應(yīng)急通信保障指揮平臺的研究與實踐

張胤龍

摘要：在現(xiàn)代社會科學技術(shù)不斷快速發(fā)展的大形勢下，通信技術(shù)也得到較大發(fā)展，并且在很多行業(yè)及領(lǐng)域內(nèi)均得到十分廣泛的應(yīng)用，應(yīng)急通信保障指揮平臺便屬于其中比較重要的一個方面。本文主要就應(yīng)急通信保障指揮平臺進行研究，從而對應(yīng)急通信保障指揮平臺更好加強了解，在此基礎(chǔ)上對其進行合理應(yīng)用，使其作用及功能能夠得以更好發(fā)揮促使該平臺能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急通訊；指揮平臺；研究；實踐

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）24-0036-02

在當前通信業(yè)務(wù)開展過程中，應(yīng)急通信屬于十分重要的內(nèi)容，也是保證通信業(yè)務(wù)更好開展的重要保障。在當前應(yīng)急通信過程中，應(yīng)急通信保障指揮平臺有著越來越廣泛的應(yīng)用，并且在實際應(yīng)用過程中也發(fā)揮著越來越重要的作用。所以，為能夠更好實現(xiàn)應(yīng)急通信保障指揮平臺的應(yīng)用，相關(guān)人員需要對該平臺加強研究，并且進一步加強實踐，以實現(xiàn)平臺各個方面功能，促使平臺得以更好發(fā)展，為應(yīng)急通信提供更加理想的保障。

1 應(yīng)急通信保障業(yè)務(wù)需求

1.1上級下達的通信應(yīng)急保障任務(wù)

對于這一任務(wù)而言，其主要特點就是對通信設(shè)施進行監(jiān)護，保證其能夠完好暢通；對話務(wù)量進行控制，實現(xiàn)優(yōu)先權(quán)控制；備份路由的啟用，以避免出現(xiàn)突發(fā)擁塞情況；在熱點區(qū)域內(nèi)適當增加移動基站，臨時進行擴容，對話務(wù)量通信管制任務(wù)進行疏導。這一任務(wù)的處理過程如下：先對上級所交辦相關(guān)任務(wù)接受，然后組織有關(guān)企業(yè)對保障任務(wù)方案進行制定，將保障任務(wù)向有關(guān)電信企業(yè)下達，有關(guān)電信企業(yè)開展相關(guān)現(xiàn)場通信保障任務(wù)，對于保障任務(wù)進行跟蹤，最后將任務(wù)解除結(jié)束，對有關(guān)情況實行匯總以及評估總結(jié)。

1.2重大突發(fā)事件通信保障任務(wù)

該項任務(wù)特點主要就是區(qū)域話務(wù)量明顯增加，導致出現(xiàn)擁塞狀況，嚴重者癱瘓；通信設(shè)施被損害，通信發(fā)生中斷，導致信息孤島形成；指揮有一定前移，現(xiàn)在同時存在多個部門及多種通信手段，進行統(tǒng)一指揮相對比較困難，需要及時構(gòu)建現(xiàn)場應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，從而使得現(xiàn)場指揮調(diào)度能夠保證通信暢通。該任務(wù)具體處理過程如下：啟動應(yīng)急預(yù)案，對有關(guān)處置方案進行合理組織制定，對相關(guān)應(yīng)急資源進行調(diào)配；將組織前移，在現(xiàn)場構(gòu)建指揮部，由相關(guān)企業(yè)構(gòu)建保障任務(wù)專業(yè)小組，對于上級現(xiàn)場指揮部門內(nèi)部的統(tǒng)一指揮服從，對有關(guān)企業(yè)進行指揮，使其實施與自身專業(yè)相關(guān)的通信保障任務(wù)；在現(xiàn)場及后方之間構(gòu)建通信傳輸，進行通信管制；對話務(wù)量進行監(jiān)控，對擁塞狀況進行疏導，其確保重要通信能夠暢通；對于公共通信設(shè)施應(yīng)當逐漸搶通，使其恢復(fù)；對于保障任務(wù)實際執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對現(xiàn)場通信設(shè)施情況進行收集與匯總，并且進行上報；結(jié)束保障任務(wù)，對有關(guān)情況實行匯總及評估總結(jié)。

2 應(yīng)急通信保障指揮平臺的功能需求

2.1平臺的主要功能及任務(wù)

