在進一步擴大開放中實現會展業(yè)高質量發(fā)展

視覺設計/攝影|朱彤 文|陳澤炎

今年是我國改革開放40周年。習近平總書記在新年賀詞和博鰲講話中指出：“2018年我們將迎來改革開放40周年。我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。”“40年眾志成城，40年砥礪奮進，40年春風化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩?！?/p>

40年來，中國會展業(yè)始終與改革開放同行，與中國改革開放積極互動。當前，我國經濟社會正在從高速度發(fā)展向高質量發(fā)展轉型。在進一步擴大開放中實現會展業(yè)高質量發(fā)展，將是一個重要課題。

一、中國會展業(yè)是對外開放的受益者

中國改革開放以1978年12月黨的十一屆三中全會為標志，這是一場意義深遠的會議活動。而1978年10月中國貿促會在北京農業(yè)展覽館舉辦的“北京外國農業(yè)機械展覽會”，則代表中國對外開放邁開步伐。40年的實踐表明，中國會展業(yè)是對外開放的充分受益者。以下選取四個方面予以論述。

第一，入世促進了我國會展業(yè)的形成。所謂“會展業(yè)”應當指“會展業(yè)態(tài)”。在我國加入世貿組織之前，國內對于“會展業(yè)態(tài)”（即“會議展覽服務業(yè)”）還是陌生的。入世談判中，發(fā)達國家要求中國會展業(yè)市場對外開放，從而使我國對于“會展業(yè)”開始了解。

2000年10月黨的十五屆五中全會提出，擴大對外開放，做好加入世界貿易組織的準備和過渡期的各項工作。2001年11月中國完成入世談判，簽署的《入世議定書》附件九即《服務貿易減讓表》。其中的CPC87909條款為“會展”，中國承諾對外開放。

與入世相銜接，2002年10月我國開始在《國民經濟行業(yè)分類》（國家標準GB/T 4754-2002）中首次設立“會議展覽服務業(yè)”（代碼L7491）；其解釋是：為商品流通、促銷、展示、經貿洽談、民間交流、企業(yè)溝通、國際往來而舉辦的展覽和會議等活動。從2017年10月開始執(zhí)行的《國民經濟行業(yè)分類》（GB / T 4754-2017）又將“會議、展覽及相關服務”從原來的“小類”升格為“中類”，其行業(yè)代碼為L728。所以，入世促進了我國會展業(yè)的形成。

第二，境外公司招展辦展的引領作用。1984年10月黨的十二屆三中全會決定發(fā)展社會主義商品經濟，進一步擴大對外經濟技術交流。在這樣的背景下，上世紀80年代初首先由香港雅式展覽公司在廣州設立辦事處并開始組織國際性專業(yè)展覽會。這是中國境內單位學習辦展的開端。接著，華進、新鴻基、工商、訊通、海岸等香港組展公司和比克、泛洋等香港裝修、運輸公司積極跟進。繼香港公司之后，新加坡組展和運輸公司、英國蒙哥馬利展覽公司、勵展公司、德國漢諾威展覽公司等也陸續(xù)進入中國開設辦事處發(fā)展業(yè)務。

1984年國務院確定首批14個沿海開放城市，帶動了全國招商引資熱潮。1985年中國國際展覽中心竣工，鄧小平題寫?zhàn)^名。同年中國國際展覽集團公司成立。隨即，中國國際展覽中心以自己所擁有的展館優(yōu)勢逐漸取代香港公司成為國內一批專業(yè)展的參與者?？梢哉J為，境外公司的招展辦展為我國會展業(yè)發(fā)展起到了很好的引領作用。

第三，國際合作帶來整體水平的提升。中國會展業(yè)在對外開放過程中全面與發(fā)達國家接觸學習，帶來自身總體水平的提升。其中包括：會展項目的組織流程；會展公司的管理運作；會展場館的建設經營；會展城市的基礎配套；會展服務的理念要求；會展人員的培訓教育；會展協會的職能服務等多個方面，涉及到會展產業(yè)鏈條的多個環(huán)節(jié)和會展業(yè)態(tài)的多個領域。

