新形勢(shì)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建工作思考

張燕飛

網(wǎng)絡(luò)具有傳播速度快、范圍廣的特點(diǎn)，并且，對(duì)于一些消極信息來說，在網(wǎng)絡(luò)上的蔓延速度往往比其他的任何傳統(tǒng)媒介都要迅速。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)矛盾多發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面也缺乏專業(yè)性的人才和技術(shù)手段，網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響。故筆者就高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因進(jìn)行了以下分析，并對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作策略進(jìn)行了研究，希望能給廣大教育工作者提供參考。

一.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

所謂輿情實(shí)際上就是一定時(shí)期內(nèi)一定范圍內(nèi)人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的主觀反映。它著重于這個(gè)特定群體的思想活動(dòng)和情感。它是對(duì)群體意見、要求的綜合反映。當(dāng)眾多網(wǎng)民對(duì)某一事件同時(shí)表達(dá)出各種看法之后，這些意見將在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)修正、較量和融合。這就會(huì)產(chǎn)生一種新的輿情類型，即網(wǎng)絡(luò)輿情。所以說，網(wǎng)絡(luò)輿論是指社會(huì)公眾在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件或焦點(diǎn)表達(dá)意見，對(duì)公眾有一定的影響力和傾向性。

而高效網(wǎng)絡(luò)輿情指的是與高校學(xué)生生活、學(xué)習(xí)等聯(lián)系密切的一些網(wǎng)絡(luò)上形成的集中性意見及言論。它與學(xué)生的基本利益有著最直接的關(guān)系，通常來說都是來源于校園網(wǎng)站、學(xué)生論壇等公眾平臺(tái)。一般來說，高校網(wǎng)絡(luò)輿情包括很多種類：一是學(xué)校與社會(huì)中的突發(fā)性事件；二是國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)問題；三是關(guān)系到學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的重要問題?？偠灾?，小到生活日常，大到國(guó)際大事，這些都是學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上探討的主要問題。

高校輿情具有很多特點(diǎn)：一是內(nèi)容多元化，并且較為分散。一般來說，高校學(xué)生對(duì)與學(xué)校相關(guān)的熱點(diǎn)問題具有很高的關(guān)注度，但是由于涵蓋面較廣，關(guān)注的問題隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化，在管理過程中很難預(yù)測(cè)下一個(gè)輿論點(diǎn)，預(yù)防起來有一定的難度；二是主體集中且廣泛。盡管我們知道校園網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是校內(nèi)的學(xué)生，但是制造網(wǎng)絡(luò)輿情的主體通常是校園網(wǎng)上一些活躍的學(xué)生以及一些事情的參與者等，可能由于某件事情吸引他們或者威脅到他們的利益，從而在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣泄，擴(kuò)大影響，吸引更多不知情學(xué)生的關(guān)注，并產(chǎn)生一定的具有傾向性的言論及大眾心理；三是產(chǎn)生速度快。作為當(dāng)前大學(xué)生溝通交流、情感發(fā)泄的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和便捷性為大學(xué)生參與各種社會(huì)話題討論提供了更大的空間，特別是涉及到敏感話題，很多大學(xué)生都會(huì)跟風(fēng)頂帖，在網(wǎng)絡(luò)上快速的形成具有傾向性和影響力的輿論，將原本簡(jiǎn)單的事情變得更加復(fù)雜化和情緒化，形成突發(fā)事件，使得學(xué)校很難有效控制?？偠灾?，高校網(wǎng)絡(luò)輿情相比于普通的輿情有著其特殊的性質(zhì)，其主體知識(shí)層次高、參與性強(qiáng)、好奇心重；客體也有被廣泛關(guān)注的各種時(shí)事問題，并且符合大學(xué)生的層次特點(diǎn)。

二.當(dāng)前高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀分析

（一）網(wǎng)絡(luò)參與積極性高，思維活躍

大學(xué)生知識(shí)水平層次較高，并且屬于具有創(chuàng)造力的、思想活躍、好奇心重、責(zé)任心強(qiáng)的青年群體。無(wú)論是HM370、薩德問題還是九寨溝地震，無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外、大事小情都是高校學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)問題。

