《人民當(dāng)家作主》復(fù)習(xí)指導(dǎo)

秦尊軍

浙江省湖州市德清縣新安鎮(zhèn)勾里中心學(xué)校初中部

《道德與法治》八年級(jí)下冊(cè)第三單元以國(guó)家制度和國(guó)家機(jī)構(gòu)體系為主題，介紹了我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的主要保障，是對(duì)憲法知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和展開，是對(duì)第一、二單元內(nèi)容的拓展和延伸。本單元第五課“我國(guó)基本制度”，向我們介紹了我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、根本政治制度和基本政治制度。以這些制度作為根本前提，我國(guó)建立起了相應(yīng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。第六課著重介紹我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。復(fù)習(xí)好本單元內(nèi)容，我們應(yīng)在梳理基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，從核心知識(shí)掌握、試題解析、有效訓(xùn)練等方面著手展開復(fù)習(xí)。

一、核心知識(shí)結(jié)構(gòu)解析

本單元需要著重學(xué)習(xí)的知識(shí)有：我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本內(nèi)涵和重要意義；我國(guó)實(shí)行基層群眾自治制度的形式及意義；人民代表大會(huì)、行政機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院的主要職權(quán)；對(duì)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的正確認(rèn)識(shí)。

第五課第三框“基本政治制度”，主要介紹了我國(guó)當(dāng)前的政黨制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。教材內(nèi)容旨在引導(dǎo)我們理解和領(lǐng)會(huì)這些制度是基于我國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)的國(guó)情產(chǎn)生的，以及這些制度的基本內(nèi)容和重大意義，在日常學(xué)習(xí)和實(shí)際生活中自覺促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，參與基層群眾自治，增強(qiáng)國(guó)家主人翁責(zé)任感。

第六課主要介紹了我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。教材內(nèi)容讓我們明確了人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本框架。教材內(nèi)容意在引領(lǐng)我們了解國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的基本類別、主要職權(quán)，關(guān)注國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)司法公正，增強(qiáng)法治意識(shí)，形成法治思維。

二、單元中考復(fù)習(xí)指導(dǎo)

同學(xué)們?cè)谥锌紡?fù)習(xí)過程中，應(yīng)掌握有效的復(fù)習(xí)方法和技巧，提升復(fù)習(xí)效果。

1．強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)的系統(tǒng)梳理與比較。借助主題探究活動(dòng)和思維導(dǎo)圖，我們可以自主建構(gòu)教材基礎(chǔ)知識(shí)，形成知識(shí)結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀圖，夯實(shí)學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們要善于對(duì)學(xué)科相近知識(shí)進(jìn)行歸納比較。如人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度，民族自治區(qū)和特別行政區(qū)，很容易混淆不清。復(fù)習(xí)時(shí)，我們需要對(duì)它們各自的性質(zhì)、內(nèi)涵等認(rèn)真加以把握。

名稱性質(zhì)范疇人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)制度我國(guó)的根本政治制度國(guó)家制度

項(xiàng)目民族自治區(qū)特別行政區(qū)不同點(diǎn)設(shè)立目的處理好民族關(guān)系,方便少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,和平解決歷史遺留問題。社會(huì)制度社會(huì)主義制度。資本主義制度。自治程度一定的自治權(quán),自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。高度自治權(quán):行政管理、立法、獨(dú)立司法和終審權(quán)。法律體系社會(huì)主義法律體系。特別行政區(qū)基本法等。相同點(diǎn)都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域。都依法建立,享有自治權(quán)。都要維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整。

2．注重基礎(chǔ)知識(shí)與社會(huì)熱點(diǎn)問題的聯(lián)系。理論聯(lián)系實(shí)際是初中道德與法治學(xué)科的重要特色。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題是期末考試、中招考試命題的突出特點(diǎn)。為此，在復(fù)習(xí)第三單元內(nèi)容的過程中，我們要有意識(shí)地聯(lián)系近期的社會(huì)熱點(diǎn)問題或重大時(shí)事新聞材料，緊扣所要復(fù)習(xí)的單元基礎(chǔ)知識(shí)，精心分析情境問題，拓展自己的視野，培育學(xué)科思維能力。我們也可以通過熱點(diǎn)新聞材料鏈接教材基礎(chǔ)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)二者之間的高度契合，提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活問題的能力。

