新形勢(shì)下企業(yè)檔案隊(duì)伍建設(shè)的思考

文/中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司 嚴(yán)峰；中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司北京分公司 高華

檔案作為一門管理性質(zhì)的專業(yè)，其管理工作已經(jīng)在向高度知識(shí)化、高度集約化以及高技術(shù)化方面轉(zhuǎn)變，檔案管理需要具有綜合性素質(zhì)和管理能力的復(fù)合型人才，才能提升在檔案服務(wù)方面的層次性。檔案隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)檔案工作全局，打造一支業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化隊(duì)伍，是我們做好檔案工作、適應(yīng)檔案工作發(fā)展新形勢(shì)的關(guān)鍵。

一、檔案隊(duì)伍存在問題

（一）檔案管理人員的理念需要更新。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)快速發(fā)展極大地改變了檔案工作的內(nèi)容、方法和手段，檔案工作正在經(jīng)歷從接收保管紙質(zhì)檔案到接收保管電子檔案，從管檔案實(shí)體到管檔案數(shù)據(jù)，從手工操作到信息化操作，從檔案資源分散利用到共享集成利用的變革過程，給傳統(tǒng)的檔案管理帶來(lái)了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)手工作業(yè)與現(xiàn)代化管理方式的共存，成為目前檔案工作中的基礎(chǔ)性問題，束縛了檔案人員理念的更新與發(fā)展。

（二）檔案人員的服務(wù)意識(shí)和能力有待提高?，F(xiàn)代企業(yè)的檔案管理，轉(zhuǎn)向檔案信息資源的管理與配置。而部分檔案管理人員仍然充當(dāng)著庫(kù)房管理員的角色，無(wú)法掌握檔案信息化管理軟件的使用方法，不了解電子數(shù)據(jù)的各種規(guī)律，不注重對(duì)檔案信息資源的開發(fā)和提供服務(wù)，無(wú)法將所掌握的檔案知識(shí)和資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（三）高素質(zhì)檔案人才匱乏。目前，企業(yè)檔案從業(yè)人員90%以上非本專業(yè)人員，領(lǐng)軍人物少，多數(shù)人員缺乏檔案基礎(chǔ)理論知識(shí)，專業(yè)化程度不高，很難適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)服務(wù)和管理創(chuàng)新的需求。

（四）海外項(xiàng)目專職人員缺乏。海外項(xiàng)目可能無(wú)專職檔案人員，常常是由行政人員兼管，由于身兼多職，分身乏術(shù)，檔案管理專業(yè)化程度低，工作連續(xù)性不強(qiáng)，可能造成檔案管理混亂的局面。

（五）人才培養(yǎng)和確立機(jī)制不夠健全。缺乏自身培養(yǎng)人才的能力，沒有吸引人才的優(yōu)勢(shì)。在培養(yǎng)和造就人才方面，尤其是高端人才方面還沒有一套切實(shí)有效的機(jī)制，建立健全教育培訓(xùn)管理體系，特別是教育培訓(xùn)管理制度、監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度還有待進(jìn)一步落實(shí)。

二、加強(qiáng)企業(yè)檔案隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

“十三五”期間，檔案工作將面臨新的形勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，檔案管理工作的深化改革，推進(jìn)檔案“三個(gè)體系”建設(shè)等，對(duì)檔案隊(duì)伍的建設(shè)都提出了新的要求；管理手段和方式的變革對(duì)檔案工作者自身提出了挑戰(zhàn)；檔案數(shù)量的持續(xù)增加，載體形式的不斷增多，企業(yè)檔案的信息化建設(shè)和開發(fā)對(duì)檔案工作者業(yè)務(wù)能力的要求也越來(lái)越高。建設(shè)一支高素質(zhì)的、能適應(yīng)企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊(duì)伍是“十三五”期間必不可少的工作。

（一）通過完善企業(yè)檔案隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的方法和途徑。優(yōu)化檔案人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)人才和復(fù)合型人才規(guī)模，持續(xù)促進(jìn)檔案隊(duì)伍的專業(yè)化。建設(shè)高端領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、高水平專家管理人才隊(duì)伍、高素質(zhì)技能型工匠人才隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)。對(duì)檔案從業(yè)人員更新觀念、勤于學(xué)習(xí)和思考、理論聯(lián)系實(shí)際，自覺培養(yǎng)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有高度的敬業(yè)精神，熱愛檔案事業(yè)。力求配備忠于及熱愛檔案事業(yè)、立場(chǎng)堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神、具有現(xiàn)代管理知識(shí)的優(yōu)秀干部。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)是檔案工作的重要基礎(chǔ)，檔案人員的專業(yè)能力直接影響檔案工作效益，提升檔案人員的專業(yè)能力，從而為檔案工作提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。組織檔案人員積極參加國(guó)家、省、市局舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的檔案管理理念、方法及業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能，結(jié)合檔案工作實(shí)際，做到學(xué)以致用，取其所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，力求兼收并蓄，以保證檔案工作業(yè)務(wù)水平的不斷提高。

（四）建立或完善績(jī)效考核機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)檔案隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)檔案隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。要做好人才規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)的銜接，細(xì)化分解，研究制定工作計(jì)劃和階段工作目標(biāo)。建立健全跟蹤監(jiān)督、督查評(píng)估和績(jī)效考核機(jī)制。

（五）以人為本，構(gòu)建良好的工作氛圍。賦予檔案管理部門相應(yīng)的待遇和地位，提高檔案隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性。把建設(shè)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍放在更加突出的位置，構(gòu)建與檔案事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的人才發(fā)展體制機(jī)制。通過引進(jìn)、培養(yǎng)和社會(huì)化運(yùn)作等方式，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升檔案行業(yè)整體素質(zhì)。

（六）明確人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施對(duì)檔案人員進(jìn)行集中輪流培訓(xùn)的檔案人員能力建設(shè)工程，以選拔有發(fā)展?jié)摿Φ臋n案人才，著重培養(yǎng)檔案建設(shè)、信息技術(shù)、監(jiān)管指導(dǎo)、收集整理、檔案保護(hù)與保管利用、檔案編研等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。

（七）創(chuàng)新宣傳形式、宣傳方法和宣傳載體。拓寬檔案宣傳渠道，提升檔案工作的影響力。充分展示檔案工作記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福大眾的價(jià)值和作用。做好檔案人才長(zhǎng)期職業(yè)規(guī)劃，樹立強(qiáng)烈的人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí)，積極營(yíng)造檔案部門識(shí)才愛才敬才用才的良好氛圍，推進(jìn)檔案人才工作規(guī)范化、制度化，保護(hù)人才合法權(quán)益。

檔案隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決非“一蹴而就”的簡(jiǎn)單過程，是隊(duì)伍的思想理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合技能的高度統(tǒng)一，涉及政策環(huán)境、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績(jī)效考核、文化建設(shè)等方方面面，只有實(shí)現(xiàn)檔案隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，才能充分體現(xiàn)檔案工作專業(yè)化的價(jià)值。