文/中國電子科技集團(tuán)公司第十研究所信息中心 王俊林
檔案宣傳工作是檔案工作的重要組成部分,是提高用戶檔案意識(shí),增強(qiáng)檔案法制觀念,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段。軍工科研院所檔案類型齊全、載體形式多樣、內(nèi)容豐富,真實(shí)地記錄了多年來軍工科研院所在科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的基本情況,具有重要的憑證價(jià)值和參考價(jià)值。新時(shí)期,做好軍工科研院所檔案宣傳工作,充分發(fā)揮檔案在各項(xiàng)活動(dòng)中的價(jià)值作用,服務(wù)軍工科研生產(chǎn),促進(jìn)國防事業(yè)發(fā)展,顯得尤為重要。
(一)宣傳工作的局限性。長期以來,由于軍工科研院所主要承擔(dān)武器裝備的研制與生產(chǎn)工作,屬重點(diǎn)保密單位,其所產(chǎn)生的檔案具有高度保密性和重要憑證性,一旦存在安全隱患或造成檔案泄密,將會(huì)帶來不可挽回的損失。因此,在檔案安全與保密的管理要求下,檔案宣傳的主體內(nèi)容、宣傳形式和知悉范圍有著較大的局限性,使得宣傳工作難以全面展開。
(二)宣傳人員的意識(shí)與素質(zhì)不高。檔案宣傳意識(shí)是指檔案部門和檔案人員對宣傳檔案和檔案工作的敏感性,能夠在日常工作中抓住事態(tài)變化并及時(shí)貫徹到宣傳工作中。軍工科研院所檔案管理職能往往隸屬于所(院)辦、信息中心等基礎(chǔ)保障部門,檔案管理人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、業(yè)務(wù)工作繁忙,檔案宣傳工作沒有得到足夠重視,檔案宣傳意識(shí)普遍不高。檔案宣傳工作要求工作人員不僅要有較高的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德和崇高的敬業(yè)精神,而且要具有較高的綜合素質(zhì),既要熟悉館藏、了解基本的檔案學(xué)理論業(yè)務(wù)流程,又要了解宣傳、傳播學(xué)的相關(guān)知識(shí),同時(shí)還要具備一定的規(guī)劃、策劃及掌控全局的能力。目前,軍工科研院所檔案管理人員的年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,但總體而言,檔案管理人員的宣傳意識(shí)和綜合素質(zhì)仍然不高,制約了檔案宣傳工作的有效開展。
(三)宣傳形式與內(nèi)容單一。由于軍工科研院所檔案具有高度保密性的特點(diǎn),其檔案宣傳工作主要依托于單位內(nèi)網(wǎng)開展,以宣傳稿件、宣傳海報(bào)、檔案征集、檔案培訓(xùn)等傳統(tǒng)宣傳形式為主,形式較為單一,宣傳效果有限。同時(shí),檔案宣傳的內(nèi)容仍以日常動(dòng)態(tài)報(bào)道為主,對檔案資源本身的挖掘和介紹相對較少,不利于用戶了解館藏資源,使得檔案宣傳利用的受眾面越來越窄。
(一)加強(qiáng)檔案宣傳工作的泄密風(fēng)險(xiǎn)防控。檔案部門作為保密要害部門,必須高度重視保密問題,在對外宣傳過程中,檔案管理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對涉密檔案信息高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān),涉密檔案信息原則上不得在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳發(fā)布,確實(shí)需要宣傳發(fā)布的需進(jìn)行嚴(yán)格的脫密處理和保密審批。同時(shí),在內(nèi)部宣傳過程中,也要高度重視保密問題,對于敏感內(nèi)容進(jìn)行研討并做脫密處理,宣傳利用館藏檔案信息需通過檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行逐級(jí)審批,確保宣傳內(nèi)容不涉密,使得檔案宣傳工作真正做到上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)。
