國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度有關(guān)事項(xiàng)的公告等8則

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度有關(guān)事項(xiàng)的公告

（2018年10月15日 國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第48號(hào)）

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度的決定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、優(yōu)化出口退(免)稅企業(yè)分類管理

（一）調(diào)整出口企業(yè)管理類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.將一類生產(chǎn)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的“上一年度的年末凈資產(chǎn)大于上一年度該企業(yè)已辦理的出口退稅額(不含免抵稅額)”調(diào)整為“上一年度的年末凈資產(chǎn)大于上一年度該企業(yè)已辦理的出口退稅額（不含免抵稅額）的60%”。

2.取消三類出口企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中“上一年度累計(jì)6個(gè)月以上未申報(bào)出口退（免）稅（從事對(duì)外援助、對(duì)外承包、境外投資業(yè)務(wù)的，以及出口季節(jié)性商品或出口生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的大型設(shè)備的出口企業(yè)除外）”的評(píng)定條件。

（二）取消管理類別年度評(píng)定次數(shù)限制。出口企業(yè)相關(guān)情形發(fā)生變更并申請(qǐng)調(diào)整管理類別的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展評(píng)定工作。

（三）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，符合一類出口企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，可按照規(guī)定提交相關(guān)資料申請(qǐng)變更其管理類別。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理企業(yè)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)定調(diào)整工作。

評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，對(duì)符合二類出口企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)定調(diào)整工作。

二、全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)

（一）實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化退稅申報(bào)地域全覆蓋。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫(kù)等出口退（免）稅業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦理”，切實(shí)方便出口企業(yè)辦理退稅，提高退稅效率。2018年12月31日前，在全國(guó)推廣實(shí)施無(wú)紙化退稅申報(bào)。

（二）實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化退稅申報(bào)一類、二類出口企業(yè)全覆蓋。按照企業(yè)自愿的原則，于2018年12月31日前，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅管理類別為一類、二類的出口企業(yè)全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)。

三、大力支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

（一）鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退稅管理相關(guān)規(guī)定，做好外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的備案、實(shí)地核查、代辦退稅發(fā)票開(kāi)具、退稅信息傳遞等工作，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

（二）指導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)企業(yè)需求，指導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度，建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)，防范代辦退稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、積極做好出口退（免）稅服務(wù)

（一）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、短信平臺(tái)、電子郵件、微信等多種途徑開(kāi)展政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便于出口企業(yè)及時(shí)收集單證，盡快滿足退稅申報(bào)條件。

（二）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期提醒出口企業(yè)退（免）稅申報(bào)、審核、退庫(kù)進(jìn)度及申報(bào)退（免）稅期限等情況，便于出口企業(yè)及時(shí)、足額獲取出口退稅。

五、施行日期

本公告自發(fā)布之日起施行?！冻隹谕?免)稅企業(yè)分類管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第46號(hào)發(fā)布）第五條第一項(xiàng)第3目、第六條第三項(xiàng)、第九條“出口企業(yè)管理類別評(píng)定工作每年進(jìn)行1次，應(yīng)于企業(yè)納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)果確定后1個(gè)月內(nèi)完成”的規(guī)定同時(shí)廢止。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局、公安部關(guān)于試點(diǎn)應(yīng)用車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)的公告

（2018年10月23日 國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第49號(hào)）

為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升車輛購(gòu)置稅納稅以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記業(yè)務(wù)便利化，決定在部分省市試點(diǎn)應(yīng)用車輛購(gòu)置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題公告如下：

一、自2018年11月1日起，納稅人在浙江省（含寧波市）、廣東?。ê钲谑校?、重慶市、甘肅省辦理車輛購(gòu)置稅納稅業(yè)務(wù)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再打印、發(fā)放紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明。

納稅人如需紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)打印《車輛購(gòu)置稅完稅證明（電子版）》（見(jiàn)附件），亦可自行通過(guò)本省（市）電子稅務(wù)局等官方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)查詢、打印。

二、納稅人辦理完成車輛購(gòu)置稅納稅業(yè)務(wù)后，可直接前往公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記手續(xù)，不需向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明。