40年的發(fā)展結果是我國會展業(yè)國際競爭力迅速增長。根據最近出版的《中外會展業(yè)動態(tài)評估研究報告》，如果從“展館、展會、組展企業(yè)”三個維度進行評價，2016年我國展覽業(yè)國力排位僅次于德國，位居世界第二；如果以具備國際展覽實力的城市數量計，則我國與德國都是10個，并列第一。

在會議方面，按照國際會議組織（ICCA）的統計，我國舉辦國際會議的數量，連續(xù)多年位居于亞洲首位；若從擁有一流會議中心數量比較，我國無疑在世界領先；特別是我國接待大型國際會議的能力和水平方面，更被世界艷羨。

第四，國際會展組織提供了品牌標準。在對外合作過程中，我國會展業(yè)界充分體會到會展品牌的重要性。進而我國也提出“品牌化”發(fā)展目標。但是在品牌標準方面，目前我國還是主要使用國際會展組織的品牌標準，譬如UFI、ICCA的標準等。這是一種差距，同時也為改進提升提供了指引和參照。

二、進一步擴大開放所帶來的新形勢

2018年4月，習近平總書記在博鰲講話指出，中國人民將繼續(xù)擴大開放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持引進來和走出去并重，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局?？梢灶A計，進一步改革開放將給中國會展業(yè)帶來新的發(fā)展形勢。

首先，外資在我國各級會展城市拓展。當前，外資在我國會展市場的拓展正在呈現“從北上廣一線會展城市向沿海開放城市、內地城市、中小城市拓展”的趨勢；外資國別不斷擴大；拓展形式也在多樣化。本文認為在進一步擴大開放的過程中，上述趨勢還將更加明顯。

上海依然是會展外資的首選城市。德國3家展覽公司與中方合資建設和經營的上海新國際博覽中心已經成為一個成功的樣板。英國勵展集團在北京、上海、深圳、鄭州的合作，法國智奧會展公司在廣州的合作，美國SMG活動公司在深圳的合作，意大利雷米尼展覽公司在成都的合作，荷蘭VUN展覽公司在昆明的合作，德國漢諾威展覽公司在順德和義烏的合作，德國慕尼黑展覽公司在青島的合作，德國斯圖加特展覽公司在南京的合作；以及瑞士達沃斯經濟論壇在大連、天津、廣洲的合作，美國全球財富論壇在中國5個城市的合作，瑞士邁氏會議服務公司在中國的業(yè)務擴展等都是值得進一步觀察的案例。

其次，中國會展市場主體的成長壯大。“市場化”是《國務院關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)15號文件）所確定的發(fā)展方向之一。在進一步深化改革擴大開放中，中國會展市場主體必將更加成長壯大?？梢灶A期的是，一批擁有場館的大型國有會展集團（譬如中國對外貿易中心集團、上海蘭生東浩會展集團、中國國際展覽中心集團）將發(fā)展成為中國會展企業(yè)的“國家隊”。以振威、尚格、海名、雅森、鴻威、金諾等為代表一批民營會展公司將是中國會展企業(yè)的骨干力量。一批通過資本運作而崛起的會展公司，譬如：云南城投環(huán)球會展公司、米奧蘭特展覽公司、嶺南集團會展公司等也將作為新興力量的代表。此外，會展產業(yè)鏈條中的各類配套服務企業(yè)也有一些杰出的公司，諸如：點意空間、華毅東方、逸格天驕、永一格、靈通展具等。在會展媒體方面則有：《中國會展》《中國對外貿易.國際會展》《中外會展》《第一會展》等內容刊物和一批活躍的會展網站和微信公眾號，譬如“雙線會展”等。這些都展示了中國會展市場主體成長壯大的發(fā)展方向。

