湘鄂川黔革命根據(jù)地開發(fā)利用中存在的問題與對策

文/懷化學(xué)院 龔珺 何其鑫

習(xí)近平總書記說：“歷史是最好的教科書，也是最好的營養(yǎng)劑、清醒劑?！秉h的十八大以來，他先后前往河北西柏坡、山東臨沂、福建古田、陜西延安、貴州遵義、江西井岡山、安徽金寨等革命老區(qū)調(diào)研考察，多次強(qiáng)調(diào)要把紅色基因代代相傳?？胺Q“紅色塔臥、江南延安”的湘鄂川黔革命根據(jù)地是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期由賀龍、任弼時(shí)等老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)建，在中國革命歷史上有著重要的地位。至今，湘鄂川黔根據(jù)地的紅色建筑群，如省政府機(jī)關(guān)、省軍區(qū)、紅四分校、省委黨校、保密局等都保存十分完好，紅色資源等級較高。這些都是革命老區(qū)人民乃至全國人民所共同擁有的無價(jià)的文化財(cái)富和精神瑰寶。既是馬克思主義理論與中國革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，又是中國共產(chǎn)黨革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)的集中反映，是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。因此，開發(fā)傳承湘鄂川黔革命根據(jù)地革命文化，即是對中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的生動(dòng)詮釋，又是對廣大人民開展思想政治教育的生動(dòng)、鮮活資源。既有利于傳承和發(fā)揚(yáng)紅色基因，又有利于實(shí)現(xiàn)以紅色文化旅游帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的連鎖附加效應(yīng)。

一、湘鄂川黔根據(jù)地開發(fā)利用的意義

（一）促進(jìn)當(dāng)?shù)丶t色文化資源開發(fā)，讓紅色基因代代相傳。湘鄂川黔革命根據(jù)地聚集著豐富紅色文化資源。甚至根據(jù)地舊址永順?biāo)P被后人譽(yù)為“江南延安”。從1933年12月開始著手創(chuàng)建，成為策應(yīng)中央紅軍勝利長征的戰(zhàn)略基地、中國長江南岸蘇維埃運(yùn)動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)柱石和孕育紅二方面軍的搖籃，在中國革命史上有不可磨滅的重要地位。作為革命老區(qū)，這里紅色文化資源有著數(shù)量多、品位高、類型全等特點(diǎn)。其次，該地紅色資源開發(fā)利用價(jià)值高，潛力大。湘鄂川黔革命根據(jù)地紅色文化既是馬克思主義理論與中國革命相結(jié)合的產(chǎn)物，又是中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化與革命精神的集中反映。但是，現(xiàn)在該地對于紅色文化開發(fā)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。希望通過調(diào)查研究革命老區(qū)的舊址，了解紅色旅游開發(fā)現(xiàn)狀，挖掘其歷史文化價(jià)值，弘揚(yáng)革命精神，讓紅色基因發(fā)揮它真正魅力，對老區(qū)發(fā)展助一臂之力。

（二）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略思想。黨的十九大上，總書記再次把扶貧提高到新的戰(zhàn)略高度，并對扶貧攻堅(jiān)提出了新思想、新目標(biāo)和新征程。湘鄂川黔革命根據(jù)地大致位于湘西貧困地區(qū)，從自然環(huán)境方面來講，該地多山地，自然災(zāi)害頻發(fā)，發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受自然環(huán)境制約大。社會(huì)環(huán)境方面，該地是我國少數(shù)民族聚集地，其基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通閉塞，適齡兒童輟學(xué)率高。是國家精準(zhǔn)扶貧的典型地區(qū)，也是“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的發(fā)源地。因此，當(dāng)?shù)刎毨栴}亟待解決。合理開發(fā)湘鄂川黔革命根據(jù)地，對于提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有不可小覷的作用，同時(shí)可進(jìn)一步推進(jìn)我國精準(zhǔn)扶貧工作，也可助力我國全面建成小康社會(huì)。

（三）促進(jìn)文化自信心理的形成，滿足人們精神生活需求。隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活基本得到滿足后，越來越追求精神生活的品質(zhì)。黨的十八大以來，習(xí)總書記提出了文化自信等四個(gè)戰(zhàn)略布局，黨的十九大把“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”寫入黨章，文化地位被提到一個(gè)新的高度。紅色文化是在革命戰(zhàn)爭年代，被創(chuàng)造出的極具中國特色的先進(jìn)文化。為了讓湘鄂川黔革命根據(jù)地的紅色文化資源發(fā)揮它真正的價(jià)值，為了更好地發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，為了更好地順應(yīng)人們對精神生活的需求，探究如何合理開發(fā)湘鄂川黔革命根據(jù)地紅色文化資源是十分必要的。

