坦桑尼亞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
——成長中的藍(lán)海

文|本刊記者 王莉莉

坦桑尼亞政府計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)50%的藥品和醫(yī)用設(shè)備在本地生產(chǎn)，作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長中的藍(lán)海，坦桑尼亞非常歡迎醫(yī)藥領(lǐng)域的投資者到當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。

乘著中非合作發(fā)展的良好勢頭，當(dāng)前中非醫(yī)藥合作發(fā)展可謂進(jìn)入快車道。記者從近日舉行的“中坦一帶一路醫(yī)藥衛(wèi)生與健康投資論壇”上獲悉，坦桑尼亞市場上80%的藥物及100%的實(shí)驗(yàn)室試劑均依賴進(jìn)口，總價值在1億美元以上；坦桑尼亞僅有10多家制藥公司，所生產(chǎn)的藥物僅能滿足坦桑尼亞20%的需求。坦桑尼亞政府計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)50%的藥品和醫(yī)用設(shè)備在本地生產(chǎn)，作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長中的藍(lán)海，坦桑尼亞非常歡迎醫(yī)藥領(lǐng)域的投資者到當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。

非洲醫(yī)藥市場潛力巨大

坦桑尼亞國家投資中心（TIC）執(zhí)行主任杰弗里·姆萬貝（Geoあrey L. Mwambe）介紹說，坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)增力排名世界第五，GDP增長率為7.2%，國內(nèi)內(nèi)需逐年提高，2021年預(yù)計(jì)人均GDP增長率將達(dá)到7.1%。坦桑尼亞擁有3個港口，3個國際機(jī)場，毗鄰7個非洲國家，航運(yùn)非常的順暢。“不僅如此，坦桑尼亞沒有增值稅，半成品僅收取10%的稅，還有其他的減稅政策。另外，坦桑尼亞政府對藥企有減稅的支持。”

坦桑尼亞衛(wèi)生部長穆瓦利姆（Ummy Ali Mwalimu）表示，坦桑尼亞歡迎更多的中國公司來投資該國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。此舉會大大提高藥品在坦桑尼亞的普及程度，并讓更多的民眾負(fù)擔(dān)得起醫(yī)藥費(fèi)用。

穆瓦利姆指出，2017年中國的醫(yī)藥產(chǎn)品已占坦桑尼亞藥品進(jìn)口總量的近25%。而中國和坦桑尼亞多年來在藥品方面的合作成果之一是坦桑尼亞人民可以以較低的價格購買藥品。

“我們從中國進(jìn)口藥品的價格要比從其他渠道進(jìn)口藥品的價格便宜40%?！彼f，“舉個例子，我們曾經(jīng)進(jìn)口過一些藥品，一劑1000美元。現(xiàn)在我們直接從中國制造商處購買只需600美元?！辈粌H如此，她還補(bǔ)充道，現(xiàn)在運(yùn)送醫(yī)藥的周期也大大縮減。以前，人們在坦桑尼亞購買產(chǎn)品需要6—9個月的時間。然而，現(xiàn)在可以在3個月內(nèi)獲得藥物。

姆萬貝告訴記者，阿莫西林、復(fù)方磺胺甲基異惡唑片、周效磺胺、復(fù)方乳酸鈉、醋氨酚、氨芐西林/氯唑西林膠囊、復(fù)方三唑混懸液、硫酸亞鐵/葉酸、紅霉素、環(huán)丙沙星等，是坦桑尼亞亟需的10種藥物產(chǎn)品。

非洲人口12億，正面臨著當(dāng)今全球最大的衛(wèi)生健康挑戰(zhàn)。非洲是艾滋病、瘧疾和其他非傳染性疾病多發(fā)地區(qū)。與此同時，隨著城市化進(jìn)程的加快，到2050年非洲人口預(yù)計(jì)將增加一倍以上，這勢必會使得非洲市場對藥品以及其他保健產(chǎn)品產(chǎn)生巨大需求。

中企赴坦開展醫(yī)藥投資步伐加快

中國醫(yī)藥保健品商會副會長孟東平告訴《中國對外貿(mào)易》記者，2015年中國國家主席習(xí)近平在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上宣布了中非“十大合作計(jì)劃”，其中包括加強(qiáng)中非的公共衛(wèi)生合作，中國政府部門更是出臺了一系列政策措施，鼓勵推動中非合作。積極良好的政治意愿為產(chǎn)業(yè)的交流發(fā)展孕育了空間，注入了動力。中國企業(yè)進(jìn)入非洲市場的意愿和熱情顯著提高，開展藥品本地化生產(chǎn)的步伐明顯加快，中非醫(yī)藥衛(wèi)生的合作前景令人期待。