3．深入解決自身成長(zhǎng)中遇到的問題。如在自主梳理基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)習(xí)過程中，部分同學(xué)可能還是會(huì)對(duì)“民主黨派是如何發(fā)揮作用的”“社區(qū)居民和鄉(xiāng)村村民是如何實(shí)現(xiàn)自治的”“行政機(jī)關(guān)為什么要依法行政”“國(guó)家機(jī)關(guān)與我們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)系”等疑難問題缺乏深入理解與領(lǐng)會(huì)。我們可以通過模擬政協(xié)活動(dòng)(如廣泛進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并撰寫提案)，或通過觀看視頻、解讀文字材料、分析圖片漫畫、講解故事等多種學(xué)習(xí)方式，自主探究疑難問題，從中得到啟發(fā)，得出正確結(jié)論，強(qiáng)化對(duì)自身的價(jià)值引領(lǐng)和明理導(dǎo)行，促進(jìn)自身的健康成長(zhǎng)。

4．自主習(xí)得解題技巧。在老師講解習(xí)題的過程中，我們要積極思考，弄清楚解題的基本過程，還要明白為什么要這樣解題。對(duì)試題涉及的課本基礎(chǔ)知識(shí)，我們要善于歸納整理，形成主干知識(shí)體系或易混淆知識(shí)歸類體系。對(duì)典型錯(cuò)誤試題，我們可以準(zhǔn)備一本錯(cuò)題本，有針對(duì)性地進(jìn)行摘錄解題的基本思路和方法。要注意抽空查閱錯(cuò)題本，對(duì)典型試題的解題技巧做到深入領(lǐng)會(huì)，弄懂弄通，最終實(shí)現(xiàn)自主習(xí)得。

三、試題解析

(一)選擇題部分

首先要認(rèn)真審題，抓住試題中的關(guān)鍵詞句，分析選擇題題干與題肢之間是否存在直接的聯(lián)系。其次要明確是正向選擇(如“正確的是”)還是逆向選擇(如“錯(cuò)誤的是”)。接著，根據(jù)試題要求，綜合運(yùn)用多種方式，作出合理的選擇。

1．直接選擇。

選擇題題干與題肢之間的聯(lián)系一般表現(xiàn)為一種事實(shí)上的論證關(guān)系(即根據(jù)事實(shí)直接可以得出某種結(jié)論或獲得某些啟示)、因果關(guān)系、從屬關(guān)系、條件關(guān)系、促進(jìn)關(guān)系等。

例1．歷年全國(guó)人民代表大會(huì)都有一個(gè)重要內(nèi)容，即聽取和審議全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。這反映了全國(guó)人民代表大會(huì)在行使

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A．決定權(quán) B．立法權(quán) C．任免權(quán) D．監(jiān)督權(quán)

【解題思路探究】本題主要考查對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的認(rèn)識(shí)與理解。依據(jù)教材知識(shí)可知，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督；國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院要向它報(bào)告工作；它可以對(duì)國(guó)務(wù)院及其各部門提出質(zhì)詢案。題干中的關(guān)鍵詞句是“聽取和審議”，體現(xiàn)了全國(guó)人民代表大會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)。本題題干與題肢D構(gòu)成了一種事實(shí)論證關(guān)系，故直接選D。

2．間接選擇。

解題過程中，我們?cè)谡J(rèn)真審題、找關(guān)鍵詞句、分析題干與題肢之間是否存在緊密聯(lián)系的同時(shí)，要積極采用排除法(即排誤法、排異法，逆向選擇除外)。表述有錯(cuò)、與題干不符、與題干因果相悖等選項(xiàng)，要予以排除。相對(duì)于直接選擇而言，這種通過排誤法、排異法來(lái)進(jìn)行的選擇可稱之為間接選擇。

例2．2017年8月10日—11日，民革中央調(diào)研組赴貴州省銅仁市開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督專題調(diào)研。調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，民主黨派開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作是中共中央賦予的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，民革將加大力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。材料表明

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①民主黨派具有民主監(jiān)督、參政議政的基本職能②民主黨派是參政黨，參與國(guó)家重大方針的決策③人民政協(xié)的工作圍繞監(jiān)督和扶貧兩大主題展開④多黨合作的首要前提是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

【解題思路探究】本題主要考查對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的理解。題干中的“中共中央賦予的”“脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督專題調(diào)研”意指民主黨派在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。①④符合題意。②與材料主旨不符，可用排異法予以排除。③錯(cuò)誤，不符合人民政協(xié)的兩大主題，可用排除法予以排除。對(duì)②③的排除性選擇，可稱之為間接選擇。