第一，應(yīng)急通信管理部門的任務(wù)及功能。在該平臺中由電信管理局作為應(yīng)急通道管理部門，其主要任務(wù)包括以下幾個方面內(nèi)容：構(gòu)建平臺系統(tǒng)，建立固定指揮中心，并且與電信運營商之間進行聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建指揮中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對于應(yīng)急業(yè)務(wù)管理進行規(guī)范，從而使相關(guān)指令能夠?qū)崿F(xiàn)有效傳達，通過對當前各種通信手段進行合理應(yīng)用，建立指揮調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)，從而使應(yīng)急調(diào)度指揮得以實現(xiàn)。另外，還應(yīng)當構(gòu)建現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，并且與固定指揮中心之間利用衛(wèi)星通信及各種地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，從而對現(xiàn)場任務(wù)實際執(zhí)行情況較好了解，且實行跟蹤監(jiān)督。對于重要保障任務(wù)指揮前移的相關(guān)需求，對于各種現(xiàn)場應(yīng)急指揮車輛由電信局統(tǒng)一實行調(diào)配，建立現(xiàn)場指揮部，以更好進行現(xiàn)場指揮。

第二，應(yīng)急通信業(yè)務(wù)部門的任務(wù)及功能。在這一平臺中將電信運營企業(yè)作為應(yīng)急通信業(yè)務(wù)部門，其主要任務(wù)及功能如下：建立相關(guān)應(yīng)急信息站點，并且與電信管理局內(nèi)部的指揮中心系統(tǒng)之間進行聯(lián)網(wǎng)，從而使相關(guān)數(shù)據(jù)信息得以及時傳遞；配置現(xiàn)場應(yīng)急指揮車，并且在應(yīng)急通信保障的現(xiàn)場將其作為電信管理局使用的應(yīng)急指揮車，從而在現(xiàn)場進行指揮，并且對相關(guān)現(xiàn)場信息及時進行反饋。同時，在重大通信保障任務(wù)實際執(zhí)行過程中，對于各個企業(yè)應(yīng)急指揮車可由電信管理局統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，在現(xiàn)場建立指揮部，以更好進行現(xiàn)場指揮。

2.2指揮中心的主要功能

第一，固定應(yīng)急指揮中心所具備的主要功能。該指揮中心的功能主要包括以下幾點：其一，實行應(yīng)急管理，主要包括對應(yīng)急事件及應(yīng)急預(yù)案進行管理，同時需要對應(yīng)急物資及應(yīng)急隊伍實行管理，對相關(guān)信息進行統(tǒng)計匯總，發(fā)布有關(guān)信息；其二，對于應(yīng)急通信保障工作及時有效開展，所包括內(nèi)容主要就是應(yīng)急響應(yīng)、指揮調(diào)度及視頻監(jiān)控與視頻會議，還有位置定位以及采集運營網(wǎng)絡(luò)相關(guān)監(jiān)控數(shù)據(jù)；其三，系統(tǒng)具具備平戰(zhàn)結(jié)合特點，從而使電信管理局相關(guān)管理工作需求能夠得到更好滿足，使通信應(yīng)急管理及日常通信管理能夠得到理想效果。

第二，移動應(yīng)急指揮中心具備的主要功能。在實際應(yīng)用過程中，這一平臺的功能主要就是一下幾個方面：其一，將移動指揮車作為載體，對現(xiàn)場指揮中心系統(tǒng)進行構(gòu)建，可使單車單中心、對車單中心及多車多中心等模式得以實現(xiàn)；其二，這一中心內(nèi)具備車載式應(yīng)急通信系統(tǒng)，可在現(xiàn)場通信覆蓋網(wǎng)構(gòu)建過程中進行利用，以得到相關(guān)指揮通信手段；其三，這一中心具備車載應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，可在現(xiàn)場實行指揮調(diào)度以及進行數(shù)字化信息處理，并且能夠安裝視頻監(jiān)控；其四，這一中心具備衛(wèi)星通信等相關(guān)傳輸手段，在使現(xiàn)場及遠程后方之間構(gòu)建相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)，使移動中心與固定中心兩者時間實現(xiàn)信息交互共享，并且能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同指揮；其五，移動指揮車應(yīng)當具備平戰(zhàn)結(jié)合特征，在日常運行過程中相關(guān)運營企業(yè)實行維護，主要就是當作機動通信車進行利用，而在應(yīng)急情況下由電信管理局統(tǒng)一實行調(diào)配應(yīng)用[1-2]。

