提振民企信心是當(dāng)下重中之重的大事

周德文

正如習(xí)近平總書記所講，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變。中國具有保持經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件。我們的態(tài)度可以更樂觀一點(diǎn)。

習(xí)近平總書記近日在廣東考察期間，深入多家企業(yè)，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件?？倳浀囊笠髧谕校屍髽I(yè)增強(qiáng)了發(fā)展信心，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

“黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一點(diǎn)沒有改變、也不會(huì)改變?！苯粋€(gè)月來，習(xí)近平總書記連續(xù)第三次給民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加油鼓勁。不難看出，國家對(duì)于民營企業(yè)的振興與發(fā)展的關(guān)切度。

由于受世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”等因素影響，近一段時(shí)間，部分企業(yè)尤其中小型民營企業(yè)普遍面臨資金緊張、需求不足、訂單減少、成本上升、利潤下滑甚至虧損等生存困境。相當(dāng)多的民營企業(yè)家出現(xiàn)信心不足，心存疑慮，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和市場預(yù)期不看好。突出表現(xiàn)為：對(duì)投資舉棋不定，不敢擴(kuò)大，觀望等待；對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)普遍存在不愿轉(zhuǎn)，不敢轉(zhuǎn)，不能轉(zhuǎn)的情況；對(duì)財(cái)富從投資賺錢轉(zhuǎn)向財(cái)產(chǎn)保值，甚至著手轉(zhuǎn)移財(cái)富，移民海外。

民營企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不足，失去了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，必將延誤民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展的重要機(jī)遇。而民營經(jīng)濟(jì)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支撐。因此，提振民營企業(yè)家的發(fā)展信心是當(dāng)下重中之重的大事。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，可以更樂觀一點(diǎn)

“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)什么時(shí)候能好轉(zhuǎn)？”這是今年以來，民營企業(yè)家與筆者見面聊天最常提及的話題，充分表現(xiàn)出了他們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的擔(dān)憂。

然而，我國的市場環(huán)境究竟如何？10月31日，中央政治局會(huì)議給出了這樣的回答：今年以來，各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改革開放步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

同時(shí)，會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。對(duì)此要高度重視，增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)采取對(duì)策。

對(duì)于當(dāng)前我國這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央政治局會(huì)議分析認(rèn)為，是長期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果。我國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，外部環(huán)境也發(fā)生深刻變化，一些政策效應(yīng)有待進(jìn)一步釋放。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出矛盾和問題，國家正在采取措施積極解決，中央政治局會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大改革開放力度，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

正如習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講中所講，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變。中國宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，全面深化改革不斷釋放發(fā)展動(dòng)力。中國具有保持經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件。

我們的態(tài)度可以更樂觀一點(diǎn)。以浙江為例，民營經(jīng)濟(jì)是浙江的一大特色和優(yōu)勢(shì)。截至2018年3月底，全省共有各類市場主體607.6萬戶，其中民營經(jīng)濟(jì)占比超九成。為了推動(dòng)民間投資再上臺(tái)階，浙江各級(jí)各地政府出臺(tái)了系列激勵(lì)政策和有力舉措，堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，再創(chuàng)市場有效率、政府有作為、主體有活力的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。浙江民間投資的熱情開始高漲。數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，浙江企業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)8個(gè)月上揚(yáng)，企業(yè)家信心指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上揚(yáng)。

三大機(jī)遇不容錯(cuò)過

筆者認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營企業(yè)投資至少有以下幾大機(jī)遇：

第一，“一帶一路”戰(zhàn)略為海外投資提供重要契機(jī)。

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下，“一帶一路”正逐步成為世界增長的新引擎。習(xí)近平主席2013年提出的跨國經(jīng)濟(jì)帶，每年將刺激2.5萬億美元的國際商業(yè)活動(dòng)，給沿線65個(gè)國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融等眾多領(lǐng)域帶來巨大商機(jī)。中國民營企業(yè)不僅可以借機(jī)到海外去拿到更多的能源、資源的勘探權(quán)、開發(fā)權(quán)，還可以通過國際并購獲得國外科技資源和營銷網(wǎng)絡(luò)，從而提升自主創(chuàng)新的能力和國際經(jīng)營的能力，通過加工貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造需求。

第二，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為民營企業(yè)投資提供了新機(jī)遇。

中央高層十分重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，后者成為當(dāng)前改革熱議的新概念，是深化改革的新動(dòng)向。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容是多方面的：要通過改革，增加勞動(dòng)力、資金、土地、資源等生產(chǎn)要素的高效投入；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、知識(shí)增長等要素升級(jí)；培育企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、科研院所、高等院校、創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型政府等主體；淘汰落后產(chǎn)業(yè)、化解過剩產(chǎn)能，培育有市場競爭力的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的增長取決于生產(chǎn)要素的有效供給和利用，在各個(gè)要素中，資本的作用最為重要。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的框架下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于社會(huì)總供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而社會(huì)總供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，則應(yīng)立足于資本供給的改善，大力提高資本供給的有效性和穩(wěn)定性，這必將為民營企業(yè)投資提供新的機(jī)遇。

第三，國企深化改革為民營企業(yè)投資提供更多更寬的投資渠道和投資領(lǐng)域。

首先，國有企業(yè)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程將加速；被國企壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域?qū)⒅鸩椒砰_；大部分國企將進(jìn)行股權(quán)多元化改革，并將降低國有股的占比。民營資本和民營企業(yè)將獲得更多、更寬的投資渠道和投資領(lǐng)域。其次，此輪國企改革以市場化取向，發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用。今后，政府對(duì)資源管理、資源分配，更加注重遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場調(diào)節(jié)，有利于生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，民企與國企擁有公平競爭的環(huán)境。再次，大部分國有企業(yè)通過改革發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，按照市場化原則，實(shí)現(xiàn)國有資本和民營資本共進(jìn)共贏，國企與民企融合發(fā)展，中小民營企業(yè)生存環(huán)境有望更好改善。在新一輪國企改革中，民營企業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。

民營經(jīng)濟(jì)是我們國家國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否在全球經(jīng)濟(jì)低迷的急流漩渦中保持中高速增長。進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、樹立民營企業(yè)家使命感，增強(qiáng)自豪感，激發(fā)民營企業(yè)家的成就感，對(duì)于提振民營企業(yè)家的信心、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。

我堅(jiān)信，在新常態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，保持足夠的信心、堅(jiān)定的信念，在以信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)浪潮下不斷優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、塑造企業(yè)形象、提升企業(yè)核心科技，不僅是成為時(shí)代弄潮兒的需要，更是未來永續(xù)發(fā)展的基石。