納稅人辦理完成車輛購(gòu)置稅納稅業(yè)務(wù)（免稅業(yè)務(wù)除外）的具體情形如下：納稅人到銀行辦理車輛購(gòu)置稅稅款繳納（轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金）由銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)的，國(guó)庫(kù)已傳回《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》聯(lián)次；納稅人通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)等電子方式繳納稅款的，稅款劃繳已成功；納稅人在辦稅服務(wù)廳以現(xiàn)金方式繳納稅款的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已收取稅款。

三、試點(diǎn)地區(qū)納稅人在2018年10月31日以前（含10月31日）辦理了車輛購(gòu)置稅納稅業(yè)務(wù)的，仍要憑借紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記業(yè)務(wù)。

四、試點(diǎn)地區(qū)納稅人在2018年10月31日以前（含10月31日）辦理的車輛購(gòu)置稅納稅業(yè)務(wù)，如需在2018年11月1日以后（含11月1日）辦理車輛購(gòu)置稅完稅證明換證、補(bǔ)證業(yè)務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然出具紙質(zhì)車輛購(gòu)置稅完稅證明。

五、試點(diǎn)期間內(nèi)在試點(diǎn)地區(qū)辦理了車輛購(gòu)置稅納稅業(yè)務(wù)的納稅人，可憑借《車輛購(gòu)置稅完稅證明（電子版）》到非試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

特此公告。

附件：（略）

財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部關(guān)于擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍的通知

（2018年9月29日 財(cái)稅［2018］102號(hào)）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步鼓勵(lì)境外投資者在華投資，現(xiàn)就境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)，用于境內(nèi)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策的適用范圍，由外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域。

二、境外投資者暫不征收預(yù)提所得稅須同時(shí)滿足以下條件：

（一）境外投資者以分得利潤(rùn)進(jìn)行的直接投資，包括境外投資者以分得利潤(rùn)進(jìn)行的增資、新建、股權(quán)收購(gòu)等權(quán)益性投資行為，但不包括新增、轉(zhuǎn)增、收購(gòu)上市公司股份（符合條件的戰(zhàn)略投資除外）。具體是指：

1.新增或轉(zhuǎn)增中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)實(shí)收資本或者資本公積；

2.在中國(guó)境內(nèi)投資新建居民企業(yè)；

3.從非關(guān)聯(lián)方收購(gòu)中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)股權(quán)；

4.財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定的其他方式。

境外投資者采取上述投資行為所投資的企業(yè)統(tǒng)稱為被投資企業(yè)。

（二）境外投資者分得的利潤(rùn)屬于中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)向投資者實(shí)際分配已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的留存收益而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益。

（三）境外投資者用于直接投資的利潤(rùn)以現(xiàn)金形式支付的，相關(guān)款項(xiàng)從利潤(rùn)分配企業(yè)的賬戶直接轉(zhuǎn)入被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方賬戶，在直接投資前不得在境內(nèi)外其他賬戶周轉(zhuǎn)；境外投資者用于直接投資的利潤(rùn)以實(shí)物、有價(jià)證券等非現(xiàn)金形式支付的，相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)直接從利潤(rùn)分配企業(yè)轉(zhuǎn)入被投資企業(yè)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方，在直接投資前不得由其他企業(yè)、個(gè)人代為持有或臨時(shí)持有。

三、境外投資者符合本通知第二條規(guī)定條件的，應(yīng)按照稅收管理要求進(jìn)行申報(bào)并如實(shí)向利潤(rùn)分配企業(yè)提供其符合政策條件的資料。利潤(rùn)分配企業(yè)經(jīng)適當(dāng)審核后認(rèn)為境外投資者符合本通知規(guī)定的，可暫不按照企業(yè)所得稅法第三十七條規(guī)定扣繳預(yù)提所得稅，并向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)。

四、稅務(wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理。境外投資者已享受本通知規(guī)定的暫不征收預(yù)提所得稅政策，經(jīng)稅務(wù)部門后續(xù)管理核實(shí)不符合規(guī)定條件的，除屬于利潤(rùn)分配企業(yè)責(zé)任外，視為境外投資者未按照規(guī)定申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，依法追究延遲納稅責(zé)任，稅款延遲繳納期限自相關(guān)利潤(rùn)支付之日起計(jì)算。

