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    大學(xué)生勤工儉學(xué)的侵權(quán)問題研究

    2018-11-28 11:13:28鄒竹君
    西部論叢 2018年12期
    關(guān)鍵詞:侵權(quán)維權(quán)大學(xué)生

    鄒竹君

    摘 要:近年來,大學(xué)生勤工儉學(xué)的侵權(quán)現(xiàn)象屢見發(fā)生。根據(jù)《大學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)遭受侵權(quán)情況調(diào)查及對(duì)策》的調(diào)查知道在校大學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中曾經(jīng)遭受過侵權(quán)的,占勤工儉學(xué)人數(shù)中的70.94%,由此可見,大學(xué)生勤工儉學(xué)的侵權(quán)問題十分嚴(yán)重。大學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中最常遇到的侵權(quán)問題有:用人單位拖欠工資或者是直接克扣工資,非法扣押證件、現(xiàn)金,大學(xué)生的人身權(quán)受到侵害,不良中介、雇傭者坑害學(xué)生,目前社會(huì)上經(jīng)常發(fā)生黑中介與黑公司串通謀害勤工儉學(xué)大學(xué)生。而出現(xiàn)這些侵權(quán)問題的原因大多是因?yàn)閷W(xué)生不了解法律知識(shí),法律意識(shí)薄弱,維權(quán)意識(shí)淡薄,法律的欠缺,中介機(jī)構(gòu)、用人單位缺少監(jiān)督。大學(xué)生被侵權(quán)后維權(quán)困難,并且大學(xué)生勤工儉學(xué)沒有相關(guān)的法律的保護(hù),而且還處于勞動(dòng)法的保護(hù)范圍之外,不屬于勞動(dòng)者,在社會(huì)上處于弱勢(shì)地位。本文從大學(xué)生勤工儉學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)的侵權(quán)問題進(jìn)行研究,并且提出相關(guān)的解決方案,如完善立法體制和勤工儉學(xué)機(jī)制,提高法律意識(shí),拓寬維權(quán)渠道來解決大學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中遇到的侵權(quán)問題。

    關(guān)鍵詞:大學(xué)生 勤工儉學(xué) 侵權(quán) 維權(quán)

    1.我國目相前關(guān)的法律對(duì)勤工儉學(xué)大學(xué)生的定性

    勞動(dòng)部頒發(fā)的巜關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第12條規(guī)定:在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。該規(guī)定否認(rèn)了勤工儉學(xué)大學(xué)生成為勞動(dòng)者的資格。法律意義上的勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲得收入為主要生活來源,依據(jù)法律或合同的規(guī)定,在用人單位的管理下從事勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。大學(xué)生的主要目的是學(xué)習(xí),勤工儉學(xué)并不是他們的主要的目的,當(dāng)然勤工儉學(xué)所獲得的報(bào)酬也不是學(xué)生們作為生活的主要來源,且大多數(shù)學(xué)生在進(jìn)行勤工儉學(xué)時(shí),都沒有與用人單位或雇傭者簽訂勞動(dòng)合同,所以筆者認(rèn)為勤工儉學(xué)大學(xué)生不屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者?!秳趧?dòng)法》上的勞動(dòng)關(guān)系指用人單位招聘勞動(dòng)者為本單位的成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供報(bào)酬的勞動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民法上的雇傭關(guān)系是雇主與勞務(wù)提供者之間的一種平等主體之間的交換關(guān)系。它們之間的區(qū)別在于適用法律及爭(zhēng)議解決程序的不同,而且雇傭關(guān)系不同于勞動(dòng)關(guān)系在于,雇傭關(guān)系薪酬的支付按雙方的約定,不受勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的約束。而勞動(dòng)法中也沒有把大學(xué)生勤工儉學(xué)納入它的保護(hù)范疇,所以筆者認(rèn)為大學(xué)生勤工儉學(xué)應(yīng)屬于民法意義上的雇傭關(guān)系。勞動(dòng)部發(fā)布《關(guān)于非全日制用工若干意見的規(guī)定》,該規(guī)定的主要目的是保障勞動(dòng)者自主就業(yè),并且非全日制用工是勞動(dòng)用工制度的一種重要形式,是靈活就業(yè)的主要方式。該規(guī)定第5條:“用人單位招用勞動(dòng)者從事非全日制工作,應(yīng)當(dāng)在錄用后到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)”,大學(xué)生勤工儉學(xué)一般時(shí)間短,且是臨時(shí)性,也不屬于就業(yè),當(dāng)然不可能辦理錄用手續(xù)。該規(guī)定第13條和第14條還規(guī)定了非全日制用工勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方法,但大學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中發(fā)生的侵權(quán)糾紛,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是不予受理的。綜上所述,筆者認(rèn)為勤工儉學(xué)大學(xué)生并非《關(guān)于非全日制用工若干意見的規(guī)定》意義上的勞動(dòng)者。