再次，“一帶一路”出展合作取得成功。自2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，我國對“一帶一路”相關國家的展覽活動迅速發(fā)展。據中國貿促會《中國展覽經濟發(fā)展報告2017》，2017年全國有88個組團單位組織赴33個“一帶一路”國家出展項目628個，占總數40.5%，同比增長4.3%；展出面積38.8萬平方米，占總面積45.7%，同比增長28.5%；參展企業(yè)2.6萬家，占總數44.1%，同比增長30.0%。

持續(xù)擴大對外開放將帶來“一帶一路”建設的新前景，帶來我國赴“一帶一路”相關國家出展的新發(fā)展?？梢灶A計，以出展項目為載體，以會展活動為平臺的中外合作與交流將出現更為活躍的新局面。

我國現在已有西麥克展覽公司專為“一帶一路”出展設計的“10種服務方式”和米奧蘭特展覽公司所構建的“亞歐、美洲”兩條聯展與貿促的渠道。今后還將不斷涌現出其他一些新經驗和新做法。

最后，中國主場外交的重要會展活動。黨的《十九大報告》曾提到5個重要的主場外交會展活動。2018年，我國又確定4個主場外交會展項目，即：4月的博鰲亞洲論壇，6月的青島上合組織峰會，9月的北京中非合作論壇會議首腦，11月的上海中國國際進口博覽會。

2018年7月3日，習近平總書記對上合組織青島峰會的成功舉辦作出重要指示：上合組織青島峰會辦得很成功，山東省特別是青島市作出了很大貢獻，服務保障工作有力有序、精心細致，體現了世界水準，展示了中國氣派、山東風格、青島特色。舉辦上合峰會，為青島、為山東的發(fā)展帶來了新的機遇。希望認真總結“辦好一次會，搞活一座城”的有益經驗，推廣好的做法，弘揚好的作風，放大辦會效應，開拓創(chuàng)新、苦干實干，推動各項工作再上新臺階。

對于中國國際進口博覽會，習近平總書記2018年4月10日在博鰲論壇發(fā)表主旨演講時說：我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺，今后要年年辦下去。這不是一般性的會展，而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。

顯然，當會展活動承擔起中國主場外交重任時，其重要性進一步凸現。而對會展業(yè)來說，重任也就意味著更大的職責和更高的要求。這是會展業(yè)在進一步擴大開放中的使命與擔當。

三、新形勢下我國會展業(yè)高質量發(fā)展

我國經濟社會從高速度發(fā)展向高質量發(fā)展是下一步深化改革擴大開放形勢下的基本走向。我國會展業(yè)必須予以遵循。

第一，學習國際經驗并保持中國特色。盡管改革開放40年來我國會展業(yè)取得長足進步和顯著成就，但存在的差距仍然很大，學習國際經驗仍屬必要。特別是德國和美國的經驗都值得我們參考借鑒。

德國展覽業(yè)發(fā)展模式和可供借鑒的經驗是：產業(yè)需求與政府推動共同促進展覽業(yè)發(fā)展。德國經濟發(fā)達、科技水平高、制造業(yè)實力強，這是德國展覽業(yè)能夠具有高水平的物質基礎；德國以高質量機械設備出口而著稱，國際貿易的發(fā)展對舉辦國際展覽會有強烈需求；德國服務業(yè)也具很高水準，其辦展環(huán)境優(yōu)越，能夠吸引眾多國際參展商、采購商、參觀者；德國各級政府以參股方式支持建設場館；其政府與協會關系良好，有利于展覽業(yè)的發(fā)展。

美國展覽業(yè)發(fā)展模式與可供借鑒的經驗是：內需主導與旅游吸引共同促進展覽業(yè)發(fā)展。美國會展業(yè)更強調Convention的概念，也就是積極發(fā)展包括會議、商展、節(jié)慶、獎勵旅游等多種形式的會展活動；美國服務業(yè)先進，使其會展業(yè)能夠在一個方便和良好的環(huán)境下運行；美國旅游資源豐富，娛樂業(yè)也很發(fā)達，由此產生了“拉斯維加斯”的會展模式。

