做好基層信訪工作 共建平安家園

文/安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局327地質(zhì)隊(duì) 李紅霞

隨著我國各項(xiàng)改革的逐漸深化和人們對(duì)美好生活的追求，使得各類社會(huì)矛盾日益彰顯,故而對(duì)信訪工作提出了更高的要求。為了更好地做好基層信訪工作，分析信訪工作開展的方法，創(chuàng)新信訪工作模式，規(guī)范信訪工作行為，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信訪工作的法制化、信息化。

一、信訪工作中的難點(diǎn)分析

信訪工作中的難點(diǎn)突出表現(xiàn)在信訪工作理念創(chuàng)新，信訪工作制度創(chuàng)新等方面。

（一）信訪工作理念創(chuàng)新。信訪工作需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想理念，以前對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為上訪人員多為無理處鬧，對(duì)他們采取哄、攔、卡、壓的辦法，電視劇《人民名義》中光明區(qū)信訪局的窗口和現(xiàn)實(shí)生活中某地旅游局大門外設(shè)置的2米多高的意見箱，就是信訪工作理念出了問題，這樣不僅阻隔來訪者和信訪工作人員交流，更傷害了來訪者的感情。所以，要想做好基層信訪工作必須樹立正確的工作理念。

（二）信訪工作制度創(chuàng)新。自2005年5月1日起施行《信訪條例》以來，我國在不斷地探索信訪工作制度改革，2014年2月，中央要求實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，這一工作制度的創(chuàng)新，增強(qiáng)信訪辦理透明度。為更好地落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“改革信訪工作制度，對(duì)訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”的精神，我們還要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作制度，以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)信訪工作的需要。

二、信訪工作的優(yōu)化對(duì)策分析

信訪工作中可以通過創(chuàng)新管理理念，化解矛盾在萌芽狀態(tài)；轉(zhuǎn)變接待態(tài)度，積極解決問題；健全工作制度，保證信訪滿意度，提升信訪工作的質(zhì)量。

（一）創(chuàng)新管理理念，化解矛盾在萌芽狀態(tài)。隨著時(shí)代的發(fā)展，信訪工作的模式也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。信訪工作開展期間，需要基于具體的工作內(nèi)容、社會(huì)環(huán)境等加以分析，轉(zhuǎn)變信訪工作理念。信訪工作需要緊跟時(shí)代的腳步，將更多先進(jìn)的管理技術(shù)融入其中，優(yōu)化與拓展信訪工作的模式，化解矛盾在萌芽狀態(tài)。比如通過網(wǎng)絡(luò)使信息技術(shù)與信訪工作融合起來，及時(shí)了解員工的工作情況、思想變化以及生活現(xiàn)狀等等，發(fā)現(xiàn)有對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿意的地方，合理的要求我們要幫著解決，不合理的及時(shí)做思想工作，化解積怨在萌芽狀態(tài)。

（二）轉(zhuǎn)變接訪態(tài)度，積極解決問題。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，是我們一貫提倡的信訪工作理念，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)都這樣要求，我們基層信訪人員就更應(yīng)該于此，我們要向“厲害了，我的國”中扎西崗村第一書記洛措那樣，走村串戶。另外，基層信訪工作期間需要保持良好的接待態(tài)度，基于信訪期間面臨的問題進(jìn)行細(xì)致性分析，耐心傾聽信訪中的建議與問題，且積極進(jìn)行問題的解決。信訪部門實(shí)際工作期間，其工作方式的轉(zhuǎn)變具體可以通過以下方式展開：1.信訪部門需要將被動(dòng)性的接訪形式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接訪工作模式。信訪工作人員可以親自到到信訪人家中進(jìn)行走訪，了解實(shí)際工作、生活中存在的問題，明確問題產(chǎn)生的原因、常見的影響因素以及改善對(duì)策等。積極與群眾交流，明確了解群眾的實(shí)際想法等等。2.信訪工作人員需要對(duì)職工信息進(jìn)行綜合性分析、整體性反饋等，基于當(dāng)前信訪工作的實(shí)際現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行工作模式的調(diào)整。與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問題交流，制定科學(xué)的改革與發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮信訪工作的重要價(jià)值。

（三）健全工作制度，保證信訪質(zhì)量。健全的管理制度能夠規(guī)范人們的行為，對(duì)信訪工作的持續(xù)性、有序性開展能夠產(chǎn)生重要影響。但是基于當(dāng)前信訪工作的實(shí)際開展情況來看，卻存在著諸多不足之處，需要建立健全相關(guān)管理工作制度，為信訪工作質(zhì)量的持續(xù)提升奠定良好基礎(chǔ)。建立信訪工作制度具體可以從三個(gè)方面開展：其一，優(yōu)化信訪工作期間信息交流模式，保證信息溝通通暢，且避免由于信息阻塞而影響整體的工作效率。實(shí)際工作期間可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)完成工作，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交互。其二，則需要落實(shí)各項(xiàng)管理制度，且將“權(quán)責(zé)分明”的管理制度融入到信訪工作中。通過“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理方式，使每一位工作人員均能夠認(rèn)識(shí)到自身工作的重要意義，明確工作的內(nèi)容、工作的范圍以及所需要承擔(dān)的責(zé)任等。如果出現(xiàn)問題，則需要及時(shí)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任，進(jìn)而提升信訪工作人員的工作質(zhì)量與工作積極性。信訪工作制度制定期間，需要將各類內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致劃分，對(duì)信訪問題進(jìn)行清晰界定，進(jìn)而直接找到問題解決的部門，避免“擦邊球”“踢皮球”等問題的發(fā)生。其三，則需要在當(dāng)前法制化管理的社會(huì)背景下，積極學(xué)習(xí)《信訪條例》和《治安管理處罰條例》等，將其落實(shí)到信訪工作實(shí)際中去，以法律、制度來規(guī)范信訪工作，這樣，不僅保證了信訪各項(xiàng)工作順利開展，也能夠提升我們基層信訪工作人員的法律意識(shí)。

三、結(jié)束語

新時(shí)期背景下需要全面提升信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過創(chuàng)新管理理念，化解矛盾在萌芽狀態(tài)；轉(zhuǎn)變接待態(tài)度，積極解決問題；健全工作制度，保證信訪工作按照中央要求進(jìn)行，不斷提升信訪工作的質(zhì)量，降低各類不良問題的發(fā)生率，為建設(shè)平安家園提供有力保障。