我國社會(huì)保險(xiǎn)稽核現(xiàn)狀及對(duì)策探討

丁衛(wèi)中

摘要：現(xiàn)如今，社會(huì)保險(xiǎn)稽核在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)中的地位越來越高，發(fā)揮著越來越重要的作用，政府也要加強(qiáng)對(duì)社?；说闹匾暸c管理。社?；说默F(xiàn)狀直接影響到社會(huì)的和諧與發(fā)展，雖然國家非常關(guān)注此項(xiàng)工作，但是由于我國的社?；斯ぷ髌鸩捷^晚，一些法律法規(guī)沒能健全，在實(shí)際工作中還是會(huì)出現(xiàn)不少的問題。除了法律法規(guī)之外，還會(huì)存在一些環(huán)境或是操作上帶來的阻力。本文會(huì)通過社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題及難點(diǎn)進(jìn)行分析，并找出有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)稽核 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、社?；说膬?nèi)涵與重要意義

（一）社會(huì)保險(xiǎn)稽核的內(nèi)涵

法定保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)作為保險(xiǎn)稽核的主體，會(huì)代替國家行使稽核的權(quán)利，檢查社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納與福利待遇的獲取情況。國家已經(jīng)制定相應(yīng)的保險(xiǎn)政策的法律法規(guī)，為稽核工作提供了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和理論指導(dǎo)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)稽核的重要意義

1.社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作能夠增強(qiáng)事業(yè)單位及個(gè)人的社保意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)：2.在公平公正公開的環(huán)境中，有助于提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；3.能夠提高個(gè)體參保的意識(shí)，讓群眾對(duì)保險(xiǎn)法有更深層次的理解；4.可以避免欺詐、欠繳等行為的出現(xiàn)，防止資金流失，保證社保基金的征繳；5.有利于社保事業(yè)的發(fā)展，提高社會(huì)地位。

二、我國社會(huì)保險(xiǎn)稽核的現(xiàn)狀

（一）保險(xiǎn)法法律法規(guī)存在缺陷

就關(guān)于保險(xiǎn)方面的法律法規(guī)而言，只有《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，法律體系存在嚴(yán)重的缺陷，直接影響到了執(zhí)法的效果.對(duì)于勞動(dòng)存在爭(zhēng)議較大的問題.社會(huì)保險(xiǎn)也會(huì)受到影響?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，雖然在一定程度上完善了法律體系，但由于受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，并不能快速的實(shí)施，在保險(xiǎn)稽核方面也缺少一部完善的法律文件，缺少權(quán)威性。再社保方面法律的建設(shè)進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程不相符。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)稽核人員素質(zhì)過低

社保稽核是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)并且復(fù)雜的工作。需要工作人員對(duì)相關(guān)資料及繳費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和整理，因此，這就需要稽核人員具有極強(qiáng)的專業(yè)性知識(shí)和認(rèn)真細(xì)心的態(tài)度，并且對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)以及政策都十分的了解，才能對(duì)稽核工作進(jìn)行熟練的操作。倘若稽核人員對(duì)稽核工作缺乏專業(yè)性知識(shí)。就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)很多大大小小的問題，直接影響稽核工作的高效進(jìn)行。

（三）社保費(fèi)漏繳情況嚴(yán)重

自從有社保費(fèi)開始，社保費(fèi)的漏繳情況就已經(jīng)出現(xiàn)了。隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，明確規(guī)定了單位要為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)，從一定程度上遏制了漏繳保險(xiǎn)費(fèi)的情況比如，在進(jìn)行核查審計(jì)時(shí)，用人單位沒有將員工的真實(shí)工資提供出來，導(dǎo)致保險(xiǎn)稽核的準(zhǔn)確性大大降低。另一方面.對(duì)于臨時(shí)工的使用沒能及時(shí)進(jìn)行備案，導(dǎo)致臨時(shí)工得不到社會(huì)保險(xiǎn)的保障，嚴(yán)重?fù)p害了臨時(shí)工的利益。

三、解決社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)問題的對(duì)策

（一）提高社會(huì)保險(xiǎn)稽核意識(shí)

社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立不僅便于國家進(jìn)行管理，更維護(hù)了投保人的利益。參保人應(yīng)該樹立保險(xiǎn)稽查意識(shí)，熟悉保險(xiǎn)稽核的法律法規(guī)，自覺遵守，積極參與到保險(xiǎn)稽核工作中去。可以從兩個(gè)方面入手，一是要對(duì)社保工作人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量；二是對(duì)于法律法規(guī)的宣傳與引導(dǎo)工作，使投保人對(duì)于社保進(jìn)行充分的了解，保證投保的順利進(jìn)行。

（二）培養(yǎng)稽查人員素質(zhì)

中國是一個(gè)發(fā)展中國家，人口眾多并且仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。隨著稽核工作的不斷發(fā)展，導(dǎo)致社保稽核工作任務(wù)量持續(xù)加大，稽核工作者面臨著新的挑戰(zhàn)，只有使稽核工作隊(duì)伍不斷壯大，才能緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步?；斯ぷ魅藛T專業(yè)能力的高低，也可以決定稽核工作任務(wù)量的大小，只有將業(yè)務(wù)流程弄明白，才能高效的完成工作。因此，要制定周密的計(jì)劃來培養(yǎng)專業(yè)化人才，提高社?；斯ぷ鞯目茖W(xué)化水平。

（三）建立健全法律法規(guī)

《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的出現(xiàn)只可以為社?；斯ぷ魈峁﹨⒖?缺少權(quán)威性。《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出現(xiàn)完善了社會(huì)保險(xiǎn)的法律體系。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定用人單位需要為員工進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，倘若違反則會(huì)受到處罰，這條法律維護(hù)了員工的利益。但是在國家頒布的法律法規(guī)中仍然存在許多漏洞，導(dǎo)致實(shí)行過程中，力度跟不上。因此，立法部門應(yīng)對(duì)社?；斯ぷ魃系姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行完善，做好宣傳工作。為保險(xiǎn)稽核工作營造出一個(gè)良好的法律氛圍。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度

社保稽核部門要根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，要與勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行密切的配合，對(duì)一些沒有按照法律規(guī)定進(jìn)行參保的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰和整改，不能用罰款替代整改了之，要給予一定的資金處罰和權(quán)利約束。對(duì)于一些參與騙保人員，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。另外。社?；瞬块T還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)大眾和媒體輿論的監(jiān)管，從根本上制止違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生.要極力維護(hù)參保人員的實(shí)際利益。

結(jié)束語：由于我國保險(xiǎn)稽核工作起步較晚，很多法律法規(guī)還不健全。但在幾十年間，我國的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展，地位也在逐年增高.已經(jīng)成為了保障國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基石。并直接關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益。但是在不斷發(fā)展中，它的弊端也不斷的呈現(xiàn)出來，我們要對(duì)此進(jìn)行十分的重視。對(duì)此我們應(yīng)該給予重視。因此，我們不僅要提升工作人員的素質(zhì)，還要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善，要從根本上維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，使保險(xiǎn)稽核工作能夠順利的進(jìn)行。對(duì)于社?；斯ぷ髌陂g出現(xiàn)的問題.要找到適合的解決方法，建立公平公正的社?；谁h(huán)境。