    2.大學(xué)生勤工儉學(xué)被侵權(quán)的行為表現(xiàn)

    用人單位拖欠勤工儉學(xué)大學(xué)生工資:目前社會(huì)不光存在農(nóng)民工經(jīng)常被拖欠工資,許多勤工儉學(xué)大學(xué)生也有被拖欠工資的情況發(fā)生。六安市城區(qū)“聚紅盛時(shí)時(shí)尚餐廳”在大學(xué)生寒假時(shí)間,招聘了該市10余所省內(nèi)高等院校35名大學(xué)生做臨時(shí)工。因開校時(shí)間臨近,該35名學(xué)生紛紛要求辭職。餐廳以一次性辭職人數(shù)太多為由,拖欠支付工資,雙方協(xié)商不成,造成矛盾沖突糾紛。不少用人單位,雇傭者招聘勤工儉學(xué)大學(xué)生為臨時(shí)工,沒有與這些大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同,在學(xué)生工作結(jié)束要離開時(shí),以各種各樣的理由拖欠大學(xué)生的工資,有的甚至克扣工資。往往學(xué)生與用人單位協(xié)商總是不會(huì)成功,而學(xué)生有苦難言,不知道該如何討取工資。

    大學(xué)生被黑中介坑害:如今社會(huì)上存在不少以提供中介服務(wù)為名的詐騙機(jī)構(gòu)。許多學(xué)生為了節(jié)省時(shí)間,不是自己去找工作,而是通過中介去找。讓中介幫學(xué)生找工作,學(xué)生是需要向中介交取中介費(fèi),而且中介公司會(huì)事先告訴學(xué)生中介費(fèi)一旦上交,就不會(huì)退還。有的中介甚至還要向?qū)W生額外收取材料費(fèi)、午飯費(fèi)或者服裝費(fèi)等。其中一些黑中介收取費(fèi)用后就銷聲匿跡了,或者是不向?qū)W生提供工作,或者提供的工作工資低,且離自己的學(xué)校太遠(yuǎn)不方便。甚至有很多通過中介找工作的學(xué)生,在經(jīng)過了很長一段時(shí)間的工作后,所得到到報(bào)酬連交出的中介費(fèi)都還沒有賺回。還有一些黑中介串通一些黑公司一坑害大學(xué)生,在長沙民政學(xué)院的女學(xué)生小婁就通過勞動(dòng)路上一所職介所的推薦,找到了一份酒水促銷工作,交了200元的中介費(fèi)給職介所。不久后她就被通知到一家娛樂場(chǎng)所去上班,上班時(shí)間是晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)。她第一次走進(jìn)包廂就覺得不對(duì)勁,包廂里的促銷小姐為了促銷更多的酒水,不拒絕客人要求陪酒的要求,他們之間甚至傳出一些不堪入耳的調(diào)笑聲,小婁意識(shí)到不對(duì)勁就馬上離開了。與小婁有同樣遭遇的女學(xué)生還有很多,學(xué)生過分相信中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)介紹的工作,學(xué)生自己也應(yīng)該進(jìn)行篩選。想通過中介找工作的學(xué)生一定要事先調(diào)查好中介的真實(shí)信息,了解該中介是否有營業(yè)執(zhí)照,中介機(jī)構(gòu)是否值得信任等。

