落實“兩個責任”要有的放矢

文/王艷麗

“兩個責任”是指黨委的主體責任、 紀委的監(jiān)督責任，明確了各級黨委和紀委在黨風廉政建設及其他工作中的主要職責及應負的責任。通過責任分工，對權(quán)力進行科學的配置，優(yōu)化權(quán)力機構(gòu)的運行機制，強化領(lǐng)導干部在行使權(quán)力時的監(jiān)督機制，保證各項權(quán)力公開正確行使。

要認識到“兩個責任”的重要性

“兩個責任”是《黨章》賦予各級黨委和紀委的重要職責，以確保在復雜的反腐敗斗爭道路上始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措。油田企業(yè)雖然是生產(chǎn)經(jīng)營單位，但是黨風廉政建設工作不能流于表面和形式，要將黨風廉政建設的各項工作落實到領(lǐng)導班子的每個成員身上。領(lǐng)導班子成員要在自己分管的工作和領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮主觀能動性，積極出主意想辦法，做好黨風廉政建設工作；要以身作則，發(fā)揮表率作用，只有管好自己，才能帶好隊伍；要做好監(jiān)督和管理工作，要做到一級管一級，一級對一級負責，誰的責任沒有落實誰就要受到追究，確保班子成員的責任擔當，保證“兩個責任”落到實處。

落實“兩個責任”存在的問題

對“兩個責任”的認識不足。油田企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營單位，各級領(lǐng)導班子都將企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務，對黨風廉政建設各項工作的重視程度嚴重不足。部分油田企業(yè)在黨風廉政建設工作中對“兩個責任”沒有進行具體的細化和落實，只有黨委書記和紀委書記參與具體的黨風廉政建設工作，其他班子成員對自己分管領(lǐng)域內(nèi)的“兩個責任”認識不清楚，重視也不夠，導致黨風廉政建設工作操作性不強，只是流于形式。

“兩個責任”落實效果不佳。部分油田企業(yè)在細化“兩個責任”時過于籠統(tǒng)，對于責任分解的不詳細，一旦出現(xiàn)問題，因為責任分解不明確，使得責任人有了推托之詞。還有一些企業(yè)的黨風廉政工作存在走過場的現(xiàn)象，黨員干部在開展工作時，不是深入到基層了解情況，而是簡單地看材料聽匯報，使得基層黨風廉政建設工作缺乏真材實料，沒有充分發(fā)揮“兩個責任”的重要作用。

對責任的追究不足。部分油田企業(yè)關(guān)于“黨風廉政建設的責任追究制度”不健全，加上企業(yè)對“兩個責任”劃分不明確，使得問題出現(xiàn)后責任無從追究。企業(yè)領(lǐng)導只是重視生產(chǎn)任務，對于黨風廉政建設從不過問，出現(xiàn)問題后只要不影響生產(chǎn)，上級不追究，一般就停留在口頭批評上。

落實“兩個責任”的對策

轉(zhuǎn)變思想觀念。油田企業(yè)領(lǐng)導要認識到黨風廉政建設工作的重要性。領(lǐng)導班子成員要明確自己承擔的責任，細化自己分管領(lǐng)域的黨員干部責任，讓每個干部員工都充分認識到黨風廉政建設工作是每個班子成員的基本職責。出現(xiàn)問題時，要根據(jù)問題的具體情況追究各級負責人的責任。

加強制度建設。油田企業(yè)在落實“兩個責任”時，一方面要加強制度建設，細化各級領(lǐng)導干部應負的責任，另一方面還要完善監(jiān)督機制，不給各種腐敗現(xiàn)象可乘之機。油田企業(yè)在日常管理工作中既要加強關(guān)于反腐倡廉的各項制度建設，還要對涉及到人、財、物等關(guān)鍵崗位開展重點督查。對于不符合制度和規(guī)定的各種問題及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

完善問責機制。責任追究是將“兩個責任”落到實處的關(guān)鍵，只有及時追究問題的責任人，才能做到震懾常在，剎住各種歪風邪氣。油田企業(yè)領(lǐng)導班子成員要杜絕聽匯報走過場的工作方式，領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入基層，加強對各個部門工作的了解，做到出現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強和完善“兩個責任”追究管理辦法，明確出現(xiàn)問題后追究到哪一級，及時問責，將“兩個責任”和“一崗雙責”落實到位，切實提升整個企業(yè)的風氣。

在當前的新形勢下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我黨重大任務，油田企業(yè)必須在抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時高度重視黨風廉政建設工作。將“兩個責任”與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合起來，完善企業(yè)黨風廉政建設制度，加強問責機制，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風清氣正的環(huán)境。