（二）網(wǎng)絡(luò)民族、民主意識(shí)強(qiáng)烈

伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)也成為了人們國(guó)民民族意識(shí)表達(dá)的重要渠道。大學(xué)生擁有較高的知識(shí)水平，在擁有便捷的上網(wǎng)條件之后，常常將網(wǎng)絡(luò)作為他們抒發(fā)愛國(guó)情感、探討強(qiáng)國(guó)之路的重要途徑。就目前來說，高校學(xué)生擁有的抒發(fā)民族情感的平臺(tái)有很多，大多都是通過校園網(wǎng)絡(luò)論壇，如中山大學(xué)“仙逸時(shí)空”,清華大學(xué)“水木清華”,中南大學(xué)“升華網(wǎng)”等。此外，在一些較為著名的論壇以及大學(xué)生網(wǎng)站也有高校學(xué)生的活躍身影，如湖南省大學(xué)生信息港、人民網(wǎng)上的“中國(guó)輿情網(wǎng)”、“強(qiáng)國(guó)論壇”、“西祠胡同”等。大學(xué)生在這些網(wǎng)絡(luò)論壇上擁有較高的參與積極性，由其是面對(duì)我國(guó)愛國(guó)情感事件的話題，學(xué)生們的民族情感十分高漲。

（三）網(wǎng)絡(luò)謠言與虛假消息,輿論情緒化

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)當(dāng)中，盡管輿情能夠讓我們聽到更多的民聲、了解民心、民意，是對(duì)人們思維、理念的一個(gè)重要變革，但同時(shí)也存在著一定的偏差。由于網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布簡(jiǎn)單便捷，并且其審查過程不同于傳統(tǒng)的媒體，很容易就可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一些虛假消息。經(jīng)過分析調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾在網(wǎng)絡(luò)論壇或貼吧發(fā)布或傳播虛假消息的學(xué)生比例高達(dá)40.7%。并且，由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性以及廣闊性的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)上的一些謠言遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)的謠言散播的更加快速，范圍也更大，對(duì)社會(huì)所造成的影響也更為嚴(yán)重，常常會(huì)導(dǎo)致廣大群眾盲目跟從或沖動(dòng)。很多學(xué)生在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題的時(shí)候都會(huì)及時(shí)表達(dá)出自己對(duì)問題的看法，這也充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿論的多元化特點(diǎn)，但與此同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)世界中，學(xué)生很容易受到各種外界因素干擾，表現(xiàn)出情緒化，經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表一些不理性的言論，甚至將網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)泄情緒的垃圾場(chǎng)。

三.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引發(fā)原因

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明確

在當(dāng)前我國(guó)高校輿情管理工作中，基本上都是學(xué)生工作部門擔(dān)任管理學(xué)生的重要單位，網(wǎng)絡(luò)管理部門主要是負(fù)責(zé)學(xué)校周邊網(wǎng)絡(luò)中心的管理，管理學(xué)生演講等安全問題的部門是學(xué)校的保衛(wèi)和宣傳部門。可見，目前高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主體依然較為模糊，看似每個(gè)部門都參與管理，但實(shí)際卻都不全面。在實(shí)際的管理過程中，存在著狹隘的管理領(lǐng)域，在很大程度上對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情造成了影響，決定了高校在處理突發(fā)公共事件上對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論事件的無(wú)奈。

（二）缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情管理系統(tǒng)