    大學(xué)生被不法雇傭者侵害:2005年在陜西省,只有高中文化程度的陜西西安農(nóng)民以找家教為名,先后騙奸了共12名20歲左右的少女,受害者中有數(shù)名女大學(xué)生。在該案件中女大學(xué)生法律意識(shí),安全意識(shí)薄弱,在找工作時(shí)沒有對(duì)雇傭者的真實(shí)情況進(jìn)行了解,就貿(mào)然相信雇傭者,最后導(dǎo)致被不法雇傭者侵害。重慶市非法傳銷網(wǎng)絡(luò)“歐麗曼”,在大學(xué)生暑假找工作的時(shí)候,將大學(xué)生騙過去,通過培訓(xùn)、講課這些方法,讓大學(xué)生們相信傳銷能賺錢,將全國各地2000多名大學(xué)生進(jìn)行洗腦,并且讓其進(jìn)行傳銷工作。勤工儉學(xué)大學(xué)生在找工作時(shí),一定要認(rèn)真了解雇傭者的真實(shí)信息,了解自己要做的工作內(nèi)容和工作性質(zhì),發(fā)現(xiàn)雇傭者有的不法企圖后,應(yīng)馬上拒絕接受該工作,如果人身受到限制無法脫身,應(yīng)機(jī)智行事,尋找機(jī)會(huì)逃脫,并報(bào)案。

    大學(xué)生暑假打工受傷:許多學(xué)生會(huì)去工廠進(jìn)行勤工儉學(xué),由于打工時(shí)間短,工廠在學(xué)生們工作之前沒有對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致學(xué)生們?cè)诠ぷ鬟^程中出現(xiàn)安全問題,嚴(yán)重侵害學(xué)生的身體健康權(quán)。常州市技師學(xué)院電器工程大二學(xué)生張某,暑假在該市一家電器公司進(jìn)行勤工儉學(xué),張某在操作機(jī)床時(shí)發(fā)生事故,導(dǎo)致左手被碾傷,經(jīng)多次治療左手的無名指仍截肢。大學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中遭受傷害應(yīng)該找誰承擔(dān)責(zé)任?大學(xué)生在勤工儉學(xué)之前與用人單位簽了訂勞動(dòng)協(xié)議,學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中受傷應(yīng)屬于工傷,那么學(xué)生就應(yīng)找用人單位賠償損失和承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。大學(xué)生在勤工儉學(xué)之前與用人單位沒有簽訂勞動(dòng)協(xié)議,學(xué)生在勤工儉學(xué)中受傷就不屬于工傷,并且學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系屬于勞務(wù)關(guān)系,不適用勞動(dòng)法,只能根據(jù)民法關(guān)系來調(diào)整。學(xué)生可以與用人單位進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不可以將用人單位訴至法院。

    3.大學(xué)生勤工儉學(xué)被侵權(quán)的原因

    3.1 我國法律保障的欠缺

    勤工儉學(xué)大學(xué)生是屬于弱勢(shì)群體,他們?nèi)狈Ψ傻谋U?。在勤工儉學(xué)過程中,工資的拖欠,不良中介、用人單位和雇傭者的坑害,人身權(quán)受到侵害,在勤工儉學(xué)中受傷等諸多侵權(quán)問題的出現(xiàn),使得學(xué)生們對(duì)勤工儉學(xué)產(chǎn)生了不安的情緒。隨著越來越多的大學(xué)生開始了勤工儉學(xué)之路,勤工儉學(xué)侵權(quán)問題也逐漸受到社會(huì)的關(guān)注,但法律保障的欠缺成為一大問題。在勞動(dòng)法中沒有明確的條款保護(hù)大學(xué)生們的權(quán)益,勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第12條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時(shí)間時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同”。而《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》,團(tuán)中央、教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生勤工助學(xué)工作意見》都是關(guān)于校內(nèi)勤工儉學(xué)的相關(guān)規(guī)定,學(xué)生在校外勤工儉學(xué)不在它們的管理范圍之內(nèi)。

