淺談河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

王擎宇

前言

“十二五”期間，河南省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，特別是體育產(chǎn)業(yè)成績(jī)斐然：外部的發(fā)展環(huán)境不斷地改善、社會(huì)投資體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)量不斷地增加、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯加快、所占的市場(chǎng)份額持續(xù)擴(kuò)大，初步建立起全省共同參與、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。但是中國(guó)在傳統(tǒng)體育模式下發(fā)展起來(lái)的體育產(chǎn)業(yè)還存在這些許矛盾，在這種框架下剛剛起步的河南省體育產(chǎn)業(yè)也有許多問題存在，如何提高河南省體育產(chǎn)業(yè)水平是新時(shí)期我省體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。

1 河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 河南省體育健身娛樂產(chǎn)業(yè)

隨著我國(guó)的全民健身計(jì)劃深入實(shí)施，河南省廣泛開展全民健身活動(dòng)，體育健身娛樂業(yè)發(fā)展迅速，體育設(shè)施條件明顯改善，在南陽(yáng)市、焦作市、周口市、三門峽市、駐馬店市等城市新建了一批大型體育場(chǎng)館，全省各類體育場(chǎng)地達(dá)8.2萬(wàn)多個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積超過(guò)1平方米，人均體育用地超過(guò)1.4平方米[1]；不僅大型體育場(chǎng)館開放、運(yùn)營(yíng)的成效明顯，我省還增添了許多公共體育設(shè)施，規(guī)模領(lǐng)域不斷拓展，以滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)地參與體育鍛煉的需求。當(dāng)前,我省的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、臺(tái)球、游泳、武術(shù)、健身操、體育舞蹈、棋牌等項(xiàng)目是大眾普及型健身娛樂項(xiàng)目的主體，而新興的極限運(yùn)動(dòng)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng),比如滑輪、滑板、攀巖、素質(zhì)拓展、跆拳道等也成為我省體育健身娛樂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組成部分，從業(yè)人員不斷增加。

1.2 河南省體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)

隨著我國(guó)體育事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，河南省的競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)不斷優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)也在改革探索中不斷完善：河南省的武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，形成鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)、焦作太極拳交流大賽、武林風(fēng)等都已初具產(chǎn)業(yè)效應(yīng)；河南建業(yè)足球俱樂部長(zhǎng)期參加我國(guó)職業(yè)足球的頂級(jí)聯(lián)賽有著眾多的鐵桿球迷，河南男排、女排俱樂部都已進(jìn)入全國(guó)職業(yè)聯(lián)賽，漯河市還承辦了中國(guó)國(guó)際女排精英賽；近些年來(lái)河南省還成功舉辦第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)、鄭開國(guó)際馬拉松賽、第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)暨首屆全民健身大會(huì)、安陽(yáng)國(guó)際航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、三門峽橫渡母親河活動(dòng)等一大批突顯中原特色的體育賽事品牌。體育競(jìng)賽表演是體育產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，競(jìng)賽表演的直接以及間接經(jīng)濟(jì)效益在帶動(dòng)河南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)弘揚(yáng)了集體主義精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。

1.3 河南省體育旅游產(chǎn)業(yè)

隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，與登山、滑雪、漂流、攀巖、滑翔傘、武術(shù)影視等特色旅游項(xiàng)目融合發(fā)展，形成了體育旅游產(chǎn)業(yè)。河南省共有A級(jí)旅游景區(qū)185處，其中80%的5A景區(qū)都開展體育項(xiàng)目[2]，現(xiàn)有伏牛山景區(qū)、太行山景區(qū)、白云山景區(qū)、重渡溝景區(qū)、雞公山景區(qū)、八里溝景區(qū)等景區(qū)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)開展了登山、漂流、滑雪、皮劃艇等體育旅游項(xiàng)目[3]，登封少林寺每年的門票收入約為3億元。此外，河南省的一些景區(qū)也承辦了不少體育賽事，包括石人山的山地摩托車賽、濟(jì)源的籃球比賽、云臺(tái)山的u-17中國(guó)國(guó)際青少年乒乓球挑戰(zhàn)賽、小浪底黃鹿山展訓(xùn)練基地、林慮山國(guó)際滑翔基地等都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和品牌效應(yīng)。

1.4 河南省體育彩票產(chǎn)業(yè)

體育彩票作為我國(guó)為體育事業(yè)籌集資金的手段，同時(shí)也成為我國(guó)完成全民健身計(jì)劃的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源[4]。河南省的體育彩票發(fā)行量增長(zhǎng)迅速，2016年的銷售額為1199526.8萬(wàn)元，體育彩票公益金用于社會(huì)體育、全民健身工程30多億元。而在“十二五”期間，河南省的體育彩票業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，銷售額達(dá)到329億元，為中央和省財(cái)政共籌集了92億元的公益金，為社會(huì)提供了15000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為河南省的體育事業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)都做出了重大貢獻(xiàn)。

1.5 河南省體育用品產(chǎn)業(yè)

在“十二五”期間，河南省積極建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地，并成功創(chuàng)建登封國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)我省的體育用品制造業(yè)不斷地發(fā)展壯大，涌現(xiàn)出了一些本土的體育產(chǎn)品制造企業(yè)，此外，安踏、舒華等體育名企也入駐河南建立生產(chǎn)基地。隨著人們生活水平的提高以及民眾對(duì)健康的重新認(rèn)識(shí)，我省的體育用品銷售額逐年攀升。

2 河南省體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)與不足

2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河南省地處中原地帶，有著承東啟西、連南貫北的位置優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)鐵路、公路、航空的樞紐，交通便利，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略更是加強(qiáng)了內(nèi)陸腹地與外界的聯(lián)系。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，河南省依托全國(guó)交通樞紐的集聚優(yōu)勢(shì)以及巨大的人口消費(fèi)市場(chǎng)，積極開展跨境貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)“E帶E路”買賣全球，積極打造出領(lǐng)先全國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 人口優(yōu)勢(shì)