信息技術(shù)的發(fā)展雖然為我們的生活、工作帶來了很大的便利，但與此同時(shí)，也在社會(huì)中產(chǎn)生了一定的消極影響。調(diào)查表明，學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論有以下幾個(gè)方面的擔(dān)憂：有36%的學(xué)生擔(dān)心信息誤導(dǎo)以及輿論失范的問題；有27%的學(xué)生擔(dān)心個(gè)人隱私的泄露問題；有26%的學(xué)生擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)會(huì)成為點(diǎn)燃消極情緒的導(dǎo)火索，而還有7%的學(xué)生擔(dān)心會(huì)破壞校園穩(wěn)定，影響學(xué)校形象。在高校校園網(wǎng)絡(luò)的管理方面，目前缺乏較為完善的網(wǎng)絡(luò)輿情管理系統(tǒng)，和對(duì)校園網(wǎng)的注冊(cè)要求、發(fā)布條件、信息的審核以及評(píng)論的態(tài)度，甚至是對(duì)錯(cuò)誤言論引發(fā)的現(xiàn)實(shí)事件等進(jìn)行相應(yīng)的處罰等一系列問題進(jìn)行明確規(guī)定。因此，當(dāng)前我們迫切的需要完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理系統(tǒng)，做到在滿足學(xué)生互動(dòng)交流、反應(yīng)問題的同時(shí)維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情管理手段落后

伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，如今網(wǎng)絡(luò)傳播所發(fā)揮的作用也越來越大，傳統(tǒng)的高校輿情管理已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)的管理需求。網(wǎng)絡(luò)上常常充斥著各種不良甚至反動(dòng)言論信息。學(xué)生們隨時(shí)能夠看到，也常常會(huì)在其中發(fā)表一些不滿情緒。若仍然依靠傳統(tǒng)的人盯人的戰(zhàn)術(shù)，很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效管理。

四.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的理論研究

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作為當(dāng)代發(fā)展的一個(gè)新型課題，需要我們探索創(chuàng)新，制定更加符合時(shí)代發(fā)展的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)思路，從而有效解決問題。并且，要汲取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在網(wǎng)絡(luò)輿情管理引導(dǎo)理論方面不斷創(chuàng)新。

（二）建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組織機(jī)制

對(duì)于高校如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件的建議，筆者進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有38%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)及時(shí)向公眾公布事件真相；有31%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以正確的方式進(jìn)行輿論引導(dǎo)；15%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言制度；有10%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)利用輿情監(jiān)控系統(tǒng)；而只有4%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取傳統(tǒng)的“封閉”辦法?？梢?，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組織機(jī)制是十分必要的。

（三）培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的“意見領(lǐng)袖”

我們可以利用培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)的“意見領(lǐng)袖”的方式，讓其對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向進(jìn)行有效引導(dǎo)，這個(gè)領(lǐng)袖可以是一些資深網(wǎng)民或者是一些論壇的版主。在這個(gè)過程中，我們需要對(duì)意見領(lǐng)袖的存在價(jià)值和意義重點(diǎn)關(guān)注，通過將校園網(wǎng)“意見領(lǐng)袖”作為“網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)者”的一部分的方式，對(duì)校園論壇以及一些其他的主要網(wǎng)站的動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，參與到熱點(diǎn)討論當(dāng)中，對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行更加正確的引導(dǎo)教育。

（四）重視大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)曾發(fā)布《文明上網(wǎng)自律公約》，其中明確提出，要以積極的態(tài)度來促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，將社會(huì)利益放在首位。高校應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)大學(xué)生形成良好的網(wǎng)絡(luò)行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任感。加強(qiáng)其遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，從而形成良好的校園網(wǎng)絡(luò)輿情氛圍。

（五）從技術(shù)層面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督

對(duì)于一些影響較大的話題，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)一些有可能會(huì)對(duì)社會(huì)造成威脅的輿情進(jìn)行有效引導(dǎo)，過濾不良和反動(dòng)信息，要求學(xué)生實(shí)名制登錄、發(fā)表言論。并且，如果一旦發(fā)生校園輿論危機(jī)，學(xué)校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極應(yīng)對(duì)，有效引導(dǎo)和保障校園輿論安全。

綜上所述，我們可以了解到高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情所造成的社會(huì)影響是十分巨大的，在當(dāng)今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各大高校必須加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作，讓學(xué)生在互動(dòng)交流、發(fā)表意見的同時(shí)擁有一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。