    3.2 大學(xué)生法律意識(shí)的薄弱

    從當(dāng)今社會(huì)不斷發(fā)生的大學(xué)生勤工儉學(xué)侵權(quán)事件可以看出,大學(xué)生法律意識(shí)薄弱。而大學(xué)生法律意識(shí)的薄弱又因法制教育不到位、法律宣傳力度不夠和個(gè)人的法律修養(yǎng)不足。許多高校沒有意識(shí)到法制教育對(duì)大學(xué)生的重要性,對(duì)大學(xué)生的法制教育不到位,使得大學(xué)生總感覺法律知識(shí)其實(shí)沒什么實(shí)際用處,覺得沒有什么重要性。在法律宣傳過程中,總是突出宣傳刑法的重要性,輕視民法法律教育,使學(xué)生認(rèn)為只要不觸犯刑法就行,至于民法方面的知識(shí)知不知道也無所謂。還有就是總是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的義務(wù),而忽視學(xué)生的權(quán)利,使學(xué)生感覺“法律就是約束我們的,是讓我們要盡到自己的義務(wù)”,使學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆反 ,有礙于大學(xué)生學(xué)習(xí)法律。大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)也十分薄弱,不少大學(xué)生在勤工儉學(xué)時(shí)都很少與用人單位簽訂勞動(dòng)協(xié)議。不少用人單位也缺乏法制教育,法律意識(shí)的淡薄使得它們沒有正確認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利與義務(wù)。它們?cè)趯?shí)踐過程中只一味的享受自己的權(quán)利,卻忘記自己應(yīng)該盡到什么樣到義務(wù)。誠實(shí)信用原則是它們應(yīng)該遵守到基本原則之一,但不少用人單位卻沒有遵守,它們忽視法律,為了自己到利益,放棄最基本的道德規(guī)范,對(duì)勤工儉學(xué)大學(xué)生進(jìn)行坑害與欺騙,嚴(yán)重?fù)p害大學(xué)生到合法權(quán)益。

    3.3 大學(xué)生維權(quán)困難

    勤工儉學(xué)大學(xué)生不屬于勞動(dòng)者,不受勞動(dòng)法保護(hù),與用人單位形成的關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系,也就不能按照勞動(dòng)法律處理雙方的關(guān)系。學(xué)生在勤工儉學(xué)時(shí)與用人單位簽訂書面協(xié)議或約定是十分重要的,在遇到侵權(quán)問題時(shí),就可以按照協(xié)議約定或者合同的約定來處理這些侵權(quán)問題,按協(xié)議約定的補(bǔ)償方式來補(bǔ)償學(xué)生。勤工儉學(xué)大學(xué)生與用人單位沒有簽訂勞動(dòng)協(xié)議,在勤工儉學(xué)過程中出現(xiàn)的侵權(quán)糾紛應(yīng)作為一般的民事侵權(quán)案件

    處理。

    而一般侵權(quán)事件維權(quán)有以下幾個(gè)方法:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。協(xié)商是指共同商量以便取得一致意見,由雙方當(dāng)事人直接進(jìn)行磋商。在實(shí)踐中,勤工儉學(xué)大學(xué)生與用人單位、中介機(jī)構(gòu)地位本就不平等,大學(xué)生總是處于劣勢(shì)地位,在協(xié)商的過程中多數(shù)情況因?yàn)橛萌藛挝换蛑薪闄C(jī)構(gòu)的強(qiáng)硬態(tài)度而導(dǎo)致協(xié)商的失敗,學(xué)生又找不到別的辦法解決問題,最后導(dǎo)致這個(gè)侵權(quán)糾紛不了了之。調(diào)解有人民調(diào)解、法院調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行調(diào)解。此調(diào)解沒有法律約束力,對(duì)于大學(xué)生來說,在調(diào)解后用人單位或中介機(jī)構(gòu)仍不負(fù)責(zé)任,那么人民調(diào)解是調(diào)了也白調(diào)。由于勤工儉學(xué)大學(xué)生不屬于勞動(dòng)者,沒有仲裁前置,所以仲裁調(diào)解對(duì)于大學(xué)生來說不可行。行政調(diào)解是國家機(jī)關(guān)處理行政糾紛的一種方法,勤工儉學(xué)大學(xué)生與用人單位、中介機(jī)構(gòu)的糾紛不屬于行政糾紛,不可運(yùn)用行政調(diào)解。訴訟指糾紛當(dāng)事人通過向具有管轄權(quán)的法院起訴另一方當(dāng)事人的形式解決糾紛。但訴訟的程序?qū)τ诖髮W(xué)生來說很復(fù)雜,還要請(qǐng)律師來幫助自己,費(fèi)用大,廢時(shí)多,學(xué)生們不愿花費(fèi)巨大的人力、物力在上面,而且也沒有那么多的精力,所以在勤工儉學(xué)過程中遇到侵權(quán)問題學(xué)生們也很少通過訴訟來解決問題。