二、發(fā)展中出現(xiàn)的問題

（一）當(dāng)?shù)丶t色文化資源開發(fā)不充分。湘鄂川黔革命根據(jù)地紅色文化資源種類齊全、內(nèi)容豐富；但氛圍不濃，特色內(nèi)涵欠缺是當(dāng)?shù)亻_發(fā)現(xiàn)狀。如：舊址內(nèi)無相應(yīng)的史跡陳列，革命舊址中僅有幾幢單一的木房子；里面的陳列也寥寥無幾；舊址對外開發(fā)時(shí)間短；紀(jì)念館內(nèi)僅有幾個(gè)銅像與幾幅油畫，感染力不強(qiáng)，帶動(dòng)性不高。其次，舊址保護(hù)現(xiàn)狀令人堪憂，如十萬坪大戰(zhàn)指揮部舊址等出現(xiàn)部分垮塌現(xiàn)象，文物在一定程度上出現(xiàn)破損和毀壞痕跡，些許故居里被堆放了廢品；且大多數(shù)遺址被私人所有，得不到保護(hù)。

（二）對革命精神宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查，湘鄂川黔革命根據(jù)地的宣傳僅停留在本縣、本市，跨省市的宣傳基本不見，在國家、省級電視臺(tái)的宣傳更是少之又少。且寥寥可數(shù)的旅游宣傳多為旅行社或各景區(qū)自發(fā)組織的小范圍推廣。由于這些宣傳主體的專業(yè)性不強(qiáng)，造成了整體宣傳活動(dòng)缺乏吸引力。其次，除了有效的廣告宣傳外，介紹革命根據(jù)地的紅色歷史和革命精神的書籍圖畫也不多見。由于其宣傳力度不足，知名度低，吸引游客的空間有限，當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展局面難以形成。

（三）管理服務(wù)水平不高。湘鄂川黔革命根據(jù)地的部分服務(wù)人員專業(yè)化水平有待加強(qiáng)，講解員的語言修養(yǎng)能力不強(qiáng)，講解詞較為單一，很難引起游客興趣。接待人員文化層次的不一使強(qiáng)大的合力難以形成，導(dǎo)致接待游客能力不強(qiáng)。同時(shí)，當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏旅游高級管理人才，因此，沒有一套系統(tǒng)的從上由下的管理體系。除此之外，當(dāng)?shù)啬贻p人大多外出打工，留在當(dāng)?shù)氐木用裎幕仞B(yǎng)整體不高，大部分不會(huì)說普通話，易形成當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰头蛛x現(xiàn)象，政府協(xié)助居民發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)難度高。

（四）革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完備。近年來，革命老區(qū)的交通設(shè)施雖得到較大改善，但目前舊址之間沒有直達(dá)車，幾條出境路多為村級公路，路面較窄、彎道較大，距縣城及國、省干道均需1個(gè)小時(shí)以上車程。劉家坪紀(jì)念碑下面的路還是土路，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘滿布。茨巖塘的兵工廠遺址在村子深處，沒有直達(dá)車，路邊也沒有指示牌。塔臥鎮(zhèn)居民自身還出現(xiàn)飲用水匱乏現(xiàn)象。湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址里甚至沒連上電，房間幽暗，給游客造成不良印象。舊址大部分房屋為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，僅幾戶配有滅火器，加之當(dāng)?shù)匕傩辗阑鹨庾R(shí)缺乏，柴草隨意堆放，突出嚴(yán)重的安全隱患。紅色旅游景區(qū)旅游待客區(qū)域容量小、檔次低，更無真正意義上的旅游接待飯店。

三、改善措施

（一）加大資金投入，保護(hù)基礎(chǔ)上做好開發(fā)。為促進(jìn)湘鄂川黔革命根據(jù)地紅色資源的有效開發(fā)和保護(hù)，加大資金投入是首要措施。其中當(dāng)?shù)卣璋缪葜匾巧?，需大力重視革命舊址的維修工作，應(yīng)真正把舊址保護(hù)工作納入到工作的方方面面中去。廣泛吸引社會(huì)資金，擴(kuò)寬資金來源渠道，進(jìn)一步建立健全革命文物保護(hù)工程資金投入機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)紅色文物保護(hù)單位的資金投入比例，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物保護(hù)工作，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。加大資金的投入，可為當(dāng)?shù)丶t色文化的充分發(fā)展與保護(hù)提供優(yōu)勢條件，從而更好地促進(jìn)紅色基因代代相傳，生生不息。

（二）加大紅色文化宣傳力度，讓紅色基因發(fā)揚(yáng)光大。重視宣傳的影響力，切實(shí)加強(qiáng)對外宣傳工作?？删帉懳矍虻膹V告語，制作顯眼的廣告牌，拍攝相關(guān)影視節(jié)目，從而提高湘鄂川黔革命根據(jù)地的知名度。其次，可以在游客較多的旅游景點(diǎn)，定時(shí)將有關(guān)文物、景觀和圖書資料的內(nèi)容向游客展示，同時(shí)還可開展富創(chuàng)新開拓精神與活力的紅色文化活動(dòng)。此外，也可把曾在湘鄂川黔革命根據(jù)拋頭顱、灑熱血的先烈事跡編寫成故事，并讓導(dǎo)游對游客進(jìn)行講解。湘鄂川黔革命根據(jù)地是少數(shù)民族聚居地，當(dāng)?shù)鼐用衲芨枭莆?，利用居民的?yōu)勢，適當(dāng)排練文藝節(jié)目，給游客送上贊頌相關(guān)湘鄂川黔革命根據(jù)地先烈事跡的文藝節(jié)目。不僅讓游客們賞心悅目，而且也為當(dāng)?shù)厥I(yè)人員找到一份工作，既豐富了宣傳形式又提升了當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。加?qiáng)落實(shí)高質(zhì)量的宣傳工作可促進(jìn)當(dāng)?shù)丶t色文化資源發(fā)揚(yáng)光大，從而潛移默化地提高人們的文化自覺與文化自信。

