淮安市洪澤區(qū)美國白蛾防治措施探討

趙建林 鐘家明

摘要 針對美國白蛾未來5年在淮安市洪澤區(qū)有可能大面積暴發(fā)的形勢，提出了美國白蛾防治措施，包括樹立長期防控的思想、突出抓好當年防治工作重點、提高防控工作成效3個方面的內容，以期為美國白蛾的防治提供參考。

關鍵詞 美國白蛾；防治措施；江蘇淮安；洪澤區(qū)

中圖分類號 S433.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）10-0130-02

自2014年在淮安市洪澤區(qū)西順河鎮(zhèn)首次發(fā)現(xiàn)美國白蛾以來，目前美國白蛾基本覆蓋全區(qū)行政區(qū)域，不僅為害楊、柳、桑、榆、槐、椿、法桐、泡桐、櫻花、紫葉李等樹種，還為害農田作物，且嚴重擾民。根據(jù)淮安市洪澤區(qū)森防站測報結果及越冬蟲蛹調查數(shù)據(jù)，預估未來5年美國白蛾極有可能在全區(qū)范圍內更大面積暴發(fā)，危害將比往年更加嚴重，防治任務十分艱巨。為此，本文制定洪澤區(qū)未來5年美國白蛾防治措施，以為其防治提供參考。

1 認清形勢，牢固樹立長期防控的思想

自2014年以來，美國白蛾防治成為農業(yè)、農村階段性重點工作，但對于未來5年來說，又賦予了新的內涵。一是保護綠化成果要求。2017年是全區(qū)開展國土綠化“三化”工作的第一年，全區(qū)已種植約50萬株珍貴化、彩色化、效益化樹種，既打造了綠化景觀，又服務了全區(qū)旅游大局，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，要全面防治美國白蛾，以防其破壞全區(qū)的生態(tài)成果。二是文明創(chuàng)建要求。當前正值全國文明城市創(chuàng)建的關鍵時期，要緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)這條主線，鞏固和深化各項成果，不能因為美國白蛾暴發(fā)而影響全區(qū)創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關部門要認真總結近3年美國白蛾防治工作經(jīng)驗，認清防控工作的嚴峻形勢，分析存在的困難和問題，最大限度地提高防控工作成效。

1.1 從蟲害發(fā)生規(guī)律分析，2018年具有暴發(fā)的可能

美國白蛾是危害森林安全的重大外來有害生物，且抗藥性、適應性不斷增強，防控難度加大。從國內外發(fā)生疫情和防控工作實踐來看，新傳入的地區(qū)一般經(jīng)過4～6年的發(fā)生期，種群數(shù)量才有可能趨于穩(wěn)定，新發(fā)生的疫點在第2～3年極易暴發(fā)成災[1-2]。2014年，洪澤區(qū)西順河鎮(zhèn)首次發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情，目前美國白蛾正處于種群數(shù)量快速增長時期，稍有疏忽和懈怠，就可能造成蟲害反彈或蔓延暴發(fā)。

1.2 從洪澤區(qū)疫情現(xiàn)狀分析，防控形勢不容樂觀

據(jù)洪澤區(qū)森防站調查，自5月開始，全區(qū)大部分地區(qū)已發(fā)現(xiàn)美國白蛾成蟲，根據(jù)美國白蛾發(fā)生規(guī)律，預計2018年發(fā)生區(qū)域將覆蓋全區(qū)。由于美國白蛾繁殖速度快、傳播途徑廣、適應性強、極易形成多點暴發(fā)和點面擴散的趨勢，防控形勢依然十分嚴峻[3]。

1.3 從工作狀態(tài)分析，存在松懈麻痹思想

2017年洪澤區(qū)美國白蛾防治工作成效顯著，得到社會認可，群眾基本滿意。但從近期的準備工作來看，有的單位認為目前蟲口密度相對較低，2018年不會形成大的疫情，存在松懈的思想；有的地方組織發(fā)動、資金投入和藥劑藥械不到位，防控工作基礎不牢；有的地方對防控工作的艱巨性、復雜性和長期性認識不足，缺乏長期防控的思想準備?？梢钥闯?，美國白蛾依法防治、科學防治、綜合防治的長效機制尚未形成，因而必須要樹立“四個不能”思想，即不能掉以輕心、不能麻痹大意、不能精神松懈、不能有所不為，認識到“遲做不如早做，慢做不如快做”。