    綜上所述,大學(xué)生維權(quán)渠道理論上很多,但實(shí)際上能用的卻很少,維權(quán)困難已成為一大問題。

    4.大學(xué)生勤工儉學(xué)立法體制的完善

    勤工儉學(xué)大學(xué)生的權(quán)益受到侵害,其主要原因是法律的欠缺,所以我國應(yīng)對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)立法體制進(jìn)行完善。

    首先,勞動(dòng)法的立法宗旨是保護(hù)弱者,與現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定符合,且還有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,而大學(xué)生與用人單位相比,大學(xué)生明顯處于弱勢(shì)地位,所以應(yīng)該把勤工儉學(xué)大學(xué)生加入勞動(dòng)合同法所調(diào)整的范圍中去,讓勤工儉學(xué)大學(xué)生受到勞動(dòng)法合同的保護(hù)。這樣大學(xué)生就可以與用人單位、雇傭者簽訂勞動(dòng)合同,使學(xué)生得到有利的保護(hù)。能更好的預(yù)防勤工儉學(xué)大學(xué)生不受用人單位和不良中介機(jī)構(gòu)的侵害。

    其次,全國各地的地方政府可以根據(jù)自己的實(shí)際情況制定區(qū)域性法規(guī)、地方性法規(guī),用制定的法規(guī)解決該地區(qū)大學(xué)生勤工儉學(xué)過程中遇到的侵權(quán)問題,維護(hù)大學(xué)生的人身安全以及合法權(quán)益。江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育局出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)接納在校學(xué)生實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)活動(dòng)的通知》,該通知作出了一系列的規(guī)定,全國各地地方政府可以借鑒該規(guī)定,制定出適合本地區(qū)的法規(guī)。政府可以作出以下規(guī)定:如用人單位招聘的學(xué)生必須年滿18周歲,而且必須是各大高校的在校學(xué)生。用人單位在招用學(xué)生時(shí)與學(xué)生簽訂勤工儉學(xué)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要符合法律、法規(guī),并且協(xié)議內(nèi)容明確。用人單位應(yīng)安排適合學(xué)生們的工作,并且不要讓工作與學(xué)生的課程安排想沖突。用人單位不得讓勤工儉學(xué)學(xué)生在有毒有害的環(huán)境中進(jìn)行工作,學(xué)生在勤工儉學(xué)時(shí)發(fā)生傷亡事故,由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任和醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督,凡用人單位侵害勤工儉學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益,就依法對(duì)用人單位進(jìn)行處罰,并且責(zé)令改正,追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

    5.大學(xué)生勤工儉學(xué)保障機(jī)制的完善

    我國各大高校應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)章制度,并對(duì)勤工儉學(xué)大學(xué)生進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和法制教育。對(duì)勤工儉學(xué)大學(xué)生進(jìn)行上崗前培訓(xùn),可以使學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中更安全、持續(xù)的工作下去。對(duì)于教育工作,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勤工儉學(xué)大學(xué)生的思想教育,讓學(xué)生對(duì)勤工儉學(xué)有正確的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)和樹立正確勤工儉學(xué)的觀念,不出現(xiàn)“勤工逃學(xué)”和“只掙錢不學(xué)習(xí)的勤工”等現(xiàn)象。其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,使學(xué)生了解相關(guān)法律,能夠在往后的勤工儉學(xué)過程中產(chǎn)生維權(quán)意識(shí),擁有法律觀念,更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。

    各大高校還可以為用人單位和大學(xué)生專門設(shè)立一個(gè)大學(xué)生勤工儉學(xué)招聘會(huì),大學(xué)生與用人單位之間可以互相選擇適合自己的人或工作,用人單位和學(xué)生簽訂具有法律效力的協(xié)議。這樣不僅使學(xué)生找工作更加方便,并且使學(xué)生尋找工作也更加安全。學(xué)校替學(xué)生們了解清楚用人單位是否是合法存在,提供的信息是否真實(shí),在與學(xué)生的協(xié)議中是否有侵犯學(xué)生合法權(quán)益的條款等,防止用人單位坑害學(xué)生,以保障學(xué)生合法權(quán)益。