(二)提高檔案宣傳意識(shí)與素質(zhì)。檔案管理部門要強(qiáng)化檔案宣傳意識(shí),積極思考檔案宣傳的主題、思路與基本形式等內(nèi)容。同時(shí),要注意日常工作中對宣傳素材的搜集,注重宣傳工作的創(chuàng)新性,根據(jù)用戶對象的不同開展多層次、多角度的宣傳,從而帶動(dòng)用戶的檔案意識(shí)。檔案部門還要組織專人對口檔案宣傳工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)宣傳工作情況,不斷提升所(院)內(nèi)用戶及主管領(lǐng)導(dǎo)的檔案宣傳意識(shí)。要經(jīng)常性地開展新聞宣傳培訓(xùn)與專題交流活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員宣傳工作的積極性、主動(dòng)性,不斷提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。
(三)豐富檔案宣傳內(nèi)容。檔案宣傳工作應(yīng)當(dāng)基于庫存檔案資源,以用戶需求為導(dǎo)向,依托信息化技術(shù)手段,有針對性地開展,避免大而空、流于形式,如立足館藏資源開展各種主題匯編、老照片展、專利集等。而隨著企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)的提出與實(shí)踐,依托館藏檔案資源數(shù)字化建立起來的全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫及專題數(shù)據(jù)庫等資源庫,也為后期宣傳利用提供了內(nèi)容保障。軍工科研院所往往隸屬于大型央企或國企,在某一地區(qū)或城市具有較強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢,可以打破傳統(tǒng)封閉的宣傳工作模式,與集團(tuán)內(nèi)外不同地區(qū)的檔案部門開展聯(lián)合宣傳,發(fā)揮各自館藏檔案資源的特色和優(yōu)勢,豐富檔案宣傳內(nèi)容,提升檔案宣傳工作成效。
(四)拓展檔案宣傳形式。傳統(tǒng)宣傳形式較為單調(diào)、宣傳效果有限,難以引起所(院)內(nèi)用戶的共鳴。檔案部門要拓展宣傳形式,增強(qiáng)檔案宣傳效果,實(shí)現(xiàn)宣傳工作的跨越式發(fā)展。檔案部門需利用信息化與網(wǎng)絡(luò)手段,在確保檔案信息資源安全保密的前提下,拓展檔案宣傳形式,主動(dòng)利用微信公眾號(hào)、檔案網(wǎng)站等宣傳檔案法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分享檔案工作的典型案例,并適時(shí)與用戶互動(dòng)、交流;檔案部門要借助新型媒體,策劃、拍攝檔案工作的微視頻、微電影,宣傳業(yè)務(wù)工作及檔案人員的工作精神;要主動(dòng)申報(bào)國家檔案局、所屬省、市檔案局及集團(tuán)公司等單位組織開展的各類研究課題,在解決技術(shù)或管理難題的同時(shí),達(dá)到宣傳本所(院)檔案及檔案工作的目的。
(五)把握檔案宣傳時(shí)機(jī)。把握檔案宣傳時(shí)機(jī),就是要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)開展必要的檔案宣傳工作,以達(dá)到宣傳檔案及檔案工作的目的。檔案宣傳的時(shí)機(jī)主要分為日常性宣傳與重大活動(dòng)宣傳,做好檔案宣傳工作就是要在做好日常檔案宣傳工作的基礎(chǔ)上,把握重大活動(dòng)這一宣傳時(shí)機(jī),堅(jiān)持日常性宣傳和重大活動(dòng)宣傳相結(jié)合,提升檔案宣傳效果。日常性宣傳主要包括業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)介紹、知識(shí)宣貫與普及等,要結(jié)合檔案工作實(shí)際,將此項(xiàng)工作做實(shí)、做好。在做好檔案日常性宣傳工作的同時(shí),要積極配合部門、所(院)內(nèi)、集團(tuán)乃至國家的各項(xiàng)重大活動(dòng)來開展,例如所(院)慶、協(xié)作組活動(dòng)、集團(tuán)周年慶、“國際檔案日”等。檔案部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合庫存檔案資源實(shí)際,堅(jiān)持日常性宣傳和重大活動(dòng)宣傳相結(jié)合,突出重點(diǎn),組織系列宣傳活動(dòng),促進(jìn)檔案宣傳的深入開展,以形成階段性高潮。
軍工科研院所開展檔案宣傳工作的根本目的是讓庫存檔案資源更好地服務(wù)于科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項(xiàng)活動(dòng),檔案部門要不斷增強(qiáng)檔案宣傳意識(shí),把握好宣傳時(shí)機(jī),依托多樣化的宣傳形式持續(xù)、有力地做好檔案宣傳工作,為軍工科研院所檔案事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。