中小律師事務(wù)所專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化建設(shè)探析

雷發(fā)成

摘 要：本文著眼于中小律師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到問(wèn)題的根源，在此基礎(chǔ)上探討解決的途徑和提高律所生產(chǎn)力的方法，即進(jìn)行中小律師事務(wù)所專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中小律所發(fā)展；專業(yè)化；團(tuán)隊(duì)化建設(shè)途徑

一、中小律師事務(wù)所的現(xiàn)狀

律師行業(yè)自1979年恢復(fù)以來(lái)發(fā)展迅速，截至2017年底，全國(guó)共有律師事務(wù)所2.8萬(wàn)多家，律師人數(shù)近36.5萬(wàn)人。在這2.8萬(wàn)多家律師事務(wù)所中，合伙所占1.8萬(wàn)余家，占律師事務(wù)所總數(shù)的66.5%。①長(zhǎng)期以來(lái)，合伙律師事務(wù)所對(duì)于律師隊(duì)伍的壯大及律師行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

在經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)90年代律師業(yè)務(wù)快速發(fā)展階段、本世紀(jì)頭十年律師業(yè)務(wù)激烈競(jìng)爭(zhēng)階段以及近年來(lái)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)階段，存續(xù)下來(lái)的合伙律師事務(wù)所一般來(lái)說(shuō)達(dá)到了一定規(guī)模，且管理水平、人才貯備、經(jīng)濟(jì)實(shí)力均有一定基礎(chǔ)。然而受發(fā)展理念、分配體制等因素的制約，多數(shù)合伙律師事務(wù)所未能建立起真正合伙制的合理機(jī)制，律所生產(chǎn)力要素未能全部釋放。中國(guó)律師業(yè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家律師業(yè)相比，合伙律師事務(wù)所存在實(shí)力不強(qiáng)、生產(chǎn)力低下、服務(wù)產(chǎn)品單一、律師單干多協(xié)作少、后備人才不足等問(wèn)題。

加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)的法律服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，實(shí)力雄厚的外國(guó)律師事務(wù)所不斷進(jìn)入我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)。截至2017年底，共有來(lái)自23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的242家律師事務(wù)所在中國(guó)（內(nèi)地）設(shè)立了308家代理機(jī)構(gòu)，積極參與中國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

處于自身運(yùn)作壓力和外部競(jìng)爭(zhēng)壓力之中的中小律師事務(wù)所②，應(yīng)如何走出困境并使自身得到良好發(fā)展，如何最大限度解放律所生產(chǎn)力，是其亟需解決的一個(gè)重大問(wèn)題。

二、中小律師事務(wù)所目前存在的主要問(wèn)題

（一）專業(yè)化程度不夠，未形成自身專業(yè)特色

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，我國(guó)律師行業(yè)應(yīng)當(dāng)是由律師事務(wù)所接案，律師辦案，但現(xiàn)實(shí)生活中卻是由律師個(gè)人尋找案源，律師個(gè)人承辦案件。律師為了自身生存發(fā)展需要，抓住哪類案件就辦哪類案件，這樣很難形成專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)。近年來(lái)，雖然律師在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，但就律師行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展規(guī)律來(lái)說(shuō)，律師作為個(gè)體服務(wù)客戶的趨勢(shì)一直未能改變，導(dǎo)致律所的作用不斷被弱化，律所的凝聚力、生產(chǎn)力低下③。

（二）團(tuán)隊(duì)協(xié)作少，未形成團(tuán)隊(duì)化工作機(jī)制

目前，大多數(shù)律師事務(wù)所的分配模式是律師以掛靠形式向律師事務(wù)所交納一定的管理費(fèi)用或按照創(chuàng)收數(shù)額的一定比例繳給律師事務(wù)所。這兩種分配機(jī)制，導(dǎo)致律師各做各的事，很少合作。缺乏團(tuán)隊(duì)合作的“一盤(pán)散沙式”運(yùn)作機(jī)制，使得律師事務(wù)所不具有真正的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）律師之間聯(lián)系不緊密，律師對(duì)于律師事務(wù)所的發(fā)展問(wèn)題莫不關(guān)心

在中小律師事務(wù)所中，維系律師與律師事務(wù)所、律師之間的紐帶是個(gè)人利益，而非團(tuán)體利益。通常情況下，律師對(duì)于律師事務(wù)所的發(fā)展并不十分關(guān)心。而律師是律師事務(wù)所生產(chǎn)力最重要的要素，如何通過(guò)制度導(dǎo)向和優(yōu)秀文化氛圍促使律師之間相互了解和溝通，培養(yǎng)其對(duì)律師事務(wù)所價(jià)值取向的認(rèn)同，關(guān)心律師事務(wù)所的發(fā)展并為之努力是擺在中小律師事務(wù)所面前一個(gè)永恒的課題。

三、積極推進(jìn)中小律師事務(wù)所的專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化建設(shè)

（一）中小律師事務(wù)所的專業(yè)化建設(shè)

