吉林市生態(tài)宜居城市建設(shè)研究＊

楊珊珊

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吉林市生態(tài)宜居城市建設(shè)研究＊

楊珊珊

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，吉林 吉林 132101）

吉林市已將“生態(tài)宜居城市”列為新的城市發(fā)展目標(biāo)。吉林市在建設(shè)生態(tài)宜居城市的發(fā)展道路上有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，為了進(jìn)一步提高和改善吉林市生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境，通過(guò)對(duì)生態(tài)宜居城市的內(nèi)涵與發(fā)展要點(diǎn)的理解，從吉林市生態(tài)宜居城市建設(shè)的現(xiàn)狀著手，分析吉林市建設(shè)生態(tài)宜居城市所具有的的優(yōu)勢(shì)條件，針對(duì)吉林市發(fā)展生態(tài)宜居城市建設(shè)的問(wèn)題，從綜合處理好水污染、空氣污染、垃圾等影響城市生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題、城市規(guī)劃、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出更好地建設(shè)吉林市生態(tài)宜居城市的建議。

吉林市；生態(tài)宜居城市建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；人居環(huán)境

1 生態(tài)宜居城市建設(shè)的理論研究

1.1 生態(tài)宜居城市的內(nèi)涵

生態(tài)宜居城市是“生態(tài)城市”和“宜居城市”兩者的結(jié)合。生態(tài)城市主要是指一定區(qū)域人與自然和諧、持續(xù)發(fā)展的居住區(qū)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和生活方式的綠色低碳。宜居城市是指人居環(huán)境良好，居民的物質(zhì)和精神文化生活得到較好地滿足，居住滿意度較高的城市[1]。建設(shè)生態(tài)宜居城市是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，它既包括有效的經(jīng)濟(jì)體系支撐，還包括良好的生態(tài)體系以及適宜的人居環(huán)境，同時(shí)還需要經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)與人文的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)宜居城市建設(shè)是人類文明發(fā)展水平進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)階段的一條必由之路。

1.2 建設(shè)生態(tài)宜居城市的要點(diǎn)

一個(gè)優(yōu)秀的宜居城市主要表現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美整潔，社會(huì)安全和諧、文明進(jìn)步，居民素質(zhì)高雅，居住的環(huán)境舒適。建設(shè)生態(tài)宜居城市，包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)展的核心都是以人為本，實(shí)現(xiàn)城市與社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展。生態(tài)環(huán)境具體包括居住環(huán)境的綠化情況、水資源的利用情況、空氣質(zhì)量的變化情況等。居住環(huán)境主要包括居住環(huán)境的衛(wèi)生條件、生活垃圾等污染的治理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、社區(qū)的整體風(fēng)貌等。生態(tài)宜居城市是一個(gè)由自然物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境共同構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，從規(guī)劃、建設(shè)、管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣、缺一不可[2]。

2 吉林市生態(tài)宜居城市發(fā)展現(xiàn)狀

“生態(tài)宜居城市”是城市發(fā)展水平進(jìn)入高質(zhì)量階段的一種必然?！笆濉逼陂g，吉林市確定了“旅游文化名城、新興產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市”發(fā)展定位，《吉林市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略中提出，將吉林市建設(shè)成為旅游文化名城、新型產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)宜居城市。吉林市已將“生態(tài)宜居城市”列為新的城市發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于加速城市化進(jìn)程、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善人居環(huán)境，具有極其重要的作用。

2.1 吉林市建設(shè)生態(tài)宜居城市的基礎(chǔ)條件

建設(shè)生態(tài)宜居城市，良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)的根本。吉林市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，具有獨(dú)特的山水資源，可構(gòu)筑成“一江三湖多山脈”的整體山水格局。吉林市四面環(huán)山，三面環(huán)水，松花江如玉帶呈“S”形從市區(qū)穿過(guò)，沿江而走，依江而展，呈現(xiàn)出山水城市特有的魅力。

吉林市是滿族的發(fā)祥地之一，歷史文化悠久、歷史遺存豐富、文化底蘊(yùn)深厚。具有霧凇之都、中國(guó)北方特色的旅游城市、國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)書(shū)法城等美譽(yù)，豐厚的城市文化底蘊(yùn)是生態(tài)宜居城市建設(shè)的傳承。吉林市城市自然和人文資源優(yōu)勢(shì)突出，山水城市特色突出，融合了歷史與現(xiàn)代文化，為建設(shè)生態(tài)宜居城市奠定了基礎(chǔ)。

2.2 吉林市生態(tài)宜居城市建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題

吉林市在建設(shè)生態(tài)宜居城市過(guò)程中具有很多優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：①環(huán)境污染問(wèn)題亟待改善，空氣污染問(wèn)題日漸嚴(yán)重。城市化水平的提高，一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的壓力。近年來(lái)，吉林市及周邊城市的冬季出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣，形成霧霾的主要原因是工業(yè)污染及生活污染，工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、冬季集中供暖所產(chǎn)生的燃煤污染及建筑揚(yáng)塵等都是產(chǎn)生霧霾的原因。哈達(dá)灣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)污染處理設(shè)施不健全，企業(yè)污染超標(biāo)排放嚴(yán)重。城市污水處理水平落后。吉林市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為石油、電力、化工、采礦等行業(yè)，其工業(yè)污水排放量相比其他城市較大。市區(qū)內(nèi)排水設(shè)施不健全，污水處理設(shè)施不完善，雨污合流現(xiàn)象頻發(fā)，松花江部分支流污染還相對(duì)較重。處理工業(yè)垃圾及生活垃圾的方法不當(dāng)造成環(huán)境污染。垃圾沒(méi)有進(jìn)行分類，各類廢棄物和垃圾混裝投放于垃圾收集點(diǎn)，所有垃圾被統(tǒng)一填埋處理，原本可以回收利用的垃圾也被填埋，增加了垃圾填埋的壓力，有害垃圾的掩埋也容易造成地下水污染。②城市規(guī)劃不完善。居住區(qū)和工業(yè)區(qū)規(guī)劃不合理。有些住宅區(qū)離工業(yè)區(qū)較近，良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分利用。③城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施不完善。綠色建筑、綠道、空中花園、城市園林、景觀、鄉(xiāng)土植被等綠色基礎(chǔ)設(shè)施不完善。綠帶、綠道、園林、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)等城市綠地建設(shè)的延伸不足。

