設(shè)備、定負(fù)荷、定時(shí)間的“四定”原則制定本轄區(qū)的有序用電方案。為了保證有序用電方案能落實(shí)到實(shí)處，政府、公眾對工作進(jìn)行了有力的監(jiān)督，用電信息采集系統(tǒng)自動(dòng)將取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并儲存在數(shù)據(jù)庫中，經(jīng)過嚴(yán)格的數(shù)學(xué)分析之后，在網(wǎng)站上實(shí)時(shí)發(fā)布。讓各級政府和供電公司能夠第一時(shí)間了解本轄區(qū)的用電情況，便于有序用電工作的開展。

3 有序用電管理模式優(yōu)化后的工作流程

優(yōu)化后的有序用電管理模式主要依托電信息采集系統(tǒng)展開，工作流程主要包括指標(biāo)分配、指標(biāo)下發(fā)、負(fù)荷監(jiān)控、監(jiān)督整改四個(gè)環(huán)節(jié)。

3.1 指標(biāo)分配

按照線路所在的行政區(qū)域?qū)⑤爡^(qū)所有專變用戶對應(yīng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各行政區(qū)塊，確定其早峰、腰荷、晚峰、低谷四個(gè)時(shí)段負(fù)荷基數(shù)及其在全地區(qū)總負(fù)荷中所占的比例。在供電企業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，系統(tǒng)根據(jù)各時(shí)段的用電量計(jì)算出各地區(qū)的實(shí)際可用電量，并實(shí)時(shí)地將這一信息通知給相關(guān)行政部門，使其根據(jù)實(shí)際情況，按照各自的限電方案實(shí)施限電。

3.2 指標(biāo)下發(fā)

利用有序用電管理系統(tǒng)對各地區(qū)的用電指標(biāo)進(jìn)行分配，同時(shí)保證指標(biāo)每日更新，并通過用電信息采集系統(tǒng)將專變用戶的指標(biāo)下發(fā)到用戶本地采集終端。發(fā)生異常時(shí)，根據(jù)指標(biāo)分配實(shí)際情況，按照標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行校正。

3.3 負(fù)荷監(jiān)控

進(jìn)行實(shí)時(shí)的負(fù)荷檢測也是進(jìn)行有序用電管理工作的有效措施。用戶的用電量是不斷變化的，所以要判斷是否超標(biāo)，必須對所有用戶進(jìn)行全天候的實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，將用戶的實(shí)際用電負(fù)荷與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，得出結(jié)果。

3.4 監(jiān)督整改

有序用電工作的開展不僅需要供電部門及政府的努力，還需要用戶的配合，但實(shí)際情況并不盡如人意。在用電嚴(yán)重超過負(fù)荷之后，有序用電工作相關(guān)人員需要按照事前制定好的錯(cuò)避峰計(jì)劃通知相關(guān)用戶減少用電量。為保證方案的實(shí)施，還必須實(shí)時(shí)監(jiān)測用戶是否如實(shí)執(zhí)行計(jì)劃。對于不執(zhí)行的用戶要進(jìn)行警告，無效的采取強(qiáng)制拉閘限電的措施。對于三次以上違規(guī)的，一律采取停電整改一周以上的處罰，并在相關(guān)媒體上曝光。

3.5 提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

用電企業(yè)要為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特別是在用電的高峰期，保證用戶在用電期間能夠享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決用電困難。電力企業(yè)要安排一定的值班人員，隨時(shí)準(zhǔn)備為用電客戶解答疑問；電網(wǎng)在用電高峰期經(jīng)常會出現(xiàn)故障，這時(shí)候檢修人員要在第一時(shí)間維修電網(wǎng)，保證電力用戶能夠在最短的時(shí)間里恢復(fù)用電；電力企業(yè)還要加強(qiáng)與電力用戶的交流，組織一定的活動(dòng)，增進(jìn)彼此的感情，電力企業(yè)了解用戶的電力需求，用戶也能知道電力企業(yè)的發(fā)展模式，雙方的進(jìn)一步了解有利于有序用電工作的更好發(fā)展[1]。