五、境外投資者按照本通知規(guī)定可以享受暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的，可在實(shí)際繳納相關(guān)稅款之日起三年內(nèi)申請(qǐng)追補(bǔ)享受該政策，退還已繳納的稅款。

六、境外投資者通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)、清算等方式實(shí)際收回享受暫不征收預(yù)提所得稅政策待遇的直接投資，在實(shí)際收取相應(yīng)款項(xiàng)后7日內(nèi)，按規(guī)定程序向稅務(wù)部門申報(bào)補(bǔ)繳遞延的稅款。

七、境外投資者享受本通知規(guī)定的暫不征收預(yù)提所得稅政策待遇后，被投資企業(yè)發(fā)生重組符合特殊性重組條件，并實(shí)際按照特殊性重組進(jìn)行稅務(wù)處理的，可繼續(xù)享受暫不征收預(yù)提所得稅政策待遇，不按本通知第六條規(guī)定補(bǔ)繳遞延的稅款。

八、本通知所稱“境外投資者”，是指適用《企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定的非居民企業(yè)；本通知所稱“中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)”，是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立的居民企業(yè)。

九、本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅［2017］88號(hào)）同時(shí)廢止。境外投資者在2018年1月1日（含當(dāng)日）以后取得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益可適用本通知，已繳稅款按本通知第五條規(guī)定執(zhí)行。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知

（2018年9月28日 財(cái)稅［2018］103號(hào)）

為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，現(xiàn)將跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綜試區(qū)）內(nèi)的跨境電子商務(wù)零售出口（以下簡(jiǎn)稱電子商務(wù)出口）貨物有關(guān)稅收政策通知如下：

一、對(duì)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合下列條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策：

（一）電子商務(wù)出口企業(yè)在綜試區(qū)注冊(cè)，并在注冊(cè)地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)登記出口日期、貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、金額。

（二）出口貨物通過(guò)綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報(bào)手續(xù)。

（三）出口貨物不屬于財(cái)政部和稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)務(wù)院決定明確取消出口退（免）稅的貨物。

二、各綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和商務(wù)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)部門之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策落實(shí)，加快建立電子商務(wù)出口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

三、海關(guān)總署定期將電子商務(wù)出口商品申報(bào)清單電子信息傳輸給稅務(wù)總局。各綜試區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局清分的出口商品申報(bào)清單電子信息加強(qiáng)出口貨物免稅管理。具體免稅管理辦法由省級(jí)稅務(wù)部門商財(cái)政、商務(wù)部門制定。

四、本通知所稱綜試區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；本通知所稱電子商務(wù)出口企業(yè)，是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)出口的單位和個(gè)體工商戶。

五、本通知自2018年10月1日起執(zhí)行，具體日期以出口商品申報(bào)清單注明的出口日期為準(zhǔn)。

財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知

（2018年9月30日 財(cái)稅［2018］107號(hào)）

為推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)將有關(guān)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策明確如下：

一、對(duì)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)，自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)享受免稅政策的期限累計(jì)不得超過(guò)兩年。

二、按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的中央企業(yè)名單由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定發(fā)布，其他企業(yè)名單由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)主管部門認(rèn)定發(fā)布。認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將認(rèn)定發(fā)布的企業(yè)名單（含停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉時(shí)間）抄送同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門。

各級(jí)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)每年核查名單內(nèi)企業(yè)情況，將恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、終止關(guān)閉注銷程序的企業(yè)名單及時(shí)通知財(cái)政和稅務(wù)部門。

三、企業(yè)享受本通知規(guī)定的免稅政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào)，并將房產(chǎn)土地權(quán)屬資料、房產(chǎn)原值資料等留存?zhèn)洳椤?/p>

四、本通知自2018年10月1日至2020年12月31日?qǐng)?zhí)行。本通知發(fā)布前，企業(yè)按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉但涉及的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅尚未處理的，可按本通知執(zhí)行。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

（2018年9月29日 財(cái)稅［2018］110號(hào)）

為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的管理，現(xiàn)就公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格相關(guān)的行政處罰問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：

一、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅［2008］160號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅［2009］124號(hào)）中的“行政處罰”，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)給予的行政處罰（警告或單次1萬(wàn)元以下罰款除外）。

二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。本通知執(zhí)行前未確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于明確環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物適用等有關(guān)問(wèn)題的通知