當(dāng)然，是采用直接選擇的方式還是采用間接選擇的方式，都是相對(duì)而言的，要根據(jù)題目的要求來(lái)定。如果題目設(shè)問的要求發(fā)生改變，直接選擇可轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接選擇，間接選擇可轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯舆x擇。多數(shù)情況下，直接選擇和間接選擇的解題方式要綜合運(yùn)用。

(二)非選擇題部分

非選擇題在試卷構(gòu)成中往往占據(jù)主體部分，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況考查得比較深入。解答非選擇題，可以從以下幾方面展開。

1．審設(shè)問。

所有非選擇題的設(shè)問最終都可歸結(jié)為“是什么”“為什么”“怎么辦”三大類(或它們的組合)。我們應(yīng)判斷好試題設(shè)問的類型，進(jìn)行問題轉(zhuǎn)換，弄清楚問題是問事實(shí)、原因，還是問措施等。如果試題有多問時(shí)，還要按問題的順序作答。

2．審材料。

針對(duì)文字材料，要仔細(xì)閱讀材料全文，結(jié)合問題要求找出材料中的關(guān)鍵詞句。它是解題的重要線索。針對(duì)表格材料，要讀表格標(biāo)題，讀表格內(nèi)容，縱橫比較數(shù)據(jù)間的變化。針對(duì)漫畫、圖片材料，要讀漫畫、圖片的標(biāo)題，讀漫畫、圖片中的文字，理解寓意。

3．寫答案。

書寫答案時(shí)，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范、書寫正確。

例3．閱讀材料，回答問題。

材料一：2016—2017年全國(guó)政協(xié)會(huì)議提案統(tǒng)計(jì)表

年份提案總數(shù)審查立案轉(zhuǎn)為“意見和建議”撤案處理數(shù)量比重?cái)?shù)量比重?cái)?shù)量比重20165375件4248件79%824件15%83件2%20175210件4156件80%920件18%24件0.5%

注：“審查立案”是指提案已在政府機(jī)關(guān)登記注冊(cè)；對(duì)過于宏觀、短期內(nèi)難以落實(shí)或?qū)W術(shù)研討性等提案，作為“意見和建議”送有關(guān)部門參考；對(duì)建議滯后等提案，作撤案處理。

材料二：要勤勉履職盡責(zé)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)監(jiān)督、深入議政，多建諍言，共謀良策，推動(dòng)中共中央大政方針落地見效，促進(jìn)人民福祉不斷改善。

——摘自俞正聲在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議閉幕式上的講話

(1)仔細(xì)閱讀材料一，你獲得了哪些信息？

(2)上述材料反映了我國(guó)實(shí)行哪一政治制度？這一制度具有哪些顯著特征？請(qǐng)結(jié)合材料二加以說(shuō)明。

【解題思路探究】這道試題總體上講，是屬于“是什么”類型，側(cè)重于對(duì)事情本身的解讀與分析。

第(1)題，要注重表格數(shù)據(jù)的縱橫比較分析。由表格數(shù)據(jù)可以看出，近兩年全國(guó)政協(xié)收到的提案數(shù)量減少了，但提案的質(zhì)量有所提高，人民政協(xié)積極履行自己的職能。

第(2)題，要把材料中的客觀事實(shí)與教材基礎(chǔ)知識(shí)直接聯(lián)系起來(lái)作答。我國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。“真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)監(jiān)督、深入議政，多建諍言，共謀良策”，體現(xiàn)了堅(jiān)持多黨派合作、多黨派參政?！巴苿?dòng)中共中央大政方針落地見效”，反映了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政。

四、提升訓(xùn)練

1．每年3月是我國(guó)“兩會(huì)”召開的日子，它是我國(guó)政治生活中的一件大事?！皟蓵?huì)”期間，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員都會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重大問題展開討論，建言獻(xiàn)策，共商國(guó)是。這充分反映了

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A．全國(guó)政協(xié)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

B．社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度

C．全國(guó)人大是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

D．我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民代表和政協(xié)委員

2．右圖反映了我國(guó)實(shí)行的一項(xiàng)基本政治制度是

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A．人民代表大會(huì)制度

B．民族區(qū)域自治制度

C．基層群眾自治制度

D．多黨合作和政治協(xié)商制度

3．某村建立了聽證會(huì)和評(píng)議村干部工作制度，堅(jiān)持做到每周召開一次聽證會(huì)、每季度村干部進(jìn)行述職述廉。對(duì)此理解正確的是

