濟南：千年古城的“涅槃之路”

文 / 王 彬

（一）金秋九月，泉城濟南再次成為山東乃至全國矚目的焦點。

自9月中旬開始，這座千年古城進入高光時刻——第五屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會、儒商大會2018、首屆全國工商聯(lián)主席高端峰會、第七屆山東文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會將在濟南舉行。從文化到商業(yè)，從博覽會到高端峰會，從山東到全國，四大活動涵蓋面之廣、規(guī)格之高、議程之密集，在濟南歷史上都是非常罕見的，這也在一個側(cè)面見證了一座城市的開放與活力。

當(dāng)從四面八方趕到濟南的國人，將考量的目光投向這座千年古城砥礪奮發(fā)的身影時，不禁感慨萬千。于濟南而言，這是濟南擁抱世界的千載難逢機遇；對外人來說，這也是重新認(rèn)識濟南的一個平臺。

（二）這是一個怎樣的濟南？

“滿城霧霾半城堵”——兩年之前，2016年4月23日舉行的綠公司年會上，濟南被如此調(diào)侃。

“5年前離開濟南，現(xiàn)在回來，感覺濟南最大的變化是空氣質(zhì)量變好了。我以為碰巧趕上了好天氣，身邊人卻告訴我現(xiàn)在這種好天氣在濟南算是常態(tài)?！?月13日，再次來到濟南的中國工商銀行行長谷澍這樣表述對濟南的印象。

兩個對濟南的評價，都是真實的濟南，只不過，一個是兩年前的濟南，一個是當(dāng)下的濟南。

進入新時代的濟南，正發(fā)生著翻天覆地的變化，進行著一場鳳凰涅槃般的蝶變之旅。

（三）如今展現(xiàn)在世人眼中的濟南，是一個全新的濟南。

正如谷澍所感受的濟南，“泉城藍(lán)”正成為這座城市的常態(tài)底色。面對治霾難題，濟南堅持不靠“刮風(fēng)”靠作風(fēng)，打造新時代的“濟南速度”。2017年，濟南的空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達到185天，同比增加22天。2018年1—7月，濟南市區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)再度比上年同期增加17天，達到了102天；PM10、PM2.5、SO2、NO2的濃度，比2013年同期分別下降44.5%、54.0%、79.4%、31.6%。特別是2018年6月，不但空氣質(zhì)量改善率在“2+26”城市中位居第一，PM2.5月均濃度更是達到35微克每立方米，這是國家設(shè)立PM2.5監(jiān)測指標(biāo)以來，濟南這一數(shù)據(jù)首次達到國家標(biāo)準(zhǔn)。從曾經(jīng)的“欣喜偶見藍(lán)天”到如今的“心急偶不見藍(lán)天”，濟南人面對空氣質(zhì)量的心態(tài)發(fā)生著積極變化，濟南也完成了一次拾級而上的精彩蛻變。

面對擁堵難題，濟南治堵不舍晝夜。軌道交通R1線、北園大街西延快速路高架段將于2019年元旦通車，分別比原定工期提前8個月、2個月，鄭濟高鐵、濟濱城際鐵路、濟萊城際鐵路等項目前期工作穩(wěn)步推進，28條丁字路和瓶頸路改造上半年全部開工。百度地圖發(fā)布的《2018年第二季度中國城市交通研究報告》顯示，濟南已經(jīng)從堵車榜前十名退出。有數(shù)據(jù)顯示，2017年39個城市擁堵延時指數(shù)同比漲幅超過1.5%，濟南進入降幅榜第七，降幅5.7%。

為了重塑城市形象，濟南人開展了規(guī)?？涨暗牟疬`拆臨行動。2017年拆除違法建設(shè)3287萬平方米，相當(dāng)于149個泉城廣場；建綠透綠231萬平方米，相當(dāng)于新增5個泉城公園；規(guī)范線纜2萬多公里，相當(dāng)于繞地球半圈；通過拆違拆臨、建綠透綠，拆出了形象、拆出了空間、拆出了士氣，城市變得更加敞亮、更加通透、更加養(yǎng)眼。今年以來，濟南人再接再厲，堅決將拆違拆臨進行到底。截至目前，全市共拆除違建29740處，拆除面積達2802萬平方米，完成年度任務(wù)的84%。市容秩序整治提升行動全面展開，“空中蜘蛛網(wǎng)”清理404.2萬米，小廣告清除133萬處，規(guī)范店外經(jīng)營1.4萬處次，露天燒烤基本清零，32條道路路燈設(shè)施提升改造?！皬哪壳巴瓿汕闆r來看，今年目標(biāo)任務(wù)能夠完成?！背枪懿块T信心十足。