在提出會展業(yè)的“德國模式”“美國模式”之后，我們也需要總結提出會展業(yè)的“中國模式”?？梢哉J為，中國會展業(yè)更加注重充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時也要求更好地發(fā)揮政府的作用。特別是中國政府高度重視會展業(yè)的文化宣傳功能和社會活動屬性。所以中國政府對會展活動和會展業(yè)強調有序組織和規(guī)范管理。

第二，加快實現會展業(yè)的目標和原則。國發(fā)15號文件指出，展覽業(yè)的發(fā)展目標是“專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化”。對國際會議則強調“服務發(fā)展、確保重點、規(guī)范管理、精簡務實”的原則。

“專業(yè)化”就是專業(yè)的人干專業(yè)的事，以期合理分工，提高效率；通過交換，達到互利。所以，健全會展產業(yè)鏈條，形成與市場契合的各種會展市場主體就成為實現專業(yè)化所必須的。

“國際化”就是與國際慣例接軌，學習國際先進經驗，實現“引進來”與“走出去”的雙向互動。所以，產生一批國際性的會展項目、國際性的會展公司、國際性的會展隊伍以及發(fā)展出一批國際性的會展合作都是與之相匹配的發(fā)展結果。

“品牌化”就是培育出較大數量比例和較高資產價值，能夠“叫得響”的產品和企業(yè)。所以，如果今后中國會展業(yè)能夠涌現出一批國際、國內、地區(qū)不同等級和會議、展覽、節(jié)慶不同類型的品牌會展項目、品牌會展企業(yè)、品牌會展服務和品牌會展人物，那就是實現“品牌化”的重要標志。

“信息化”就是大量信息技術的合理使用與有效推動。當今許多高新技術都首先在會展活動中亮相。同時，會展業(yè)也是應用高新技術的最佳場合。但是，實現“信息化”要有大量的資金投入。究竟什么才是最適合的“信息化”方式，還是要取決于有競爭力的“性價比”。

第三，認真做好系列基礎性建設工作。國發(fā)15號文件在“優(yōu)化市場環(huán)境”“強化政策引導”項下共提出10項基礎性建設工作。即：完善展覽業(yè)標準體系、完善行業(yè)誠信體系、加強知識產權保護、打擊侵權和假冒偽劣、優(yōu)化展覽業(yè)布局、落實財稅政策、改善金融保險服務、提高便利化水平、健全行業(yè)統計制度、加強人才體系建設。

這里包含了大量細致的工作。但在15號文件發(fā)布以來的3年多時間里，實際工作進展還不夠快。所以，要在新形勢下實現會展業(yè)高質量發(fā)展，僅系列基礎性建設工作，其任務就夠繁重的了。

第四，中國貿促會的重要地位與作用。中國貿促會是全國性的對外貿易投資促進機構，長期致力于促進對外貿易、雙向投資和經濟技術合作，是促進境內外經貿界交流合作的重要橋梁和平臺。而組織國際會展活動包括代表中國參與國際展覽局的世博會工作，乃是中國貿促會的重要職責之一。

現在由中國貿促會牽頭，聯合幾個國際會展組織共同主辦的中國會展經濟國際合作論壇（CEFCO）和在此論壇上發(fā)布的年度《中國展覽經濟發(fā)展報告》都是頗具品牌性和影響力的項目和產品。

中國貿促會系統的行業(yè)分會和地方分會都是全國辦展和出展的主要單位，具有舉足輕重的地位。中國國際展覽中心集團是從事國際展覽業(yè)務最早、國際經驗最為豐富的會展機構。由中國國際展覽中心牽頭組建的中國展覽館協會也是全國最早成立的展業(yè)協會組織。

總之，在進一步改革開放的形勢下，中國貿促會必將且可以充分發(fā)揮出更大的功效作用。