民用航空某型危險(xiǎn)品出口實(shí)踐

王潔慧

（陜西航空電氣有限責(zé)任公司，陜西 咸陽 713100）

1 危險(xiǎn)品定義

危險(xiǎn)品的定義為：與普通貨物不同的，需要采取特殊運(yùn)輸方式和運(yùn)輸條件的貨品。

航空運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品的定義為：指在航空運(yùn)輸過程中，因氣壓及溫度變化、航行中震動(dòng)、空間限制等會(huì)對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)，并在國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）發(fā)行的《危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（Dangerous Goods Regulations，DGR）危險(xiǎn)表中列明和根據(jù)此規(guī)則進(jìn)行分類的物品或物質(zhì)。

2 危險(xiǎn)品分類

DGR中將國際航空運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物、毒物質(zhì)以及感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)和裂變物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品。

3 識(shí)別、包裝、標(biāo)記、標(biāo)簽、運(yùn)輸限制

增強(qiáng)航空運(yùn)輸安全性的一個(gè)關(guān)鍵，就是危險(xiǎn)品包裝問題。包裝等級(jí)分為3類，即高度危險(xiǎn)品（Ⅰ級(jí)）、中度危險(xiǎn)品（Ⅱ級(jí)）、低度危險(xiǎn)品（Ⅲ級(jí)）。按照不同的等級(jí)，危險(xiǎn)品選擇相應(yīng)的包裝等級(jí)。

3.1 危險(xiǎn)品的識(shí)別

識(shí)別UN編號(hào)和ID編號(hào)；運(yùn)輸專用名稱方面確指名稱（應(yīng)優(yōu)先使用）；泛指名稱；危險(xiǎn)品的一般化學(xué)名稱（應(yīng)優(yōu)先使用）；描述危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性名稱。

3.2 危險(xiǎn)品包裝分類

UN規(guī)格包裝；非UN規(guī)格包裝（限量包裝）；其他包裝（氣體鋼瓶、干冰運(yùn)輸包裝件、磁性包裝）。

3.3 危險(xiǎn)品包裝標(biāo)記及代號(hào)

3.3.1 危險(xiǎn)品的包裝標(biāo)記分為三類

基本標(biāo)記包括運(yùn)輸專用名稱，UN/ID編碼，收、發(fā)貨人姓名、地址，每一包裝中所裝危險(xiǎn)品的凈數(shù)量。

附加標(biāo)記包括爆炸物品、深冷液化氣體、傳染性物質(zhì)、診斷標(biāo)本、干冰、限量包裝。

3.3.2 UN規(guī)格包裝標(biāo)記

如果需要使用UN包裝工具，必須購買獲得有關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán)生產(chǎn)的制造商所生產(chǎn)的包裝，且UN包裝工具需通過一系列技術(shù)指令規(guī)定的測試。如果無法確定UN包裝工具是否可用于航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品，可向包裝工具供應(yīng)商或生產(chǎn)商取得一份UN包裝工具測試報(bào)告作為鑒定依據(jù)。

3.3.3 危險(xiǎn)品包裝標(biāo)記代號(hào)

X為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)包裝要求；Y為Ⅱ、Ⅲ級(jí)包裝要求；Z為Ⅲ級(jí)包裝要求；S為擬裝固體的包裝標(biāo)記；L為擬裝液體的包裝標(biāo)記；R為修復(fù)后的包裝標(biāo)記；UN為符合聯(lián)合國規(guī)定的要求。

3.4 危險(xiǎn)品包裝標(biāo)簽

危險(xiǎn)性標(biāo)簽：屬于哪類危險(xiǎn)品的標(biāo)簽。

操作標(biāo)簽：在貨物運(yùn)輸過程中裝卸、搬運(yùn)及倉儲(chǔ)時(shí)的提示性標(biāo)簽。

3.5 危險(xiǎn)品運(yùn)輸限制

客機(jī)、貨機(jī)均可載運(yùn)；僅限貨機(jī)載運(yùn)；只有在豁免的情況下方可載運(yùn)；在任何情況下皆禁止航空運(yùn)輸。

4 民用航空某型產(chǎn)品（危險(xiǎn)品）的出口

根據(jù)DGR相關(guān)規(guī)定，民用航空某型產(chǎn)品經(jīng)危品認(rèn)證公司鑒定為第九類危險(xiǎn)品。自2015-02—2017-02，累計(jì)共出口5次。其中，第一次出口和第五次出口最具典型意義。

第一次出口：歷時(shí)252 d完成危險(xiǎn)品出口的相關(guān)手續(xù)辦理，過程異常艱難；

第二、三次出口：基于第一次危品出口經(jīng)驗(yàn)，辦理出口手續(xù)周期大幅減少，縮短到40～60 d。

第四次出口：在辦理第四次出口時(shí)，國內(nèi)危險(xiǎn)品出口突然加嚴(yán)，國內(nèi)航空公司下發(fā)了各種危品出口限制的通知，出現(xiàn)了航空公司不愿意承接危險(xiǎn)品的態(tài)勢。因此，將危品出口由原先搭乘客機(jī)出口的運(yùn)輸方式改為搭乘貨機(jī)出口，出口地由北京轉(zhuǎn)換至廈門出口。（第一次至第四次出口，民用航空某型產(chǎn)品經(jīng)危品認(rèn)證公司鑒定為“第九類”危險(xiǎn)品）