進入2018年，行進中的千年古城再次迎來新的使命。處于“后創(chuàng)城時代”的濟南，掀起了城市提升工程熱潮，鞏固創(chuàng)建全國文明城市的豐碩成果，力求讓城市管理更精細(xì)、讓城市環(huán)境更優(yōu)美、讓群眾生活更幸福。這場聲勢浩大的行動席卷泉城，如同一個強烈的城市磁場，將800萬人民的期待與目光吸引到一起。如今的濟南，站上蝶變的“風(fēng)口”迎風(fēng)展翅，城市形象、文明水平全面提升。

全新的濟南，新在她的外表——展現(xiàn)在世人眼中的泉城顏值越來越高，品質(zhì)不斷提升，市民生活體驗越來越好。

（四）如今展現(xiàn)在世人眼中的濟南，是一個全新的濟南。

活力正成為這座城市的標(biāo)簽。曾經(jīng)被人稱為“鈍感之城”的濟南，開始讓世人驚嘆她跑起來的矯健身姿，雷厲風(fēng)行、快干實干正成為她的標(biāo)簽?！暗罔F夢”將提前8個月實現(xiàn)，北園大街快速路西延工程高架段要提速兩個多月，28條丁字路和瓶頸路改造已開工23條……干部群眾精神飽滿、快干實干，泉城上下迸發(fā)出無窮的奮進力量。今年上半年，濟南市各項主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持良好態(tài)勢，濟南在全省的首位度也在持續(xù)提升，爭先進位的趨勢日益明顯。數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，全市一般公共預(yù)算收入累計完成504.75億元，比上年同期增長17.8%，增幅排名全省第一。如今的濟南，正以勇立潮頭的膽氣，積極發(fā)揮“十大優(yōu)勢”實現(xiàn)“十個新突破”，努力“讓濟南這個山東經(jīng)濟龍頭揚起來”。

文明正成為這座城市的底色?！叭嗣裼行叛?，民族有希望，國家有力量”的理念注入這座城市的血脈中。尊重個體生命的“車讓人”行為換來“微笑致謝”，身披大紅色綬帶的志愿者與游人們一起“愛泉護泉”，公交車上年輕人看到“老弱病殘孕”會主動起身搶著讓座，親朋好友外出就餐大大方方地拒絕浪費……如今，我們已經(jīng)習(xí)慣了這樣的“微鏡頭”，文明已內(nèi)化為這座城市的底色，展現(xiàn)在日常舉手投足之間。因為文明，泉城濟南新晉網(wǎng)紅城市。今年“五一”前夕，德州女孩楊文新發(fā)布的一條關(guān)于濟南的視頻，在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，短短幾日閱讀量過千萬。這也讓濟南成為很多人心中的“向往之城”，“走紅”的濟南迎來了激增的向往者。

實干正成為這座城市的品質(zhì)。濟南健全正向激勵機制，引導(dǎo)廣大黨員干部奮發(fā)有為，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的黨員干部撐腰鼓勁，對符合條件的擔(dān)當(dāng)作為“出彩型”好干部優(yōu)先提拔使用。一位領(lǐng)導(dǎo)干部對此深有體會：基層黨員干部更能“大膽放開手腳”埋頭苦干了?！跋敫删陀形枧_、敢干就有支撐”，全市上下鼓足了大干一場的勁頭，堅定了大步前進的決心。

全新的濟南，新在她的內(nèi)里——展現(xiàn)在世人眼中的泉城，是一座實干擔(dān)當(dāng)、活力十足、文明開放的城市。

（五）不經(jīng)滄桑，何來巨變？

濟南的“涅槃之路”，是由表及里的變化。濟南之變，不只是城市的建設(shè)管理水平提升，不只是發(fā)展的速度與質(zhì)量提升，不只是民生事業(yè)的保障與改善，更是人的變化。事在人為，人在精神。從過去容易陷入小富即安的思維阻力、滿足于一般化的惰性心理，到如今雷厲風(fēng)行、快干實干，逢一必爭、勇于爭先，濟南人的精神面貌煥然一新。