孟東平介紹說，2017年中非貿(mào)易額已實(shí)現(xiàn)25.11億美元，國內(nèi)從事對非醫(yī)藥商品出口的企業(yè)達(dá)7400多家，中國醫(yī)療產(chǎn)品逐漸成為不少非洲國家藥品進(jìn)口主要來源國。例如，由華方科泰、上海復(fù)星（桂林南藥）和廣州新南方自主研發(fā)的青蒿素類產(chǎn)品已成為非洲治療瘧疾的首推產(chǎn)品，在東非及部分瘧疾高發(fā)國市場占有率居第一位?！?017年中坦兩國雙邊貿(mào)易額約為40億美元；中國對坦直接投資近1億美元，涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡、交通運(yùn)輸、采礦、通訊、傳媒以及工業(yè)園建設(shè)等領(lǐng)域。此外，中國在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療以及人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的援助，為促進(jìn)坦經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！?/p>

坦桑政府一直致力于推動提升本國的衛(wèi)生醫(yī)療水平并取得了一定的成績。但是瘧疾、結(jié)核病和艾滋病等疾病仍然高發(fā)，上呼吸道感染和肺炎、腹瀉和皮膚病嚴(yán)重。隨著人口結(jié)構(gòu)和生活方式的改變，非傳染性疾病NCD（糖尿病、心血管疾病，慢性呼吸系統(tǒng)疾病）也日益困擾著民眾的健康。在高度依賴進(jìn)口的坦桑醫(yī)療市場，中國的藥品占比大約10%，在瘧疾治療領(lǐng)域的ACT市場占了20%。“從中國制藥在全球市場供應(yīng)鏈的布局和份額看，并不高。坦桑的整體營商環(huán)境來看，與其他非洲國家相比，具有一定優(yōu)勢，所以，大家對醫(yī)藥市場是比較看好的?！泵蠔|平表示。

近年來，中坦醫(yī)藥合作搭乘兩國合作快車，取得了不小成績。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，兩國醫(yī)藥貿(mào)易額2017年增至8400萬美元，同比增長13.81%，連續(xù)多年保持增長態(tài)勢。中國藥企赴坦開展醫(yī)藥投資步伐也逐步加快。據(jù)了解，山東綠因藥業(yè)、北京華立科泰已在坦投資設(shè)廠，并有企業(yè)在坦投資婦幼衛(wèi)生用品生產(chǎn)等?！爸蟹轻t(yī)藥合作正在穩(wěn)步向前，但推動中非醫(yī)藥合作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)性工程，需要各方攜手同行，需要秉持更加開放的國際化理念，需要注入更多的新思路、新舉措?！泵蠔|平說。

據(jù)了解，目前中國醫(yī)藥企業(yè)在坦桑尼亞的直接投資呈現(xiàn)了幾大特點(diǎn)：直接投資分布在西非、東非較多，南北非相對發(fā)達(dá)區(qū)域數(shù)量少；整體投資數(shù)量少、規(guī)模??；直接投資以新建藥廠為主，并購或其他行業(yè)項(xiàng)目少；制藥投資為生產(chǎn)基礎(chǔ)藥物或中低端藥品為主，生產(chǎn)的藥品劑型較為單一。中非發(fā)展基金副總裁王勇建議，應(yīng)該將醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作作為“國民安全”和“衛(wèi)生外交”的重要支點(diǎn)，提升中非醫(yī)藥投資合作層次，積極援助非洲國家區(qū)域性藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，支持建立泛非或非洲區(qū)域性藥品標(biāo)準(zhǔn)；嘗試醫(yī)藥領(lǐng)域投援結(jié)合，發(fā)揮中國傳統(tǒng)優(yōu)勢；強(qiáng)化政府支持和服務(wù)，提升中國醫(yī)藥企業(yè)海外市場開拓能力；加強(qiáng)對中國醫(yī)藥企業(yè)國際經(jīng)營行為的監(jiān)管，規(guī)避聲譽(yù)風(fēng)險。

中非產(chǎn)能合作基金的總經(jīng)理王玉龍也表示，“坦桑尼亞在衛(wèi)生合作領(lǐng)域有市場需求、有增長空間，中國的企業(yè)有技術(shù)、有設(shè)備、有資金、有經(jīng)驗(yàn)，雙方契合度很高，合作機(jī)會很多?！?/p>