第五次出口：為危險(xiǎn)出口提供了一種新的思路和可能性。根據(jù)聯(lián)合國針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專門制定的《聯(lián)合國危險(xiǎn)物品運(yùn)輸試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊》第3部分38.3款要求，只要鉛酸電池在供應(yīng)商處或指定的權(quán)威機(jī)構(gòu)經(jīng)過振動(dòng)、壓差、55℃漏液測試三項(xiàng)試驗(yàn)，就可以由危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)換成“非限制性物品”，也就是由危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)換成“普通貨物”。

5 相關(guān)規(guī)定

鉛酸蓄電池振動(dòng)、壓差、55℃漏液測試規(guī)定：振動(dòng)、壓差、55℃漏液測試是針對(duì)鉛酸電池運(yùn)輸條件的一系列測試。根據(jù)聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》規(guī)定，一般情況下，含電解液的鉛酸電池如果未經(jīng)過任何測試，則鑒定為第8類危險(xiǎn)品；如果鉛酸電池經(jīng)過振動(dòng)、壓差測試，未進(jìn)行或未通過55℃漏液測試，鑒定為第8類危險(xiǎn)品；如果鉛酸電池依次通過三項(xiàng)測試，則鑒定為“非限制性物品”。

6 民用航空某型產(chǎn)品（危險(xiǎn)品）出口流程

民用航空某型產(chǎn)品（危險(xiǎn)品）出口到客戶接貨整個(gè)過程大致為：準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料→危品認(rèn)證→申請(qǐng)報(bào)關(guān)→運(yùn)單跟蹤→接貨。

6.1 準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料

簽訂《國際貨物進(jìn)（出）口代理協(xié)議》。報(bào)關(guān)單證資料包括報(bào)關(guān)委托書1份、合同2份、發(fā)票2份、裝箱單2份，均需加蓋公司公章。危險(xiǎn)品申報(bào)資料包括航空運(yùn)輸條件鑒別委托書（代理常規(guī)協(xié)議）1份，物料數(shù)據(jù)說明表 MSDS 1份，發(fā)票2份，裝箱單2份，振動(dòng)、壓差、55℃漏液測試報(bào)告1份，以上資料均需加蓋公司公章。

6.2 危品認(rèn)證

主要流程如下：①危品認(rèn)證公司下廠查驗(yàn)貨物；②第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)（出入境檢驗(yàn)檢疫局）出具振動(dòng)和壓差試驗(yàn)報(bào)告；③危品認(rèn)證公司根據(jù)下廠驗(yàn)收結(jié)果和第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的振動(dòng)和壓差報(bào)告出具《危品鑒定報(bào)告》。

6.3 申請(qǐng)報(bào)關(guān)

6.3.1 代理報(bào)關(guān)公司和危品認(rèn)證公司要求

代理報(bào)關(guān)公司必須具備危品認(rèn)證資質(zhì)；危品國際航空運(yùn)輸必須有危品認(rèn)證公司出具的危品認(rèn)證報(bào)告。

代理報(bào)關(guān)公司不同，出口地不同，對(duì)出具危品報(bào)告的第三方要求也不同。比如在廈門出口，航空公司只認(rèn)證迪捷姆公司（DGM）出具的危品認(rèn)證報(bào)告；在上海出口，航空公司只認(rèn)證上?；ぴ撼鼍叩奈Ｆ氛J(rèn)證報(bào)告。

6.3.2 申請(qǐng)報(bào)關(guān)具體流程（以廈門出口為例）

具體流程為：①寄貨和單證給廈門；②申請(qǐng)DGM檢測；③下廠查驗(yàn)貨物；④出具DGM鑒定證書（②③④環(huán)節(jié)需要4～7 d）；⑤貨站出評(píng)估報(bào)告（2 d）；⑥入倉；⑦繕制提單；⑧申請(qǐng)報(bào)關(guān)；⑨航空公司查驗(yàn)貨物；⑩交接（⑥⑦⑧⑨⑩需要2 d）；?盯倉；?航空公司通知到貨。

6.4 運(yùn)單跟蹤

一旦貨運(yùn)公司產(chǎn)生運(yùn)單號(hào)后，需定期在網(wǎng)上跟蹤運(yùn)輸狀態(tài)，隨時(shí)關(guān)注物流信息。

6.5 接貨

跟蹤貨物運(yùn)輸物流信息，確?？蛻繇樌邮盏截浳铩?/p>

7 結(jié)束語

通過多次民用航空某型產(chǎn)品出口，積累了危險(xiǎn)品出口經(jīng)驗(yàn)，固化了危險(xiǎn)品出口辦理流程，為公司及同行業(yè)或其他行業(yè)的危險(xiǎn)品出口提供了指導(dǎo)和借鑒。