如何堅(jiān)持以人為本，全方位推進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境，全力打造生態(tài)宜居城市，是吉林市面對(duì)的重要問(wèn)題。

3 吉林市生態(tài)宜居城市建設(shè)的建議

3.1 處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，改善城市空氣質(zhì)量

減少城市空氣污染，逐步減少霧霾污染，改善空氣質(zhì)量。從源頭上減少污染物的排放，嚴(yán)格控制工業(yè)廢氣未經(jīng)處理凈化的排放，減少化石燃料的使用，開(kāi)發(fā)使用清潔能源，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為城市發(fā)展的“綠色動(dòng)力”。

3.2 加快城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)

加強(qiáng)污染治理和減排，進(jìn)行城市地下管網(wǎng)改造，著力完善配套污水管網(wǎng)建設(shè)，同步配套收集管網(wǎng)，提升污水處理能力，提高污水處理覆蓋率，推進(jìn)“雨污分流”及分散式污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。讓更多城市河道水變成流動(dòng)水、干凈水、景觀水，增強(qiáng)城市適應(yīng)自然環(huán)境變化的彈性。

3.3 垃圾分類，源頭防污

推行生活垃圾分類模式，改變傳統(tǒng)廢品收購(gòu)站為“定點(diǎn)、定時(shí)、定車”新型移動(dòng)再生資源回收站點(diǎn)，改善人居生態(tài)環(huán)境?？苫厥绽觅Y源能夠減少對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)最大限度地變廢為寶，達(dá)到發(fā)展再生資源可循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美度。

3.4 改善城市總體規(guī)劃

把城市其他功能系統(tǒng)與綠化系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合。強(qiáng)調(diào)建筑與環(huán)境整合的原則，制訂中心城區(qū)的街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。改善城區(qū)居民居住環(huán)境，改善城市總體規(guī)劃，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和空間布局。

3.5 加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

綠色基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵要素。2018年，吉林市森林覆蓋率達(dá)到50%以上，領(lǐng)先于很多城市，發(fā)展綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化城市山體公園，培育人工林、利用山體地表徑流加建濕地湖泊景觀。加大城市園林景觀建設(shè)力度，提高現(xiàn)有綠地的綠地覆蓋率，重點(diǎn)對(duì)老工業(yè)區(qū)、主要街道、公園、廣場(chǎng)等進(jìn)行綠地建設(shè)。充分利用城中的山體、水體組織城市綠地，結(jié)合吉林市的自然地理特征，規(guī)劃綠地建設(shè)。

秉承“綠水青山就是金山銀山”，讓人們?cè)诔鞘欣铩巴靡?jiàn)山、看得見(jiàn)水”。構(gòu)建城市大環(huán)境生態(tài)綠化框架，創(chuàng)建“生態(tài)型園林城市”，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

3.6 弘揚(yáng)城市歷史文化風(fēng)貌，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)

結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出體現(xiàn)“山、水、城”渾然一體的城市特色[4]。重點(diǎn)保護(hù)歷史文化古跡，強(qiáng)化對(duì)城市文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)利用。把握好傳承歷史文脈與繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、弘揚(yáng)城市精神，加強(qiáng)城市遺產(chǎn)保護(hù)的全過(guò)程管理，提升城市軟實(shí)力。注重城市傳統(tǒng)文化的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，傳承城市優(yōu)秀傳統(tǒng)，體現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)。

4 結(jié)語(yǔ)

在生態(tài)宜居城市建設(shè)過(guò)程中，整體保護(hù)吉林市傳統(tǒng)空間格局和自然山水特色，全面保護(hù)歷史文化遺存。在保護(hù)的前提下可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居城市的建設(shè)目標(biāo)。吉林市在生態(tài)宜居城市建設(shè)中具有很多優(yōu)勢(shì)，充分突顯吉林市作為濱江山水城市、歷史文化城市、著名工業(yè)城市的城市特色。同時(shí)，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)改善，提高吉林市人民整體的生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境，將吉林市建設(shè)成生態(tài)、宜居、幸福的城市。

［1］劉亞文.淺談生態(tài)宜居城市的內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016（8）：114.

［2］作者不詳.打造生態(tài)宜居城市的綠色底蘊(yùn)［N］.中國(guó)城市報(bào)，2016-08-08（02）.

［3］顧介康.南通建設(shè)國(guó)內(nèi)一流生態(tài)宜居城市研究（下）［J］.北京規(guī)劃建設(shè)，2017（1）：106-109.

［4］陳寶成.關(guān)于現(xiàn)代生態(tài)宜居城市規(guī)劃和建設(shè)的思考［J］.民營(yíng)科技，2017（5）：232.

TU984

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.22.096

2095－6835（2018）22－0096－02

2017年吉林省市社科聯(lián)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：市聯(lián)17066）

楊珊珊（1988—），女，助教，主要從事工程造價(jià)專業(yè)相關(guān)教學(xué)及科研工作。

〔編輯：辛霞〕