基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建檔案管理策略的分析

樸雪花

（吉林省延吉市疾病預(yù)防控制中心，133000）

引言

隨著黨的十九大提出持續(xù)從嚴(yán)治黨，國家陸續(xù)發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》高度重視基層黨支部建設(shè)，依次也對(duì)公立醫(yī)院黨建工作發(fā)布實(shí)施辦法，隨之基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中黨建工作也獲得了一個(gè)良好的工作環(huán)境。基于此，黨建工作所產(chǎn)生的大量的資料，包含機(jī)構(gòu)變革、黨建策略等重要信息，這些信息對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨建工作和經(jīng)營管理都有著重要價(jià)值。因此，衛(wèi)生系統(tǒng)最基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須要重視對(duì)黨建檔案的管理，需要經(jīng)過一系列的有效策略落實(shí)管理工作，提高管理效率。

1 黨建檔案管理工作對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重要性

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作中，黨建工作是十分重要的內(nèi)容，是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為為社會(huì)提供基層公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，要從黨建工作出發(fā)進(jìn)行機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在借鑒公立醫(yī)院改革的背景下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理可以加快改革速度，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。第一，黨建檔案管理保障了黨建工作的深入開展。如今我國正在落實(shí)從嚴(yán)治黨，醫(yī)院黨建工作也要得到全面落實(shí)。檔案管理能夠科學(xué)的記錄黨建工作的工作方法和內(nèi)容，讓黨建工作得到不斷的改進(jìn)，讓黨建工作和醫(yī)院經(jīng)營得到聯(lián)系，從而推動(dòng)黨建工作更完善的落實(shí)。在檔案完整的條件下，黨建工作才具備了可靠的基礎(chǔ)，為黨組織展開工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)[1]。第二，黨建檔案管理能夠有效的優(yōu)化黨建建設(shè)。在醫(yī)院中黨建工作是一項(xiàng)需要長期經(jīng)營的政治工作，黨建工作得到系統(tǒng)性落實(shí)需要得到檔案資料的支持，黨建檔案將成為工作開展的基礎(chǔ)，成為黨組織決策的依據(jù)，為醫(yī)院的管理作出重大貢獻(xiàn)。

2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建檔案管理策略

2.1 將黨建檔案管理放在重要位置

要想在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入展開黨建檔案的管理，最重要的還是要將檔案管理工作放在重要位置，需要提升檔案管理工作的地位，增加對(duì)檔案管理工作投入的精力。首先醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的管理人員需要正確認(rèn)識(shí)檔案管理工作，要從思想上對(duì)檔案管理工作給予極大的重視，讓管理工作得到有序開展。檔案管理工作是內(nèi)部管理的一部分，需要讓檔案管理融入到內(nèi)部管理體系中，得到制度和體系的規(guī)范。其次需要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)宣傳教育，通過宣傳教育讓各個(gè)部門可以提高對(duì)檔案管理的配合，從而在本機(jī)構(gòu)中全面展開工作。同時(shí)需要讓檔案管理可以融入到員工的考核制度中，這樣員工會(huì)更加重視對(duì)管理工作的落實(shí)，對(duì)員工起到良好的激勵(lì)作用。

2.2 健全規(guī)范的黨建檔案管理制度

檔案管理工作的有序開展也需要得到具體制度的支持，因此基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善對(duì)黨建檔案的管理工作，對(duì)管理工作措施進(jìn)行詳細(xì)的制定，讓管理工作做到有章可循、建立的黨建檔案管理制度要從四個(gè)方面展開，首先需要對(duì)立卷歸檔的程序進(jìn)行規(guī)范；其次要設(shè)置分類的標(biāo)準(zhǔn)，讓黨建檔案根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)得到科學(xué)分類；再次要具備保管使用的條例，要對(duì)黨建檔案的保存和提取設(shè)置詳細(xì)的規(guī)章；最后要對(duì)檔案移交接收設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的章程。通過這樣完善的規(guī)章制度可以讓黨建檔案得到規(guī)范的保護(hù)工作，更有利于檔案的良好應(yīng)用，讓檔案得到安全規(guī)范的管理。例如：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在收集黨建檔案的時(shí)候，要求員工參照公立醫(yī)院改革中黨建要求和按照國家檔案的要求整理檔案，根據(jù)黨建檔案的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分類，從而建立本機(jī)構(gòu)的檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 建設(shè)信息化黨建檔案管理系統(tǒng)

在具備黨建檔案管理制度的基礎(chǔ)上，要著手建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，為黨建檔案管理提供一個(gè)良好的管理環(huán)境，適應(yīng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為衛(wèi)生系統(tǒng)直接與群眾面對(duì)面最頻繁的單位之一，進(jìn)行信息化建設(shè)以惠民著想也是需求緊迫。首先要建立管理信息平臺(tái)，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案，使用信息平臺(tái)對(duì)黨建檔案進(jìn)行信息化管理，提高管理效率[2]。其次醫(yī)院要著手進(jìn)行管理工作的基礎(chǔ)建設(shè)，讓員工的管理工作開展需要得到滿足。在大多數(shù)醫(yī)院中，檔案管理辦公環(huán)境相對(duì)落后，并不具備足夠的管理設(shè)施提供給員工，辦公環(huán)境在醫(yī)院中一直處于邊緣位置。因此，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還需要增加對(duì)信息化建設(shè)經(jīng)濟(jì)投入和人力投入，從辦公環(huán)境和辦公工具著手，提高黨建檔案管理的質(zhì)量。例如：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重新裝修檔案室，重視防潮防水的設(shè)置，為檔案管理人員配備計(jì)算機(jī)，安裝可移動(dòng)式檔案架。同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為醫(yī)院開發(fā)檔案管理系統(tǒng)，在檔案管理系統(tǒng)中設(shè)置專門的黨建檔案分區(qū)，安排管理員工參與到系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供意見，保證系統(tǒng)可以更加符合工作需要。檔案管理員也要從多渠道了解黨建工作脈絡(luò)，便于分類整理黨建檔案，為單位制定方案提供可靠依據(jù)。

2.4 建設(shè)高水平高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

在具備信息管理系統(tǒng)之后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要重視管理隊(duì)伍的建設(shè)，只有高素質(zhì)高水平的管理隊(duì)伍才能讓充分發(fā)揮出先進(jìn)管理工具的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的黨建檔案管理。首先黨建檔案管理的人員必須要滿足專業(yè)性要求，避免出現(xiàn)兼職的情況。其次基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要為檔案管理員工提供發(fā)展的空間，讓管理人員的隊(duì)伍更加穩(wěn)定，避免出現(xiàn)人員頻繁流動(dòng)的情況。最后基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要針對(duì)檔案管理人員設(shè)置培訓(xùn)機(jī)會(huì)，滿足員工自我學(xué)習(xí)的需要，更滿足檔案管理的需求。例如：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要招聘一些檔案管理專業(yè)的高素質(zhì)人才，讓高素質(zhì)專業(yè)人才帶領(lǐng)著管理部門展開工作，設(shè)置每半年一次培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)的講師進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)組織管理員工到其他單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，保證管理隊(duì)伍的素質(zhì)能力得到不斷進(jìn)步。

結(jié)論

綜上所述，本文基于黨建檔案管理的重要作用，提出了有效的管理策略。首先基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須要將黨建檔案管理放在重要位置，重視檔案管理工作；其次要健全規(guī)范的黨建檔案管理制度，根據(jù)規(guī)章制度落實(shí)管理工作；再次建設(shè)信息化黨建檔案管理系統(tǒng)，提升信息化水平；最后建設(shè)高水平高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。