中非合作論壇北京峰會召開攜手開辟互利共贏新路徑

中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行。2000年10月10日，“中非合作論壇——北京2000年部長級會議”在人民大會堂開幕，開啟了中非集體對話、謀求共同發(fā)展的全新嘗試。自2000年成立至今，中非合作論壇已經(jīng)走過了十八年，目前成員包括中國以及與中國建交的52個非洲國家，還有非盟委員會。論壇已經(jīng)成為中國和非洲友好國家集體對話的重要平臺和中非務(wù)實合作的有效機制。

中非合作論壇框架下，中國政府宣布并已落實的經(jīng)貿(mào)舉措多達(dá)幾十項，包括在非洲國家建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，設(shè)立中非發(fā)展基金、非洲中小企業(yè)發(fā)展的專項貸款和中非產(chǎn)能合作基金等等，體現(xiàn)出在不同時期和不同條件下中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的方向和重點。

2015年12月，在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，中國國家主席習(xí)近平提出把中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并宣布自2015年到2018年的三年內(nèi)，與非洲國家在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平和安全等領(lǐng)域，實施“十大合作計劃”;同時宣布為這些計劃的落實提供資金支持總額達(dá)到600億美元。

近年來，中非經(jīng)貿(mào)合作取得巨大發(fā)展。2017年，中非貿(mào)易額達(dá)到1700億美元。相比2000年，即中非合作論壇初創(chuàng)時增長超過了15倍。中國近幾年對非投資合作一直保持在每年30億美元左右，非洲已經(jīng)成為中國重要的投資目的地。截至2017年底，中國對非直接投資的總量超過400億美元，相較于論壇成立的2000年增長了接近70倍。中國與非洲國家在金融領(lǐng)域的合作也不斷擴展。中國已經(jīng)和南非、摩洛哥、埃及等國簽署了本幣互換協(xié)議。尼日利亞、南非、毛里求斯等非洲國家也將人民幣納入了外匯儲備，人民幣在肯尼亞實現(xiàn)了同當(dāng)?shù)刎泿诺淖杂蓛稉Q。首家中非合資的金融機構(gòu)中剛非洲銀行在剛果（布）經(jīng)濟(jì)首都黑角開設(shè)分行。

中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。中國和非洲是發(fā)展道路上的真誠伙伴，是國際事務(wù)中的天然同盟軍。剛剛過去的7月底，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)和南非進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平主席一直高度重視中非關(guān)系，2013年就任中國國家主席以及今年再次當(dāng)選連任后均選擇非洲為首次出訪目的地。習(xí)近平主席強調(diào)，發(fā)展同非洲國家團(tuán)結(jié)合作是中國長期、堅定的戰(zhàn)略選擇。無論未來國際格局如何變化，中國都將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀，繼續(xù)支持非洲發(fā)展振興，推動構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。

中非發(fā)展互為機遇。正如習(xí)近平主席所說，中國發(fā)展好了，非洲發(fā)展會更順；非洲發(fā)展順了，中國發(fā)展會更好。習(xí)近平主席將快速發(fā)展的非洲比喻為奔跑的雄獅。非洲正努力實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，雙方互利合作潛力巨大。

今年是中非關(guān)系發(fā)展的“大年”。中非雖相距遙遠(yuǎn)，始終團(tuán)結(jié)合作，休戚與共。此次中非合作論壇北京峰會將以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題，重點是把中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、非洲聯(lián)盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，在更高質(zhì)量、更高水平上實現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展，推出加強中非全方位合作的新方略、新舉措，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展開創(chuàng)新機遇。此次中非合作論壇北京峰會即將召開之際，本刊以大使致辭、高官訪談、企業(yè)實踐等形式內(nèi)容推出報道文章，以饗讀者。