（2018年10月25日 財(cái)稅［2018］117號(hào)）

為保障《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例有效實(shí)施，現(xiàn)就環(huán)境保護(hù)稅征收有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于應(yīng)稅污染物適用問(wèn)題

燃燒產(chǎn)生廢氣中的顆粒物，按照煙塵征收環(huán)境保護(hù)稅。排放的揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵等顆粒物，除可以確定為煙塵、石棉塵、玻璃棉塵、炭黑塵的外，按照一般性粉塵征收環(huán)境保護(hù)稅。

二、關(guān)于稅收減免適用問(wèn)題

依法設(shè)立的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾堆肥廠，屬于生活垃圾集中處理場(chǎng)所，其排放應(yīng)稅污染物不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以免征環(huán)境保護(hù)稅。納稅人任何一個(gè)排放口排放應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的濃度值，以及沒(méi)有排放口排放應(yīng)稅大氣污染物的濃度值，超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法不予減征環(huán)境保護(hù)稅。

三、關(guān)于應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算問(wèn)題

（一）納稅人按照規(guī)定須安裝污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的，當(dāng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障、設(shè)備維護(hù)、啟停爐、停運(yùn)等狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T356-2007）等規(guī)定，對(duì)數(shù)據(jù)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)記，以及對(duì)數(shù)據(jù)缺失、無(wú)效時(shí)段的污染物排放量進(jìn)行修約和替代處理，并按標(biāo)記、處理后的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。相關(guān)納稅人當(dāng)月不能提供符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)的納稅人，其應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。

納稅人主動(dòng)安裝使用符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，但未與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的，可以按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量；不能提供符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。

（二）納稅人委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)應(yīng)稅污染物排放量的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境主管部門。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方法、時(shí)限和頻次應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)稅水污染物種類、濃度值和污水流量；應(yīng)稅大氣污染物種類、濃度值、排放速率和煙氣量；執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排放濃度限值等信息。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

納稅人采用委托監(jiān)測(cè)方式，在規(guī)定監(jiān)測(cè)時(shí)限內(nèi)當(dāng)月無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，可以沿用最近一次的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量，但不得跨季度沿用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。納稅人采用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)申報(bào)減免環(huán)境保護(hù)稅的，應(yīng)當(dāng)取得申報(bào)當(dāng)月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；當(dāng)月無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，不予減免環(huán)境保護(hù)稅。有關(guān)污染物監(jiān)測(cè)濃度值低于生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的污染物檢出限的，除有特殊管理要求外，視同該污染物排放量為零。生態(tài)環(huán)境主管部門、計(jì)量主管部門發(fā)現(xiàn)委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真或者弄虛作假的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照同一納稅期內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。

（三）在建筑施工、貨物裝卸和堆存過(guò)程中無(wú)組織排放應(yīng)稅大氣污染物的，按照生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量；不能按照生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。

（四）納稅人因環(huán)境違法行為受到行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和處罰信息計(jì)算違法行為所屬期的應(yīng)稅污染物排放量。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)信息有誤的，應(yīng)當(dāng)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

四、關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作配合問(wèn)題

各級(jí)稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境主管部門要加快建設(shè)和完善涉稅信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息交換的數(shù)據(jù)項(xiàng)、交換頻率和數(shù)據(jù)格式，并提高涉稅信息交換的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，保障環(huán)境保護(hù)稅征管工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知

（2018年10月22日 財(cái)稅［2018］123號(hào)）

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制、完善出口退稅政策，對(duì)部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、將相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%。

將潤(rùn)滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%。

將部分農(nóng)產(chǎn)品、磚、瓦、玻璃纖維等產(chǎn)品出口退稅率提高至10%。

本條提高出口退稅率的產(chǎn)品清單見(jiàn)附件。

二、取消豆粕出口退稅。

豆粕是指產(chǎn)品編碼為23040010、23040090的產(chǎn)品。

三、除本通知第一、二條所涉產(chǎn)品外，其余出口產(chǎn)品，原出口退稅率為15%的，出口退稅率提高至16%；原出口退稅率為9%的，出口退稅率提高至10%；原出口退稅率為5%的，出口退稅率提高至6%。

四、本通知自2018年11月1日起執(zhí)行。本通知所列貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期界定。