4 有序用電管理系統(tǒng)的優(yōu)越性

4.1 科學(xué)準(zhǔn)確

現(xiàn)代科技設(shè)備的運(yùn)用，保證了用電數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性?，F(xiàn)在，各工商企業(yè)都配有用電負(fù)荷數(shù)據(jù)采集終端系統(tǒng)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地測算工業(yè)設(shè)備的耗電情況。

4.2 實(shí)時(shí)更新

借助現(xiàn)代信息技術(shù)，有序用電管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新和數(shù)據(jù)共享，有利于針對性地采取錯(cuò)避峰措施。

4.3 切實(shí)有效

用戶與各用電企業(yè)都能真正參與其中，能夠清晰明確地知道自己的實(shí)時(shí)用電情況，而不是僅僅被動(dòng)地去執(zhí)行，有序用電工作的透明度增加了，大大提高了企業(yè)的積極性；有序用電管理系統(tǒng)將所有信息匯總整合提供給所有參與者，節(jié)省了各部門獨(dú)自采集信息所耗費(fèi)的時(shí)間，極大地提高了工作的效率。

5 實(shí)施成效

自有序用電系統(tǒng)正式上線以來，有序用電工作執(zhí)行情況良好，成效顯著。各鎮(zhèn)街場、開發(fā)區(qū)用電超指標(biāo)運(yùn)行總時(shí)長較以往縮短57.7%。同時(shí)，該系統(tǒng)與巡查監(jiān)督、會議動(dòng)員等常規(guī)性有序用電執(zhí)行手段相比，具有三大優(yōu)勢。

科學(xué)準(zhǔn)確。通過遍布各工商業(yè)企業(yè)的用電負(fù)荷數(shù)據(jù)采集終端，可全面、準(zhǔn)確地對大型用電企業(yè)的耗能情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，負(fù)荷指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性得到有效保障。

實(shí)時(shí)更新。由于借助現(xiàn)代信息技術(shù)，有序用電管理系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享可在極短時(shí)間內(nèi)完成，各鎮(zhèn)街場、開發(fā)區(qū)等責(zé)任主體的用電負(fù)荷可實(shí)時(shí)顯示并更新，從而為調(diào)控全區(qū)用電負(fù)荷分布，針對性采取錯(cuò)避峰措施提供有效依據(jù)。

切實(shí)有效。企業(yè)在政府和供電部門的監(jiān)管下錯(cuò)避峰用電效果逐漸顯現(xiàn)。一是增加了有序用電工作的透明度，系統(tǒng)上線后蕭山區(qū)域內(nèi)各個(gè)企業(yè)用戶、各條用戶線路信息都可以在系統(tǒng)中找到，每條線路、每個(gè)用戶的負(fù)荷情況都在系統(tǒng)中清晰顯示，能更好地激勵(lì)企業(yè)參與有序用電工作；二是實(shí)行屬地化管理后，各鎮(zhèn)街場、開發(fā)區(qū)都已成立有序用電工作小組，并派專員和供電部門聯(lián)合辦公，為政府、供電部門、企業(yè)提供全員參與的工作平臺；三是提高了工作效率。該系統(tǒng)將各個(gè)電力信息源整合到一個(gè)平臺上，大大提高了工作效率，有效解決了信息溝通的不及時(shí)的問題[2]。

6 結(jié)語

綜上所述，有序用電管理模式的推行，對我國用電情況有著極大的益處。但是由于存在著不少的問題，影響著有序用電工作的順利進(jìn)行，因此，為了保障有序用電管理模式的有效開展，我們必須要采取相應(yīng)方法解決有序用電模式存在的問題，以使電力得到高效的利用，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益的雙贏。