推進(jìn)中日關(guān)系還需清除哪些障礙（焦點話題）

廉德瑰

以日本首相安倍晉三成功訪華為契機(jī)，兩國關(guān)系風(fēng)雨過后，漸露彩虹。日方希望兩國關(guān)系從此化競爭為協(xié)調(diào)，互利合作，互不構(gòu)成威脅。中方則強(qiáng)調(diào)妥善處理歷史、臺灣等敏感問題，踐行互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅的政治共識。然而，兩國要真正實現(xiàn)和解，還需正視現(xiàn)實，克服難點。

首先，要正視一個戰(zhàn)略前提，即日美同盟。日美同盟是一個實際存在，它是二戰(zhàn)結(jié)束后在美國對日占領(lǐng)的背景下形成的，美軍基地遍布日本各地，日本的一舉一動都處于美國掌控之中。邦交正常化以后，中日兩國提出世代友好的愿景，同時鑒于現(xiàn)實考量并未觸及日美同盟。對日本來說，這個同盟既是制約其所謂“普通國家”化的緊箍咒，也是其防衛(wèi)政策的重要一環(huán)，日本的任何對外戰(zhàn)略調(diào)整，都必須考慮美國的舒適度，中日關(guān)系也不例外。比如，近年來盡管日本拒絕參加美軍在南海的所謂“航行自由”行動，但又不得不去那里活動，這既是向中國施壓，也是給美國一個交代。安倍訪華回國后，NHK電視臺播放了“加賀”號在南海被我“蘭州”艦跟蹤的視頻，很是耐人尋味。聯(lián)想到10月27日安倍訪華的最后一天，特朗普揚言要對日本商品征收20%關(guān)稅和29日安倍會見印度總理莫迪時強(qiáng)調(diào)日美印澳戰(zhàn)略合作，也足以讓人感到日本外交“捉襟見肘”的矛盾性。

其次，要重視兩個基本目標(biāo)，即和平與合作。在不觸及日美同盟的前提下，中日兩國也不是不能改善關(guān)系。邦交正?；瘯r兩國達(dá)成了盡管社會制度不同，但應(yīng)該而且可以建立和平友好關(guān)系的共識，還把兩國間關(guān)系定位為持久的和平友好關(guān)系。關(guān)于互利合作，田中角榮曾說過：“日中兩國實現(xiàn)邦交正?；钪档酶叨仍u價的是中國方面放棄了一切對日賠償要求。……日本應(yīng)該對中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作”。日方從1979年起總共向中方提供了約320億美元的政府開發(fā)援助，中國也向日本開放了廣闊的市場，如今兩國之間的貿(mào)易總額已經(jīng)超過3000億美元。如今，中日關(guān)系重回正軌。盡管在日美同盟前提下，但中日務(wù)實合作，還是前景可觀。

第三，要管控三個爭論焦點，即歷史、臺灣和領(lǐng)土問題。三個焦點是在追求和平與合作過程中存在的障礙。關(guān)于歷史問題，日方曾在1998年表示過：“遵守1972年的中日聯(lián)合聲明和1995年8月15日內(nèi)閣總理大臣的談話，痛感由于過去對中國的侵略給中國人民帶來巨大災(zāi)難和損害的責(zé)任，對此表示深刻反省”。但前首相小泉曾連續(xù)六年參拜靖國神社，安倍首相也向靖國神社獻(xiàn)“真榊”，造成中國人民無法相信日方在歷史問題上有反省的誠意。關(guān)于臺灣問題，日方曾鄭重承諾“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”，并對臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，表示“充分理解和尊重，并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場”。但日本的親臺派至今與臺灣當(dāng)局藕斷絲連，試圖打臺灣牌，破壞中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。關(guān)于釣魚列島問題，日方無視史料，硬說這些島嶼是無主地，還破壞擱置爭議的共識，強(qiáng)行將該島嶼國有化，導(dǎo)致兩國關(guān)系降入冰點。中日關(guān)系要想長期穩(wěn)定，就必須克服這三個難點，求同存異，尊重感情，以心傳心，有效管控分歧。

第四，要堅持四個文件精神，即1972年《中日聯(lián)合聲明》、1978年《中日和平友好條約》、1998年《中日聯(lián)合宣言》和2008年《中日聯(lián)合聲明》。這四個文件是中日兩國在日美同盟前提下達(dá)成的解決爭論焦點問題的政治協(xié)議，通過1972年的《中日聯(lián)合聲明》就歷史問題和臺灣問題達(dá)成了最大限度的政治共識，并在1978年以條約的形式把這些共識固定下來。1998年又與時俱進(jìn)強(qiáng)調(diào)了建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系，強(qiáng)化了和平與合作的目標(biāo)，日本承諾將繼續(xù)只同臺灣維持民間和地區(qū)性往來。2008年，兩國提出了全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的愿景，給中日關(guān)系以新的定位，日方還承諾繼續(xù)堅持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺灣問題表明的立場，并共同努力，使東海成為和平、合作、友好之海。堅持四個政治文件精神，就是遵守承諾，回歸友好合作的原點，就是不忘初心，共創(chuàng)未來的保證。

日美關(guān)系和中日關(guān)系是日本外交的兩大支柱，突破日美同盟發(fā)展中日關(guān)系在現(xiàn)階段并不現(xiàn)實，但破壞中日關(guān)系以取悅美國也不符合日本利益。其實，中日關(guān)系并不針對第三國，中國既不試圖拉日本反對誰，也不希望任何同盟成為反華的工具。日方如果真的期待兩國關(guān)系能由競爭轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)，由相互威脅變?yōu)榛锇?，發(fā)展自由公正的貿(mào)易體制，就應(yīng)淡化日美同盟的反華色彩，追求和平與合作的目標(biāo)，管控三個爭論焦點，堅持四個文件精神，排除障礙和干擾，共同推動中日關(guān)系走向廣泛合作的新時代?！?/p>

（作者是上海外國語大學(xué)中日韓合作研究中心執(zhí)行主任）