文/新疆生產(chǎn)建設兵團第一師阿拉爾市檔案局(館) 崔莉
檔案信息安全是現(xiàn)今檔案管理工作的生命線,研究檔案管理者的素質,有利于拓寬檔案管理保護領域、發(fā)展檔案管理學的理論研究、完善檔案信息安全管理體系。促進檔案信息化建設和檔案管理事業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
信息安全素質是指社會成員在信息安全領域所具備的基本信息素質。對于信息社會環(huán)境中的檔案管理工作者,信息安全素質更是集中于在網(wǎng)絡環(huán)境中管理電子文件信息安全的意識、能力。
(一)信息化管理意識欠缺。當今社會,科學技術黨的發(fā)展日新月異,特別是計算機,網(wǎng)絡技術在檔案領域的廣泛應用,使檔案管理的方法和手段也隨之發(fā)生了根本性的改變,從傳統(tǒng)的紙質檔案管理向紙質檔案及電子檔案管理并重的新模式邁進,并向網(wǎng)絡化管理方向發(fā)展,思想觀念的陳舊使部分檔案工作者滿足于傳統(tǒng)的檔案管理方式,即使裝備了現(xiàn)代信息設備,也僅僅將其視為對傳統(tǒng)工作方式的補充。有些人對檔案信息化的認識仍然停留在較低的層次,沒有將電子文件看作我國重要的戰(zhàn)略信息資源,尚未意識到檔案信息網(wǎng)絡安全的重要性、緊迫性。對具體到自身工作環(huán)境中應當怎樣預防、發(fā)現(xiàn)和應對網(wǎng)絡信息安全風險往往無所適從,信息化管理的意識相對比較緩慢。
(二)信息化管理專業(yè)基礎知識相對薄弱。信息技術的日新月異,已經(jīng)掌握的技能方法如果不及時更新就會很快過時。檔案工作者不是信息技術專業(yè)人員,信息安全意識的缺乏使他們雖然意識到自身信息安全技能的不足,但由于缺乏強制性的提升專業(yè)水平的制度要求和定期的培訓機制,使他們的信息安全能力與實際工作要求的差距越來越大。對于老的檔案管理者,雖然掌握了檔案管理知識,但是缺乏信息技術能力;不少掌握信息技術的年輕檔案工作者有的雖然掌握信息技術,但是又缺乏檔案管理知識;而有的年輕的檔案管理者由于在待遇、職稱、前景等問題上的偏差認識而主動改行從事其他工作,使得整體信息技術水平偏低的檔案部門更加缺乏掌握信息技術的人才。
(三)信息化管理制度不健全。目前,我國還未全面實施檔案工作者從業(yè)資格制度等準入制度,因此缺乏對新進的檔案工作者的計算機能力、信息安全素質等方面的限制。這使得各級檔案部門在選拔培養(yǎng)檔案干部時只能由主管機關、主管領導來掌握調(diào)入人員的各項素質要求,而缺乏明確的專業(yè)指向性。對于已經(jīng)從事檔案工作時間較長的老同志,他們的年齡、專業(yè)和其他原因造成其自身現(xiàn)代信息技術能力比較欠缺,相對來講他們的信息安全素質的不足就更加明顯。同時檔案工作者技術職級晉升的各項考試中,缺乏有關信息安全技能方面的考核內(nèi)容,因此部分人事管理部門缺乏提高和激發(fā)檔案工作者自身信息安全素質的激勵機制。
(一)加強檔案管理者對工作的敏銳感、責任感。隨著信息化時代的到來,新領域、新門類、新載體檔案不斷涌現(xiàn),給檔案工作者在素質上提出了更高的要求,同時,我們深刻認識到檔案管理工作歷來是一項重要的基礎性工作,檔案工作的責任感即檔案工作者要認識到檔案事業(yè)發(fā)展的必要性,要把工作的著力點轉向未來,深化服務意識,樹立“以服務促管理,以管理完善服務”的觀念,充分發(fā)揮檔案管理的綜合功能,更新服務觀念,拓展服務領域,改革服務方式,大膽探索,努力實踐,使檔案管理工作真正成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的重要保證。
(二)加強檔案管理專業(yè)技能培訓。對全體檔案工作者進行信息安全素質教育。無論是新入的人員或是已經(jīng)從業(yè)多年的老檔案管理者,都應根據(jù)掌握的檔案管理知識的不同進行相關培訓。其次,檔案工作者的工作崗位、職責和承擔的任務不相同,進行培訓時應當對檔案工作者區(qū)別對待,從培訓的時間、內(nèi)容、考核等多方面體現(xiàn)出培訓差異。檔案工作者在掌握了信息安全技術后,應當明確自己承擔的社會責任和義務,遵守國家的相關法律法規(guī),自覺抵制違法行為,尊重他人的知識產(chǎn)權和個人隱私,合理地使用信息安全技術,提高信息檔案管理質量。
(三)完善檔案信息管理制度。首先應該建立健全檔案信息安全的標準和規(guī)定,完善檔案管理工作者的準入制度,結合我國檔案管理工作的實際情況,選拔綜合信息素質水平較高的人員進入檔案管理隊伍。其次,將信息素質考核納入檔案工作者專業(yè)技術職務調(diào)整的政策規(guī)定中。將信息安全素質方面的內(nèi)容加入到各級職稱考試當中,用以引導和督促檔案工作者積極主動地學習檔案信息管理的相關內(nèi)容。同時,根據(jù)實際情況,以崗位不同的工作內(nèi)容為依據(jù),在法規(guī)制度的具體管理實施中應充分考慮到崗位的差異,細化具體操作,以便于具體實施。