1.加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

專業(yè)化分工是指將律師事務(wù)所的律師劃歸到幾個(gè)專門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)，律師專門(mén)負(fù)責(zé)所在部門(mén)案件，對(duì)該類業(yè)務(wù)做深入鉆研，在該領(lǐng)域中樹(shù)立起律師事務(wù)所的服務(wù)品牌。完全意義上的律師專業(yè)分工中律師不得跨部門(mén)辦案，但在實(shí)際操作上，律師專業(yè)分工的實(shí)施步驟可根據(jù)具體情況靈活確定，條件成熟的合伙律師事務(wù)所可以一步到位，條件不成熟的合伙律師事務(wù)所可以循序漸進(jìn)。

應(yīng)當(dāng)看到，律師專業(yè)化分工是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的客觀需要，也是提高律師事務(wù)所生產(chǎn)力的必經(jīng)途徑。通過(guò)專業(yè)分工，律師專業(yè)素質(zhì)將得到大幅提升，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)領(lǐng)域中取得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得更多更好的客戶和業(yè)務(wù)；對(duì)于律師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，專業(yè)化建設(shè)將有助于其成為高層次的律師事務(wù)所，有利于塑造專業(yè)品牌，提高律師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力。

2.合理進(jìn)行律師專業(yè)分工

律師事務(wù)所進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)過(guò)程中，準(zhǔn)確地選擇專業(yè)方向，對(duì)律師進(jìn)行合理的專業(yè)分工是至關(guān)重要的一步。專業(yè)方向的確定和專業(yè)分工需要綜合考慮律所的內(nèi)部因素和外部因素。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)考慮：

（1）律師事務(wù)所中律師的總體情況及現(xiàn)有的社會(huì)資源。中小律師事務(wù)所的專業(yè)化建設(shè)不能不考慮自身實(shí)際情況而盲目進(jìn)行。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)律師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、影響力等進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合自身所擁有的社會(huì)資源來(lái)確定重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)方向，有所側(cè)重的推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，這樣更有可能成功打造出自身專業(yè)品牌，提高律所生產(chǎn)力。

（2）律師事務(wù)所所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也對(duì)律師事務(wù)所的專業(yè)化建設(shè)有著重大影響，律師事務(wù)所在選擇專業(yè)化方向及對(duì)律師進(jìn)行專業(yè)分工時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)化程度較高，其產(chǎn)生法律服務(wù)需求就大，反之其法律服務(wù)需求量就小。

（3）法律服務(wù)市場(chǎng)的供需狀況。法律服務(wù)市場(chǎng)的供需狀況決定了律師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，法律服務(wù)供大于求則競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，反之，則競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)平和。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的供需狀況進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合自身實(shí)際情況，找到法律服務(wù)市場(chǎng)中的“藍(lán)海”。

3.建立與專業(yè)化建設(shè)相適應(yīng)的管理機(jī)制

律師事務(wù)所專業(yè)化建設(shè)除了要確定專業(yè)化方向、對(duì)律師進(jìn)行專業(yè)分工、設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門(mén)之外，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與專業(yè)化建設(shè)相適應(yīng)的管理機(jī)制，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，如案件質(zhì)量管理制度、分配制度、學(xué)習(xí)討論制度、后勤保障制度、信息平臺(tái)支持制度等，其中最重要的是案件質(zhì)量管理制度和分配制度。

案件質(zhì)量管理制度。案件質(zhì)量管理應(yīng)貫穿于案件辦理的整個(gè)過(guò)程，從收案的把關(guān)到辦案中的集體討論再到案件辦完后的質(zhì)量調(diào)查與反饋，都需要建立起相應(yīng)的可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，從而保證法律服務(wù)質(zhì)量，并逐漸形成律師事務(wù)所在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域中的聲望。

分配制度。律師事務(wù)所進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師事務(wù)所的具體情況來(lái)確定分配辦法，不宜完全采用交納管理費(fèi)或提成制。此外，對(duì)于律師基于專業(yè)化建設(shè)的要求，經(jīng)當(dāng)事人同意后，將非本部門(mén)類型的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給其他部門(mén)辦理時(shí)，該律師應(yīng)當(dāng)如何參與收入分配也應(yīng)當(dāng)作出規(guī)定，鼓勵(lì)收入分配向案源律師傾斜。

4.注重律師事務(wù)所專業(yè)化建設(shè)過(guò)程中的軟環(huán)境的維護(hù)

律師事務(wù)所專業(yè)化建設(shè)不是一蹴而就的，應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，加大投入，制定較為完善的培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)多種方式，如定期組織學(xué)習(xí)討論、安排專家授課、積極參加業(yè)界研討會(huì)、選派律師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)、聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)法律專家為業(yè)務(wù)部顧問(wèn)等，提高律師的專業(yè)化水平，使律師對(duì)于律師事務(wù)所的專業(yè)化運(yùn)作理念產(chǎn)生認(rèn)同感和使命感，形成并保持良好的律師文化氛圍。

（二）中小律師事務(wù)所的團(tuán)隊(duì)化建設(shè)

