基層事業(yè)單位人事檔案管理

文/西安市臨潼區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所 任歡歡

現(xiàn)階段，我國基層事業(yè)單位的人事檔案管理正在進行全面的改革，為此人力資源社會保障局也為事業(yè)單位的人事檔案管理工作作出了一系列的政策規(guī)劃，此舉措一出臺，一些基層事業(yè)單位的人事檔案管理取得了初步的成效，但其中也不乏存在一些管理上的問題，為了促使基層事業(yè)單位的人事檔案管理工作落到實處，并真正意義上融入日常的生活，就必須找出管理模式中的漏洞，并加以總結(jié)分析，優(yōu)化創(chuàng)新，最終使其邁入規(guī)范科學的新道路。

一、基層事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題

（一）管理人員工作不到位。在基層事業(yè)單位人事檔案管理工作中，出現(xiàn)的第一個問題就是管理工作人員對于檔案管理工作不重視，工作監(jiān)管力度不到位，在日常具體工作實踐中，工作人員缺乏團隊意識，只保全個人的利益，不考慮工作的團隊責任意識，缺乏對工作的熱情。每天面對機械性循環(huán)往復的工作只知道保存管理，卻從未進行細致的檢查核對?？梢哉f，管理人員憑借此工作態(tài)度會嚴重阻礙基層事業(yè)單位人事檔案管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新。

（二）檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則。在基層事業(yè)單位人事檔案管理工作中，出現(xiàn)的第二個問題就是檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)嚴重缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度。當前我國一線經(jīng)濟發(fā)展較為發(fā)達的城市已經(jīng)建立人事檔案管理系統(tǒng)——數(shù)據(jù)庫，借助互聯(lián)網(wǎng)高科技的設備給傳統(tǒng)繁雜的檔案管理工作帶來了巨大的便利，但對于一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū)來說，要想建立電子數(shù)據(jù)庫實在是一件不太現(xiàn)實的事情，落后地區(qū)的網(wǎng)絡更新速度較慢，硬件設備與軟件設備不能進行有效的碰撞，加之檔案管理人員的計算機應用水平較低，人事檔案管理工作嚴重缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標準，進而從根本上無法形成科學有效的信息化數(shù)字管理系統(tǒng)。

（三）人力資源配置存在不合理性。在基層事業(yè)單位人事檔案管理工作中，出現(xiàn)的第三個問題就是人力資源基礎配置存在不合理性，區(qū)域內(nèi)人力資源社會保障局負責的基層事業(yè)單位頻繁出現(xiàn)人員調(diào)動的問題，或者從事人事檔案管理的工作人員是一些非專業(yè)的臨時兼職人員，這都造成了人事檔案管理工作出現(xiàn)紕漏。在基層內(nèi)部頻繁出現(xiàn)人員調(diào)動，新老員工工作對接時，對工作交代得不夠認真，導致新員工對基本工作細則不明確，進而導致對檔案管理工作缺乏責任心。此外，臨時兼職人員并未把全部心思用在工作上，對于積壓了很久的檔案并未進行系統(tǒng)的分類管理，造成檔案管理嚴重滯留。

二、淺析基層事業(yè)單位人事檔案管理的優(yōu)化路徑

（一）建立健全人力資源社會保障機制，促進檔案數(shù)字化建設。首先，應對基層事業(yè)單位人事檔案管理工作出現(xiàn)的問題，第一點優(yōu)化的措施是人力資源社會保障局應建立健全人力資源社會保障制度，并通過落實制度將檔案管理之中出現(xiàn)的管理人員工作不到位的現(xiàn)象進行根本上的遏制，安排專人負責檔案管理工作，避免臨時兼職人員帶來的工作失誤，促進管理激勵機制與制約機制的并駕齊驅(qū)，盡可能地提高社會保障部門對人事檔案管理的工作效率。提升檔案數(shù)字化的應用范圍，對電子檔案系統(tǒng)進行統(tǒng)一細致的分工，促進檔案創(chuàng)新一體化的實施，避免了人力檔案管理中的單一方式帶來的弊端，并節(jié)省了人力資源，大力增加電子檔案管理的形式與內(nèi)容，促進檔案數(shù)字化的平穩(wěn)建設。

（二）建設高質(zhì)量的工作人員隊伍，努力創(chuàng)“三新”。應對基層事業(yè)單位人事檔案管理工作出現(xiàn)的問題，第一點優(yōu)化的措施是努力建設高素質(zhì)工作人員團隊，工作隊伍整體發(fā)揮團隊協(xié)作模式，避免個人主義對工作的不良影響，工作人員隊伍應進行“創(chuàng)三新”，即應做到意識創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和能力創(chuàng)新。其一，意識創(chuàng)新要將工作管理作為一切創(chuàng)新工作的核心，工作人員不斷豐富知識結(jié)構體系，為更好管理工作積極培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力及創(chuàng)新思維，將意識創(chuàng)新精神貫徹于檔案管理工作的始終。其二，知識創(chuàng)新需要在檔案管理工作中不斷地豐富知識，與時俱進，努力使自身成為一名合格的高素質(zhì)人員。其三，能力創(chuàng)新，應充分提升企業(yè)與人員間的核心力量，權衡工作隊伍的每一個重要的標準，并且不斷從實踐中找出問題，不斷進行工作方法的優(yōu)化，努力培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力。

（三）加強對人事檔案收集與審核的規(guī)范化建設。應對基層事業(yè)單位人事檔案管理工作出現(xiàn)的問題，重要的一點優(yōu)化措施是加強對人事檔案收集與審核的規(guī)范化。充分保證檔案管理各個環(huán)節(jié)按照統(tǒng)一、科學的方式進行，定期地將人事檔案進行收集整理，并按照整理后的順序進行嚴格的審核，提升檔案的真實性，并且在審核過程中，要始終保持工作的細致嚴謹，確保審核材料的準確性，同時還應在檔案上編好序號，方便后期電腦登記，確保檔案的完整性。

三、結(jié)論

綜上所述，基層事業(yè)單位在人事檔案管理工作中應積極尋求自身發(fā)展的不足，并且不斷地在工作中進行創(chuàng)新優(yōu)化，與時俱進。因此，本文圍繞文章核心思想提出以下幾點：一是管理人員工作不到位；檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則；人力資源配置存在不合理性。二是建立健全人力資源社會保障機制，促進檔案數(shù)字化建設；建設高質(zhì)量工作人員隊伍，努力創(chuàng)“三新”；加強對人事檔案收集與審核的規(guī)范化建設。望此次研究的內(nèi)容與結(jié)果能夠得到廣泛的關注。