    各高校還可以建立勤工儉學(xué)信息中心,將勤工儉學(xué)大學(xué)生的信息和雇傭者的信息全部登記在學(xué)校的勤工儉學(xué)信息中心。雇傭者在雇傭?qū)W生時(shí),將自己的身份證復(fù)印件等能證明自己真實(shí)身份的有效證件的復(fù)印件,雇傭者所提供的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)等信息留在勤工儉學(xué)信息庫中,學(xué)生可以在信息庫中了解相關(guān)信息,由此決定是否接受這個(gè)工作。這樣也就可以更好的避免不法雇傭者侵害勤工儉學(xué)大學(xué)生。

    政府相關(guān)的行政部門也應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)章制度,去規(guī)范用人單位、中介機(jī)構(gòu),并且設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門,監(jiān)督用人單位、中介機(jī)構(gòu),以防它們擾亂正常的市場(chǎng)秩序,損害勤工儉學(xué)大學(xué)生的合法權(quán)益。

    國家相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)勤工儉學(xué)的宣傳,端正人們對(duì)勤工儉學(xué)的認(rèn)識(shí),讓人們知道勤工儉學(xué)不光是可以幫助貧困大學(xué)生,它還具有育人與助學(xué)的雙重功能。使得社會(huì)加大對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)被侵權(quán)問題的關(guān)注,讓勤工儉學(xué)大學(xué)生不在處于弱勢(shì)地位,讓大學(xué)生勤工儉學(xué)在法律中不在欠缺,讓這些侵權(quán)問題一個(gè)一個(gè)的被解決掉。

    6.拓寬大學(xué)生勤工儉學(xué)的維權(quán)渠道

    由于勤工儉學(xué)大學(xué)生維權(quán)困難,為了能夠更好的讓大學(xué)生維護(hù)自己的權(quán)利,可以拓寬以下幾個(gè)維權(quán)渠道:

    (1)各大高校專門成立“大學(xué)生勤工儉學(xué)權(quán)益服務(wù)中心”

    各大高校可以專門成立一個(gè)“大學(xué)生勤工儉學(xué)權(quán)益服務(wù)中心”,服務(wù)中心成員由學(xué)校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生和老師組成。在校學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中遇到問題,可以向該權(quán)益服務(wù)中心詢問,由工作人員為其解答,并對(duì)該校勤工儉學(xué)大學(xué)生予以無償?shù)膸椭箤W(xué)生能更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。大學(xué)生勤工儉學(xué)權(quán)益服務(wù)中心在學(xué)校可以多搞一些法律講座,開展一些增強(qiáng)法律知識(shí)的活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。

    (2)將勤工儉學(xué)大學(xué)生納入法律援助的范疇

    法律援助中心是國家撥款設(shè)立為需要律師服務(wù)但經(jīng)濟(jì)困難無力聘請(qǐng)律師的弱勢(shì)群體和法律規(guī)定必須有律師而又沒有聘請(qǐng)律師的特定人員提供無償法律服務(wù)。勤工儉學(xué)大學(xué)生在社會(huì)上屬于弱勢(shì)群體,他們?nèi)狈Ψ傻谋Wo(hù),維護(hù)自己的合法權(quán)益十分困難。應(yīng)將勤工儉學(xué)大學(xué)生納入法律援助的范疇中去,使大學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中遇到侵害時(shí)可以得到法律援助中心到

    幫助。

    (3)勞動(dòng)部可以設(shè)立“勤工儉學(xué)大學(xué)生權(quán)益服務(wù)中心”

    勤工儉學(xué)大學(xué)生不屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者,勞動(dòng)保障部門基本不參與大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)的管理,使得用人單位、中介機(jī)構(gòu)肆無忌憚的侵害勤工儉學(xué)大學(xué)生的合法權(quán)益。因此勞動(dòng)部門就應(yīng)專門設(shè)立“勤工儉學(xué)大學(xué)生權(quán)益服務(wù)中心”,幫助大學(xué)生解決在勤工儉學(xué)過程中發(fā)生的糾紛,以維護(hù)勤工儉學(xué)大學(xué)生的合法權(quán)益。