河南省擁有一億多人口，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，龐大的人口數(shù)量就是一種潛在的需求源泉,是構(gòu)成廣闊的體育消費(fèi)市場(chǎng)的重要條件。同時(shí)，在河南省現(xiàn)有生產(chǎn)力水平的條件下,眾多的人口帶來(lái)豐富的勞動(dòng)力資源，為我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。另一方面，國(guó)家的“一帶一路”政策可以使不同地域之間的人口進(jìn)行移動(dòng)，在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下，高素質(zhì)人口會(huì)向河南省移動(dòng),這對(duì)于提升wos我省的體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是非常有效的途徑[5]。

2.3 政策優(yōu)勢(shì)

“十三五”時(shí)期是河南省建設(shè)體育強(qiáng)省的關(guān)鍵階段,為了加快我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、提升我省體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，為了進(jìn)一步發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在釋放體育消費(fèi)潛力、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的積極作用，河南省體育局根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》和《河南省建設(shè)體育強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2013—2020年)》的指導(dǎo)精神，并結(jié)合我省的發(fā)展實(shí)際，制定了河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，促進(jìn)我省體育產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.4 人均收入不高、體育消費(fèi)觀念滯后導(dǎo)致河南省的體育消費(fèi)能力不足

在剛剛過(guò)去的“十二五”期間，河南省深入貫徹實(shí)施中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，采取一系列政策措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但剛剛進(jìn)入小康社會(huì)使得民眾在滿足日?；旧钕M(fèi)以后,用于體育消費(fèi)支出是非常有限的。加之人們對(duì)體育消費(fèi)的觀念有待提高、我省的體育人口數(shù)量不足，使得我省的體育消費(fèi)能力不足，

導(dǎo)致我省的體育產(chǎn)業(yè)總量不足，與旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)相比，體育產(chǎn)業(yè)在河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較低，未能充分發(fā)揮出新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用。

2.5 體育場(chǎng)館總量不足導(dǎo)致河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱

“十二五”期間，河南省雖然修建了大型體育場(chǎng)館，各種規(guī)模的健身場(chǎng)所和公共體育健身設(shè)施如雨后春筍般涌現(xiàn)，但由于我省人口基數(shù)過(guò)大，人均體育用地超過(guò)1.4平方米，仍低于全國(guó)平均水平。此外，還有相當(dāng)一部分體育場(chǎng)館設(shè)施沒有向公共開放[6]，而對(duì)外開放的體育場(chǎng)館收費(fèi)較高，使大部分老百姓望而卻步。

2.6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、缺乏自主品牌影響河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度

當(dāng)前河南省的體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理，突出發(fā)展體育旅游項(xiàng)目，但是出現(xiàn)了現(xiàn)了雷同競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象[7]；而體育服務(wù)業(yè)的比例偏低，體育健身娛樂業(yè)缺乏管理運(yùn)營(yíng)的高素質(zhì)人才，經(jīng)營(yíng)理念滯后，盲目開發(fā)，功利性過(guò)強(qiáng)；體育用品制造業(yè)的技術(shù)含量不高，缺少知名的體育品牌，產(chǎn)品供給不足；體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)同樣也存在著缺少品牌的問題，這些問題都會(huì)影響河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和水平。

2.7 缺乏有效的體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制影響河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，體育產(chǎn)業(yè)管理部門的權(quán)力小、影響力不大，在協(xié)調(diào)與其他部門的工作時(shí)效率低[8]。現(xiàn)階段河南省管理體育產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制并不完善，還未形成相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，沒有建立有效的調(diào)控機(jī)制。另一方面，體育產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)該從宏觀政策層面推動(dòng)河南省體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)釋放活力，各級(jí)體育局應(yīng)各有側(cè)重：省級(jí)體育局應(yīng)做好河南省的體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管和培育，而基層體育局需因地制宜，積極開發(fā)具有本土特色的體育產(chǎn)品，廣泛開展民眾喜聞樂見的體育活動(dòng)[9]?？梢試L試市場(chǎng)化的引入，使市場(chǎng)機(jī)制在體育的資源配置中充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，拓寬融資渠道，擴(kuò)大社會(huì)參與，推動(dòng)我省的體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3 小結(jié)與建議

在“十二五”階段，河南省的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益[10]：為了改善自身的健康狀況，越來(lái)越多的人們參與到體育中來(lái)，人們對(duì)體育用品、體育設(shè)施、體育服務(wù)的需求與日俱增，這不僅有利于河南省實(shí)施全民健身計(jì)劃，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，還對(duì)拉動(dòng)我省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。在“十三五”期間，河南省要進(jìn)一步夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)：建設(shè)完備的城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施，增強(qiáng)群眾體育健身與消費(fèi)的意識(shí)，豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)，培育打造具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際影響的自主品牌，初步建成結(jié)構(gòu)合理、消費(fèi)活躍、供給豐富、具有本土特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，努力成為推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅(jiān)力量。

但是，當(dāng)前河南省的體育產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段，在“十三五”期間面臨著發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，想要抓住機(jī)遇乘風(fēng)而上，我省的體育產(chǎn)業(yè)管理部門需深入了解河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素，對(duì)河南省體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行系統(tǒng)分析，明確河南省體育產(chǎn)業(yè)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小和潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建河南省區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)，使我省的體育產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)地、有效地向市場(chǎng)提供高質(zhì)量的體育產(chǎn)品與服務(wù),并能獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，以點(diǎn)帶面、分區(qū)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)河南省體育產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。