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①村民委員會(huì)是農(nóng)村基層的國(guó)家行政機(jī)關(guān)②這有利于保障農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利③村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織④村民委員會(huì)對(duì)村民負(fù)責(zé)，并受村民監(jiān)督

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

4．下列屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的是

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A．全國(guó)人民代表大會(huì) B．中央人民政府

C．最高人民法院 D．最高人民檢察院

5．《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實(shí)施問責(zé)。對(duì)該舉措理解有誤的是

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A．我國(guó)不斷完善行政監(jiān)督問責(zé)體系

B．是建立法治政府的必然要求

C．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)要對(duì)等

D．每個(gè)公民可以直接進(jìn)行質(zhì)詢

6．習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要實(shí)現(xiàn)這種追求，司法機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中要堅(jiān)持

( )

①以事實(shí)為依據(jù)②以法律為準(zhǔn)繩③獨(dú)立行使職權(quán)④服從政府領(lǐng)導(dǎo)

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

7．據(jù)悉，廣西壯族自治區(qū)成立60周年慶?；顒?dòng)將于2018年12月中旬在南寧舉行?！白灾螀^(qū)”體現(xiàn)了在這里實(shí)行

( )

A．人民代表大會(huì)制度 B．基層群眾自治制度

C．多黨合作和政治協(xié)商制度 D．民族區(qū)域自治制度

8．經(jīng)浙江省紹興市第七屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議并表決通過，由浙江省第十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)，《紹興市大氣污染防治條例》于2016年11月1日起施行，這是紹興市首次制定的地方性法規(guī)。這體現(xiàn)了

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A．紹興市政府行使地方立法權(quán)

B．該條例可在全國(guó)范圍內(nèi)使用

C．紹興市人大具有地方立法權(quán)

D．各地可根據(jù)實(shí)際需要行使國(guó)家立法權(quán)

9．某校開展了以“家國(guó)情懷，青年擔(dān)當(dāng)”為主題的班隊(duì)活動(dòng)。閱讀材料，回答問題。

【家國(guó)情懷·知國(guó)家大事】每年的“兩會(huì)”是舉國(guó)關(guān)注的國(guó)家大事。同學(xué)們整理了2018年“兩會(huì)”的一則簡(jiǎn)訊。

2018年3月20日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕。會(huì)議聽取和審議了國(guó)務(wù)院總理作的政府工作報(bào)告以及最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告，表決通過了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

(1)結(jié)合簡(jiǎn)訊內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)全國(guó)人大的認(rèn)識(shí)。

(2)透過簡(jiǎn)訊，概括全國(guó)人大與其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。

【青年擔(dān)當(dāng)·明自身責(zé)任】

2017年3月，由浙江省鎮(zhèn)海中學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)等學(xué)校多名學(xué)生聯(lián)合提交的《關(guān)于完善現(xiàn)有校園欺凌預(yù)防和處理體系的提案》，被提交到“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，引起社會(huì)關(guān)注。出席會(huì)議的全國(guó)人大常委會(huì)委員親切地提示到場(chǎng)的“年輕人”，這應(yīng)該是每一個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)。

(3)法治中國(guó)，公民是受益者，更應(yīng)是參與者。結(jié)合上述材料，說(shuō)說(shuō)我們青少年該如何履行這“應(yīng)盡的職責(zé)”。

參考答案：

1．C2．C3．B4．B5．D6．A7．D8．C

9．(1)①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。②會(huì)議聽取和審議了國(guó)務(wù)院總理關(guān)于政府工作的報(bào)告以及最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告，體現(xiàn)了全國(guó)人大具有監(jiān)督權(quán)。③會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，體現(xiàn)了全國(guó)人大具有立法權(quán)。④會(huì)議表決通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，體現(xiàn)了全國(guó)人大具有重大事項(xiàng)決定權(quán)。⑤會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，體現(xiàn)了全國(guó)人大具有任免權(quán)。

(2)國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都由全國(guó)人大產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)，向它報(bào)告工作，受它監(jiān)督。

(3)努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，積極參與社會(huì)實(shí)踐，為以后服務(wù)于社會(huì)做好準(zhǔn)備；可以通過行使監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)等方式積極參政議政，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注政治生活；等等。