濟南的“涅槃之路”，是由量及質(zhì)的變化。濟南之變，不是簡單的數(shù)字指標(biāo)的遞增，而是實打?qū)嵉目喔蓪嵏?、硬碰硬的項目產(chǎn)業(yè)、真對真的民生實事所呈現(xiàn)出的實質(zhì)性進步。文明建設(shè)上以省會城市第一名的成績成功摘得“全國文明城市”榮譽獎牌，在全省領(lǐng)跑發(fā)展的態(tài)勢成為常態(tài)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)完成“退出后十名”的階段性目標(biāo)……身處新時代的濟南發(fā)生著翻天覆地的變化。

更為可喜的是，這段“涅槃之旅”正在持續(xù)。當(dāng)下，濟南正闊步從“大明湖時代”邁向“黃河時代”，進入了推動高質(zhì)量發(fā)展的機遇期、關(guān)鍵期、黃金期。國際醫(yī)療康養(yǎng)名城建設(shè)加速推進、CBD正崛起發(fā)展的新高度、華山湖蓄水將讓濟南再現(xiàn)“鵲華煙雨”……這樣一座通達之城、魅力之城、活力之城、創(chuàng)新之城，正在以前所未有的速度崛起成峰。

（六）全新的濟南，屢屢贏得世人點贊，成為眾人心中的“向往之城”。

企業(yè)家點贊她推進深化“一次辦成”改革帶來的“濟南速度”。中南高科山東區(qū)域公司總經(jīng)理李一博，用他經(jīng)歷的“濟南速度”感嘆城市營商環(huán)境發(fā)生的改變：濟南智能制造小鎮(zhèn)從開工到交房只用了一年！這個看似不可能完成的任務(wù)之所以能完成，得益于濟南良好的營商環(huán)境。中國發(fā)展出版社社長、國研智庫董事長包月陽表達了自己的感受：“我感受到這座城市非常強烈的發(fā)展意識、改革意識、創(chuàng)新意識和開放意識，也感受到了濟南希望各界優(yōu)秀人才和企業(yè)來濟南發(fā)展的殷殷誠意。”

作家感嘆她的優(yōu)美環(huán)境：“濟南是一個來過一次，一定會想來第二次的城市，它的美讓人心動?！睆V東網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會副主席、《網(wǎng)絡(luò)文學(xué)評論》執(zhí)行主編周西籬今年5月來濟參加活動時，對這座城市不吝贊美之詞。

媒體不斷挖掘她變身的密碼。藍(lán)天白云、繁星點點的濟南，獲得贊聲一片，中央電視臺、新華社、《人民日報》三大中央媒體齊贊濟南治霾成果。中央電視臺《焦點訪談》在3月31日晚播出的節(jié)目《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)》中更是給出了這樣的評價——“老舍先生筆下濟南的冬天又回來了！”4月27日，《人民日報海外版》以《濟南“僑夢苑”十億基金支持僑企》為題，報道了山東濟南推進“僑夢苑”建設(shè)，組建“僑夢苑”產(chǎn)業(yè)投資基金一事。6月11日《人民日報》以《全面提升城市品質(zhì)沒有終點》為題，報道了濟南市評上全國文明城市后，繼續(xù)推進常態(tài)化制度化建設(shè)，努力提高城市品質(zhì)的經(jīng)驗做法。從干部激勵擔(dān)當(dāng)作為到文明城市常態(tài)化制度化建設(shè)，再到中央媒體點贊濟南環(huán)境質(zhì)量改善明顯、藍(lán)天看得見，濟南這座城市的變化有目共睹。

前不久，由上海社科院和社科文獻出版社共同推出的《國際城市藍(lán)皮書：國際城市發(fā)展報告（2018）》，更是將濟南列為第一梯隊“準(zhǔn)世界城市”。

泉城，如今正日益頻繁地以積極正面的形象出現(xiàn)在全國舞臺上，不斷吸引著世界的目光，向世人展示打造“向往之城”的決心智慧。

（七）新時代，新濟南，新作為。

身處加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，濟南緊緊圍繞建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的光榮使命，帶領(lǐng)800萬泉城兒女迎風(fēng)破浪、披荊斬棘，書寫了一段無愧于時代、無愧于城市、無愧于人民的精彩篇章。

“弄潮兒向濤頭立，風(fēng)起正是揚帆時?！痹谇安痪门e行的“青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會2018”濟南懇談會上，省委常委、市委書記王忠林充滿激情的致辭，再次奏響了新時代砥礪奮進的泉城壯歌。