讓每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘

陳超 井一

錦州市委牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。

細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)黨支部都建有標(biāo)尺、抓有方向。錦州市委下發(fā)了推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)，由1個(gè)總體實(shí)施意見(jiàn)和8個(gè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨附M成。結(jié)合8個(gè)領(lǐng)域基層黨組織特點(diǎn)，以百分制評(píng)分、任務(wù)清單的形式，科學(xué)設(shè)置各領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級(jí)”考核指標(biāo)，并劃分為標(biāo)兵、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不合格四個(gè)等次，讓各基層黨組織建設(shè)工作成效一目了然。采取“支部自評(píng)—上級(jí)考評(píng)—會(huì)議審評(píng)—組織聯(lián)評(píng)—公開(kāi)掛牌”的“四評(píng)一公開(kāi)”工作法推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。首先由黨支部對(duì)照“達(dá)標(biāo)升級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)等級(jí)，然后由基層黨委根據(jù)申報(bào)情況進(jìn)行深入考評(píng)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議擬定相應(yīng)等次并進(jìn)行公示，再由各縣級(jí)黨委（黨組）對(duì)各基層黨組織呈報(bào)的等級(jí)審查把關(guān)。最后，各縣級(jí)黨委（黨組）對(duì)“標(biāo)兵”等次的基層黨組織進(jìn)行公開(kāi)掛牌。

實(shí)化工作舉措，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。錦州市委制定了嚴(yán)格黨的組織生活制度具體實(shí)施辦法，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升“黨員活動(dòng)日”質(zhì)量的通知》，市委組織部將推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)制作成小冊(cè)子，分發(fā)到全市7000多個(gè)黨支部，統(tǒng)一印制“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等組織生活記錄簿，制作了三大類(lèi)共20余塊黨員活動(dòng)室制度展板。召開(kāi)全市黨支部規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全市黨務(wù)干部進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。全市各支部普遍建立了高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室，黨的標(biāo)識(shí)、黨旗黨徽、入黨誓詞、黨員義務(wù)權(quán)利、組織生活制度展板等一應(yīng)俱全。市委組織部組成若干檢查考核組，利用4周時(shí)間對(duì)各基層黨委上報(bào)的8個(gè)領(lǐng)域共658個(gè)“標(biāo)兵”等次基層黨組織進(jìn)行了全面檢查、逐一驗(yàn)收，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)格考評(píng)，評(píng)定出384個(gè)市級(jí)“標(biāo)兵”等次基層黨組織。

強(qiáng)化工作機(jī)制，把基層黨建工作抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。錦州市委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織層層簽訂“抓基層黨建責(zé)任狀”，將抓實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)列為基層黨建工作述職的重要內(nèi)容。實(shí)施黨支部晉位升級(jí)三年規(guī)劃，對(duì)“標(biāo)兵”基層黨組織抓好鞏固提高；對(duì)“優(yōu)秀”“達(dá)標(biāo)”基層黨組織抓好比學(xué)趕超；對(duì)“不合格”基層黨組織進(jìn)行嚴(yán)格整頓，采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、選派“第一書(shū)記”、下派工作隊(duì)、部門(mén)幫扶等措施，爭(zhēng)取全部轉(zhuǎn)化。健全激勵(lì)懲戒機(jī)制，在評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，對(duì)當(dāng)年評(píng)為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織優(yōu)先考慮。同時(shí)，對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為“不合格”等次的黨組織書(shū)記進(jìn)行調(diào)整。（作者單位：錦州市委組織部）