3 應(yīng)急通信保障指揮平臺解決方案

3.1綜合應(yīng)急通信保障指揮平臺

這一平臺的基本功能包括能夠?qū)νㄐ啪W(wǎng)實行全程監(jiān)控，對于應(yīng)急通信資源以及相關(guān)工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)有效管理；對于應(yīng)急通信保障工作有效開展可進行有效指揮。該平臺基本構(gòu)成主要包括三個方面，即天際、空中及地面，在天際主要就是衛(wèi)星通信平臺，在空中主要包括無人機及系留氣球平臺，在地面主要包括各種類型的通信網(wǎng)絡(luò)平臺。而指揮平臺的基本配置包括三個部分內(nèi)容，即固定指揮中心、移動指揮中心以及數(shù)字單兵系統(tǒng)。

3.2應(yīng)急通信保障指揮平臺的總體構(gòu)成

在該平臺基礎(chǔ)構(gòu)成中包括綜合應(yīng)用系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)以及視頻會議及圖像接入系統(tǒng)，還有固定指揮中心系統(tǒng)、移動指揮中心系統(tǒng)及數(shù)字單兵系統(tǒng)。在具體解決方案中綜合應(yīng)用系統(tǒng)屬于核心內(nèi)容，其主要就是使應(yīng)急指揮過程中相關(guān)業(yè)務(wù)流程能夠得以真正實現(xiàn)，從而使不同業(yè)務(wù)需求能夠得到較好滿足。在實際設(shè)計過程中，主要包括兩個部分內(nèi)容，分別為日常管理應(yīng)用與應(yīng)急業(yè)務(wù)管理應(yīng)用，其中應(yīng)急業(yè)務(wù)管理應(yīng)用包括的內(nèi)容主要就是應(yīng)急資源管理系統(tǒng)、應(yīng)急事務(wù)處理系統(tǒng)以及應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)，還包括監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、多媒體檔案管理系統(tǒng)與決策支持系統(tǒng)等相關(guān)內(nèi)容。在日常管理應(yīng)用方面，所包括內(nèi)容主要就是日常公文流轉(zhuǎn)、系統(tǒng)管理以及通知公告新聞等。指揮調(diào)度系統(tǒng)所包括的內(nèi)容主要就是音頻及視頻調(diào)度，錄音及錄像的多路徑傳真，還有短信收發(fā)、語言通知以及信息終端等內(nèi)容。視頻會議及圖像接入系統(tǒng)所包括內(nèi)容主要有視頻會議系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等有關(guān)圖像接入系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主要包括應(yīng)急資源庫、應(yīng)急事件庫以及預(yù)案庫與GIS信息庫，還有知識庫、多媒體檔案庫及案例庫等。

在應(yīng)急通信保障指揮中，固定指揮中心系統(tǒng)屬于核心平臺，該系統(tǒng)構(gòu)成主要包括基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)以及視頻會議系統(tǒng)，還有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與大屏幕顯示系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、音響系統(tǒng)及操作系統(tǒng)等。在利用衛(wèi)星及寬帶無線等相關(guān)通信手段的基礎(chǔ)上，可與遠程移動指揮中心之間實現(xiàn)連接及信息交互，還能夠?qū)崿F(xiàn)共享分析與決策指揮。移動指揮中心系統(tǒng)的職能就是構(gòu)建統(tǒng)一性通信及指揮調(diào)度業(yè)務(wù)平臺，從而使互聯(lián)互通及指揮調(diào)度業(yè)務(wù)能夠得以實現(xiàn)，這一系統(tǒng)組成包括多媒體通信系統(tǒng)、應(yīng)急業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、調(diào)度臺系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，還有定位系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。通過對衛(wèi)星及寬帶無線等相關(guān)通信手段進行利用，與遠程固定指揮中心之間可實現(xiàn)連接、信息交互以及共享[2-3]。

4 結(jié)語

應(yīng)急通信保障指揮平臺在當前有著越來越廣泛的應(yīng)用，為應(yīng)急通信業(yè)務(wù)的開展提供良好的支持與保障，因而需要對這一平臺進行合理應(yīng)用。為能夠更好利用這一平臺，應(yīng)當對這一平臺各個方面構(gòu)成及功能加強了解，提出相關(guān)解決方案，從而將平臺較好掌握，為這一平臺的更好應(yīng)用提供更好支持與保障。

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【通聯(lián)編輯：光文玲】