2 明確任務，突出抓好當年防治工作重點

美國白蛾疫情具有“一代少，二代多，三代猖”的特點。因為第1代美國白蛾具有蟲口密度小、危害輕、難以被人覺察等特點，所以做好第1代的防治工作，就能大大壓低第1、2代蟲口基數(shù)，大大減輕第2、3代防控壓力。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各有關部門要切實按照要求，突出重點，強化責任，狠抓落實，全力打好美國白蛾防治攻堅戰(zhàn)。

2.1 完善蟲情預警體系

在2016年監(jiān)測體系基礎上，各鎮(zhèn)、街道要進一步調整、充實森林病蟲害監(jiān)測人員，可以結合秸稈禁燒禁拋工作巡查人員，補充完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）3級監(jiān)測預警網(wǎng)絡，及時準確地掌握蟲情分布區(qū)域、發(fā)生面積和危害程度。在調查監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情后，必須立即組織防治，并報區(qū)林業(yè)局備案，以便于區(qū)林業(yè)局掌握面上發(fā)生與防治情況。

2.2 完善科學防治體系

美國白蛾越冬代成蟲產(chǎn)卵孵化期是防治的關鍵時期，此時防治可以起到事半功倍的效果，待第2、3代擴散開再防治則是“花大力氣辦不好事”。因此，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各有關部門要堅持打早、打小、打全的原則，抓住每年6月5日的短暫時機，及時儲備防治機械、藥品，加強人員培訓，綜合運用人工防治、物理防治和生物防治措施，采取誘殺成蟲、人工摘除卵塊、剪除網(wǎng)幕、藥防幼蟲和收集蟲蛹等方法，組織多形式、多環(huán)節(jié)滅殺，堅決防止疫情蔓延擴散[4]。在防治對象上，要突出抓好第1代美國白蛾防治，有效消除第1代危害，消滅下代蟲源，爭取全年工作的主動。在防治區(qū)域上，要突出抓好城區(qū)、寧淮高速、328省道、淮金公路、寧連一級公路、洪三公路、洪澤湖大堤、蘇北灌溉總渠、入江水道、白馬湖環(huán)湖大道、育苗基地和清浦、淮陰區(qū)交界處等重點區(qū)域。

2.3 完善防疫保障體系

建議各鎮(zhèn)、街道及承擔防治任務的部門單位要設立專項防治經(jīng)費，區(qū)財政要撥付一定的資金給予相應扶持。同時，各鎮(zhèn)、街道要成立專業(yè)防控隊伍，落實防治人員，購置貯備防治器械和藥品，確保所轄區(qū)域防治工作順利開展，要求各鎮(zhèn)、街道和有關部門人員在6月1日下午下班前將各村（居）責任人和單位聯(lián)絡人上報至區(qū)林業(yè)局。

3 強化措施，努力提高防控工作成效

落實美國白蛾防控工作，領導是核心，責任是保證，監(jiān)管是關鍵。2017年初，全區(qū)與市政府簽訂了美國白蛾防治目標責任狀，全區(qū)的任務是“加大美國白蛾防控力度，受害寄主葉片保存率平均不低于85%，成災面積不超過發(fā)生面積的1%”。各鎮(zhèn)、各街道、各部門要緊扣這個目標，嚴格落實責任，全面構建美國白蛾防控工作保障網(wǎng)，以后每年均可以參照此目標實施。

3.1 切實加強領導

為確保美國白蛾防治工作順利開展，美國白蛾防治工作實行“行政首長負責制”，增強主要領導對美國白蛾防治工作的重視程度。各鎮(zhèn)、街道也要調整充實組織機構和工作班子，由黨政主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，充分利用秸稈禁燒隊伍，強化美國白蛾監(jiān)測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間防治。