（三）發(fā)展紅色旅游業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。有效開發(fā)利用湘鄂川黔革命根據(jù)地，促進(jìn)發(fā)展紅色文化旅游，不僅可打響湘鄂川黔革命根據(jù)地“紅色塔臥，江南延安”的金字招牌，同時(shí)也可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高效發(fā)展。要發(fā)展紅色旅游，首先應(yīng)加強(qiáng)交流促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成旅游圈。各地紅色資源天生存在著稟賦差異，互相有著極強(qiáng)的互補(bǔ)性。同樣湘鄂川黔革命根據(jù)地需加強(qiáng)與周邊旅游區(qū)進(jìn)行研討交流，可與龍山縣、張家界等擁有湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址的地區(qū)和永順縣周邊著名旅游景點(diǎn)合作，相互取長補(bǔ)短，并積極主動(dòng)融入大紅色旅游圈之中去。從更大區(qū)域來組織旅游路線，走資源共享、效益雙贏、線路對接、客源互送、共謀發(fā)展、市場互動(dòng)和區(qū)域合作之路。這些舉措將極大提升武陵山區(qū)的紅色文化圈、經(jīng)濟(jì)圈和旅游圈的地位，從而實(shí)現(xiàn)紅色旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的連鎖附加效應(yīng)。其次，應(yīng)開發(fā)特色紅色文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)重視與高校合作，促進(jìn)發(fā)展賦有湘鄂川黔革命根據(jù)地特色的文化。同時(shí)，要抓住湘西少數(shù)民族民俗風(fēng)情優(yōu)勢，把特色地方文化事業(yè)與湘鄂川黔革命根據(jù)地的紅色文化建設(shè)相結(jié)合，提煉和升華紅色旅游資源的產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。多推出、介紹、宣傳湘鄂川黔革命根據(jù)地的紅色旅游主題產(chǎn)品，且形式應(yīng)多種多樣，規(guī)格應(yīng)高低不一，內(nèi)容應(yīng)豐富多彩，要既雅俗共賞，又通俗易懂。發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)既是對紅色文化資源的傳承，又可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展。最后，應(yīng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游素質(zhì)培養(yǎng)，提供良好服務(wù)。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是紅色文化發(fā)展的有力后盾和重要支撐。革命老區(qū)可大力開辦專業(yè)導(dǎo)游培訓(xùn)班，提高導(dǎo)游的服務(wù)技能和人文意識(shí)，及時(shí)組織解說員到各地紅色革命根據(jù)地參觀交流與學(xué)習(xí)，促進(jìn)工作人員相關(guān)知識(shí)水平的提升。建立科學(xué)的工作人員督促機(jī)制、到崗制度，使其時(shí)刻保持良好的精神風(fēng)貌，更好地服務(wù)游客，講好紅色文化。同時(shí)，可提升導(dǎo)游福利制度，吸引高素質(zhì)導(dǎo)游就業(yè)，提升導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)層次。為了增強(qiáng)根據(jù)地舊址的可進(jìn)入性，增加回頭客數(shù)量，提高地區(qū)旅游形象和提升旅游接待能力，建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是必不可少的重要一步。政府應(yīng)創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，給予更多的優(yōu)惠政策，廣泛吸引社會(huì)資金，從而為湘鄂川黔革命根據(jù)地的發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的平臺(tái)。其次，政府可結(jié)合當(dāng)?shù)氐臈l件和特色，建設(shè)和完善住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)體系和設(shè)施，提升接待服務(wù)能力，改善旅游環(huán)境，加大建設(shè)游客中心、旅游廁所、景區(qū)標(biāo)志，及時(shí)維修破損的展示板、革命舊址等設(shè)施。從而為當(dāng)?shù)氐募t色旅游提供良好的平臺(tái)。

湘鄂川黔革命根據(jù)地作為革命歷史教科書上濃墨重彩的一頁，它所留下的革命遺址值得我們敬仰，革命精神值得我們學(xué)習(xí)。開發(fā)湘鄂川黔革命根據(jù)地除了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、順應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧的政策外，還帶動(dòng)該地紅色文化資源建設(shè)，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)中國特色文化的發(fā)展，從而提升中國文化軟實(shí)力。發(fā)展湘鄂川黔革命根據(jù)地絕不是一個(gè)小工程，是個(gè)長期的投資，合理開發(fā)湘鄂川黔革命根據(jù)地是發(fā)展我國紅色文化的需要，更是響應(yīng)了中華民族偉大復(fù)興的號(hào)召！