    7.大學(xué)生自身法律意識(shí)的提高

    要減少大學(xué)生勤工儉學(xué)侵權(quán)事件的發(fā)生,就應(yīng)該提高大學(xué)生的法律意識(shí)。各大高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制教育,將法律作為一門必修課,一門必考課,使學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)從無到有。不光是大學(xué)應(yīng)把法律作為一門必修課,在小學(xué)、中學(xué)、高中都應(yīng)把法律作為一門課程學(xué)習(xí),法律應(yīng)從娃娃抓起,讓他們知道法律,認(rèn)識(shí)法律,并且能夠運(yùn)用法律,在實(shí)踐生活中可以保護(hù)自己的合法利益。同時(shí),學(xué)生自己也應(yīng)提高個(gè)人的法律修養(yǎng),平時(shí)多看關(guān)于法律方面的書籍,關(guān)注近期的法律動(dòng)態(tài),不斷的學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己的法律知識(shí),使自己所學(xué)的法律知識(shí)能夠運(yùn)用到實(shí)踐中去,解決在勤工儉學(xué)過程中出現(xiàn)的侵權(quán)問題。

    大學(xué)生在勤工儉學(xué)之前,應(yīng)多了解用人單位、中介機(jī)構(gòu)、雇傭者是否是合法存在的,是否具有主體資格,它們提供的資料信息是否真實(shí)可靠。在勤工儉學(xué)前,在工作之前還應(yīng)與用人單位簽訂勞動(dòng)協(xié)議,簽訂勞動(dòng)協(xié)議時(shí)應(yīng)注意該協(xié)議是否有不合理不合法的地方。學(xué)生在勤工儉學(xué)過程中發(fā)生糾紛,應(yīng)及時(shí)保存證據(jù),防止最后應(yīng)無證據(jù)而使自己陷入不利的地位。

    提高法律意識(shí),提高的不光是學(xué)生的法律意識(shí),還應(yīng)提高用人單位、中介機(jī)構(gòu)、雇傭者的法律意識(shí)。政府部門應(yīng)加大對(duì)他們的法制教育,加大法律宣傳力度。使用人單位、中介機(jī)構(gòu)、雇傭者不斷的學(xué)習(xí)法律,加深對(duì)法律的認(rèn)識(shí),建立和完善規(guī)章制度,明確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)。用人單位、中介機(jī)構(gòu)、雇傭者應(yīng)盡到自己的義務(wù),如告知義務(wù),誠實(shí)守信義務(wù),不扣押證件、收取財(cái)物等義務(wù),去保障大學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害。

    結(jié)論

    以前大學(xué)生勤工儉學(xué)主要是家庭比較貧困的學(xué)生參與,但現(xiàn)在越來越多的大學(xué)生也參與進(jìn)來了。我們應(yīng)端正對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)的態(tài)度,要知道勤工儉學(xué)不光起了助學(xué)的作用,還起到了育人的作用,但也不能為了勤工儉學(xué)而使得自己的學(xué)業(yè)荒廢。我國目前對(duì)于大學(xué)生勤工儉學(xué)的法律仍然欠缺,大學(xué)生勤工儉學(xué)沒有得到很好的保護(hù),勤工儉學(xué)大學(xué)生也不屬于勞動(dòng)者,不受勞動(dòng)法的管理,由此不少用人單位,中介機(jī)構(gòu),雇傭者利用法律的漏洞,為了自己的利益而去侵害學(xué)生們的合法權(quán)益。本文從勤工儉學(xué)大學(xué)生們的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)的侵權(quán)問題進(jìn)行研究,找出學(xué)生們被侵權(quán)的原因,以及用人單位,不良中介機(jī)構(gòu),雇傭者是如何侵害勤工儉學(xué)大學(xué)生的權(quán)益的,并且提出相關(guān)的解決方案。讓大學(xué)生以后能有一個(gè)安全的,有法律保護(hù)的環(huán)境去進(jìn)行勤工儉學(xué)。

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