3.2 要嚴格落實責任

美國白蛾防治工作實行“屬地管理”和“誰所有、誰經(jīng)營、誰防治”的原則，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各有關單位作為防治美國白蛾的責任主體，要層層簽訂防治目標責任書，切實做到領導責任到位、目標任務到位、政策措施到位、檢查獎懲到位。區(qū)林業(yè)局負責美國白蛾防治工作技術指導，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各有關部門必須使用經(jīng)市、區(qū)林業(yè)部門認可的生物藥劑，以防對鳥類和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生影響；省堤防管理所、古堰管委會負責洪澤湖大堤的樹木監(jiān)測防治工作；區(qū)園林局全面負責城區(qū)范圍內公共綠化苗木的監(jiān)測防治工作﹔區(qū)交通局負責328省道、淮金公路、洪三路等公路沿線監(jiān)測防治工作；區(qū)水利局負責水利堤防綠化樹木監(jiān)測防治工作；教育局負責校園內綠化樹木監(jiān)測防治工作；水產(chǎn)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域內藥物防治單位與水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的協(xié)調溝通，防止防治藥物對水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生不利影響；農委負責水稻田的監(jiān)測防治工作；淮洪路辦事處、市白馬湖辦各自負責轄區(qū)內樹木監(jiān)測防治工作；具體防治區(qū)域的劃定在2017年區(qū)政府下發(fā)的意見上有明確要求。

3.3 強化督查考核

區(qū)政府督查室和區(qū)林業(yè)局將聯(lián)合對各鎮(zhèn)、街道、區(qū)各有關部門的美國白蛾防治情況進行督導、檢查，并下發(fā)督查通報。各鎮(zhèn)、街道每年與區(qū)政府簽訂美國白蛾防治工作責任狀，按照責任狀內容實行嚴格的責任追究制度，對組織領導不力、沒有落實預防和除治措施，造成疫情嚴重擴散蔓延的單位或個人，將啟動“兩為”問責程序，嚴肅追究領導干部和有關人員的責任[5]。

3.4 要強化宣傳指導

各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各有關部門要充分利用廣播、電視、微信等形式，廣泛宣傳美國白蛾的危害和防治方法，提高全民防治意識。區(qū)林業(yè)局要加強對技術骨干和專業(yè)防治隊員的業(yè)務培訓，采取明白紙、宣傳單等方式，向廣大群眾傳授防治技術，提高科學防治水平。要廣泛發(fā)動群眾，鼓勵廣大群眾自覺投身到美國白蛾防治工作中去，營造群防群治的良好氛圍。針對宣傳工作出現(xiàn)的新情況，特別是對近2年網(wǎng)絡上出現(xiàn)的市區(qū)美國白蛾暴發(fā)圖片，區(qū)林業(yè)局和各鎮(zhèn)、街道要做好各種預警疏導措施，及時回復網(wǎng)絡疑問，確保不引起社會恐慌。

4 結語

淮安市洪澤區(qū)美國白蛾防控工作事關全區(qū)生態(tài)安全，事關全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，工作責任重大，任務艱巨。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)各有關部門要克服麻痹和僥幸心理，在未來5年內務必每年抓住美國白蛾第1代尚未較大范圍擴散的有利時機，采取積極有效措施，迅速掀起防治高潮，力爭在最短時間內遏制疫情，為全區(qū)林業(yè)和生態(tài)文明建設做出貢獻。

5 參考文獻

[1] 孫明清，田菲菲.國白蛾的發(fā)生與防治[J].現(xiàn)代農村科技，2011（16）：14.

[2] 張樂觀.美國白蛾的常見防治方法[J].鄉(xiāng)村科技，2011（5）：22.

[3] 杜慶樓.美國白蛾精準防治技術[J].現(xiàn)代農村科技，2011（13）：23.

[4] 唐學芹.美國白蛾防治方法總結[J].吉林農業(yè)，2011（6）：122-123.

[5] 王書聰.淺談美國白蛾生活習性與防治[J].河北農業(yè)，2010（3）：23.