1.應(yīng)當(dāng)樹(shù)立團(tuán)隊(duì)化協(xié)作意識(shí)

團(tuán)隊(duì)合作的理念是資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利多贏，形成強(qiáng)大的律所生產(chǎn)力，打造過(guò)硬的律所品牌。傳統(tǒng)的律師執(zhí)業(yè)做法是單兵作戰(zhàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律服務(wù)市場(chǎng)的擴(kuò)展和細(xì)分，律師單打獨(dú)斗已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求，而團(tuán)隊(duì)合作的服務(wù)方式不僅能有效滿足市場(chǎng)的需求并能主動(dòng)挖掘和拓展法律服務(wù)市場(chǎng)。

2.改革薪酬分配制度，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作

科學(xué)合理的利益分配制度能有效的保證團(tuán)隊(duì)成員的穩(wěn)定性和積極性，提高律所生產(chǎn)力。目前絕大多數(shù)合伙律師事務(wù)所實(shí)行的分配體制是提成制或交納一定數(shù)額的管理費(fèi)，律師創(chuàng)收在扣除稅費(fèi)后歸個(gè)人所有。這兩種方式貫徹了按勞分配的原則，簡(jiǎn)便易行，但其導(dǎo)向卻不利于團(tuán)隊(duì)合作。中小律師事務(wù)所可以考慮采用結(jié)構(gòu)薪酬體系或提成加考評(píng)分配制度，條件成熟亦可采取公司化薪酬體系，以利于團(tuán)隊(duì)合作。

3.建立有效的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作機(jī)制

團(tuán)隊(duì)合作并不是幾個(gè)人的簡(jiǎn)單相加，團(tuán)隊(duì)合作得以順利進(jìn)行還需要有科學(xué)合理的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作機(jī)制。律師事務(wù)所要通過(guò)專業(yè)部門(mén)的設(shè)置來(lái)推動(dòng)團(tuán)隊(duì)合作的運(yùn)行，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)組成，使團(tuán)隊(duì)中的成員能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，要協(xié)調(diào)各團(tuán)隊(duì)之間的合作，破除團(tuán)隊(duì)壁壘，使律師事務(wù)所整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.培養(yǎng)律所團(tuán)隊(duì)文化，增強(qiáng)凝聚力

團(tuán)隊(duì)文化是團(tuán)隊(duì)的精神支柱，在團(tuán)隊(duì)文化的指導(dǎo)下，成員之間息息相關(guān)，在分工合作的基礎(chǔ)上揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)抱成一團(tuán)，形成團(tuán)隊(duì)合力，提供高水平的法律服務(wù)，打造團(tuán)隊(duì)服務(wù)品牌。

四、專業(yè)化建設(shè)與團(tuán)隊(duì)化建設(shè)的關(guān)系

專業(yè)化建設(shè)與團(tuán)隊(duì)化建設(shè)二者相輔相成、相互促進(jìn)，共同服務(wù)于律師事務(wù)所的品牌建設(shè)和生產(chǎn)力的提高。

（一）團(tuán)隊(duì)化建設(shè)是專業(yè)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

團(tuán)隊(duì)化建設(shè)意在優(yōu)化人員配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。團(tuán)隊(duì)中的人各司其職，能夠使其對(duì)自身領(lǐng)域的研究和領(lǐng)悟更為深入，個(gè)人的專業(yè)水平得以提高；同時(shí)，團(tuán)隊(duì)高效協(xié)作所產(chǎn)生的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，使其服務(wù)形成專業(yè)特色。律師個(gè)人業(yè)務(wù)水平的專業(yè)化及律師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化服務(wù)共同推動(dòng)了律師事務(wù)所的專業(yè)化建設(shè)。

（二）專業(yè)化建設(shè)是團(tuán)隊(duì)化建設(shè)的保障

專業(yè)化建設(shè)的進(jìn)行，使律師事務(wù)所在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中形成獨(dú)占優(yōu)勢(shì)，同時(shí)由于專業(yè)化法律服務(wù)的相對(duì)稀缺性，使專業(yè)化的律師事務(wù)所能夠獲得優(yōu)質(zhì)的案源，形成更大的服務(wù)市場(chǎng)，從而保障團(tuán)隊(duì)化合作的開(kāi)展。

綜上所述，中小律師事務(wù)所進(jìn)行專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化建設(shè)是打造律師事務(wù)所品牌，提高律師事務(wù)所生產(chǎn)力，使律師事務(wù)所能夠有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，并不斷修正發(fā)展軌跡，只有這樣，才能讓律師事務(wù)所在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得以生存并取得極大的發(fā)展。

注釋：

①上述數(shù)據(jù)來(lái)自司法部《中國(guó)律師發(fā)展現(xiàn)狀大數(shù)據(jù)》。

②本文中小律師事務(wù)所專指合伙制律師事務(wù)所中的中小律所（作者注）。

③見(jiàn)《方圓律政》2016年6月中出版《大所生產(chǎn)力變革》。