鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的建議

王海燕

摘 要：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)共工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其能夠?yàn)榈貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)分析數(shù)據(jù)，可以說，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的有效落實(shí)，就直接影響到地方相關(guān)政策的制定與實(shí)施。但由于當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中還存在眾多的問題，比如制度不規(guī)范、機(jī)構(gòu)不健全和人員專業(yè)素養(yǎng)不高等，這些問題嚴(yán)重影響了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工程的發(fā)展，也在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。因此本文就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行分析，并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中的問題，提出了幾點(diǎn)針對(duì)性的意見和建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；規(guī)范化建設(shè)；建議

隨著當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作也開始不斷深入發(fā)展，這也更加顯現(xiàn)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，而要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作能夠更好的體現(xiàn)地區(qū)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，就要不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化 建設(shè)。只有在實(shí)際工作開展過程中，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加的全面、精準(zhǔn)，才能夠真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作更好的服務(wù)于政府相關(guān)部門的各項(xiàng)決策，從而不斷促進(jìn)我國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作所面臨的問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的信息化程度不夠

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作本身涉及的范圍十分廣泛，通常上一年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就是下一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作計(jì)劃的重要依據(jù)，可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作就是實(shí)現(xiàn)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展的重要基石。盡管目前國(guó)家正在不斷加強(qiáng)對(duì)于基層地區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)注度，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入中高速發(fā)展階段，國(guó)家財(cái)政收入增速也大幅放緩，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作信息化程度較為滯后[1]。同時(shí)辦公的外部環(huán)境也較為落后，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的外部工作環(huán)境都較為不理想，經(jīng)常局限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化，無法為相關(guān)人員的工作提供良好的外部環(huán)境，這也屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中的問題。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)能力不夠

相較而言，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的力量還是較為薄弱，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的投入力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在人力、物力、財(cái)力等各個(gè)方面都存在一定的不足，但在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化程度不斷加深的情況下，這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的落實(shí)也造成的一定的影響[2]。更嚴(yán)重的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素養(yǎng)并不均衡，很多統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能都還有待提升，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員基本都是身兼數(shù)職，這就導(dǎo)致其工作的內(nèi)容相對(duì)較多，真正落實(shí)本職工作的時(shí)間相對(duì)較少，這也在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。另外相關(guān)人員的外部協(xié)調(diào)能力不足、工作方式不夠科學(xué)、處理突發(fā)性事件經(jīng)驗(yàn)不足等，這些問題也都確實(shí)存在，在加上一些工作人員沒有深刻意識(shí)到自身的問題和不足，導(dǎo)致其在實(shí)際工作表現(xiàn)中十分松散，這都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的問題。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作外部環(huán)境較為復(fù)雜

通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的外部環(huán)境實(shí)際更加的復(fù)雜和困難，這就出現(xiàn)了嚴(yán)重的力量和任務(wù)不匹配的情況，另外在實(shí)際工作落實(shí)過程中，還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到人為干擾的情況[3]。由于一些基層行政記錄工作質(zhì)量不夠高，很多從村級(jí)起報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，抽樣調(diào)查的網(wǎng)點(diǎn)老化，調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)很難突破現(xiàn)有的氛圍，這就導(dǎo)致一些重要的調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)不夠準(zhǔn)確、不夠?qū)嶋H的情況。同時(shí)隨著當(dāng)前制度、組織和管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，這些外部變革在一定程度上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作形成了較大的沖擊，其不僅要應(yīng)對(duì)外部變化的影響，還要應(yīng)對(duì)內(nèi)部工作的壓力。就當(dāng)前實(shí)際的工作狀態(tài)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部分人員還無法有效應(yīng)對(duì)相關(guān)問題，并且隨著三農(nóng)問題關(guān)注度的不斷上升，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)正在不斷提升，從而嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的建議

2.1 不斷提升工作人員綜合素養(yǎng)

要想推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，就要注重不斷提升工作人員的綜合素養(yǎng)，加大對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員的培養(yǎng)力度，除了國(guó)家定期投入的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)之外。各地區(qū)要想更好的滿足自身的實(shí)際情況，基層領(lǐng)導(dǎo)就要注重相關(guān)人員發(fā)展的內(nèi)在需要，堅(jiān)決從業(yè)務(wù)崗位的基礎(chǔ)性要求出發(fā)，積極培養(yǎng)大量業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作能力較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外相結(jié)合，不斷提升統(tǒng)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，打造綜合性的人才培養(yǎng)模式，另外還要加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的思想建設(shè)工作，確保其具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，具備加較高的政治、思想覺悟，真正培養(yǎng)一支思想過硬、技能過關(guān)的綜合性人才[4]。在此之外，還要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，通過完善數(shù)據(jù)采集、整理、使用等相關(guān)制度，提升對(duì)原始賬表和數(shù)據(jù)信息的檢查力度，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作的完整性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2.2 不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施過程中，還要注重不斷完善統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)持從自身的實(shí)際情況出發(fā)，逐步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警制度的安排至，對(duì)容易出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，建立定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)控制度[5]。同時(shí)還要注重各區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決做到預(yù)防為主，全面兼顧的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警工作的全面升級(jí)。因此要想有效落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，就要注重建立一個(gè)良好的外部信息聯(lián)動(dòng)通道，以實(shí)現(xiàn)和相關(guān)部門信息的多層次、全方位連接，保證在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中，其口徑能夠相統(tǒng)一。同時(shí)還要及時(shí)把握和監(jiān)測(cè)社會(huì)熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題，尤其在關(guān)系到統(tǒng)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，需要具備一定的前瞻意識(shí)，在此之外，加強(qiáng)對(duì)于各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，通過積極借鑒各基層地區(qū)的案例，真正建立一個(gè)符合自身情況的新方案。

2.3 加快統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化進(jìn)程

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的問題，要想加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)，就要注重實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化，注重對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣。通過這樣的方式，不斷加強(qiáng)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的完善和優(yōu)化，利用信息化建設(shè)制度，不斷推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作的信息化和現(xiàn)代化，積極應(yīng)用電子記賬、衛(wèi)星系統(tǒng)等工具，改進(jìn)傳統(tǒng)的工作流程和方法，保證服務(wù)的有效性和便捷性[6]。在目前信息溝通的時(shí)代背景下，要想確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)方法能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就要積極結(jié)合自身的實(shí)際情況，積極引入技術(shù)含量相對(duì)較高的軟硬件設(shè)備，通過這樣的方式，減小鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作誤差，不斷提升自身的工作效率和質(zhì)量。

3 結(jié)語

總而言之，在目前我國(guó)各項(xiàng)改革工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作也既面臨挑戰(zhàn)，也面臨著巨大的機(jī)遇，因此在實(shí)際工作過程中，要認(rèn)真分析當(dāng)中的問題，從制度建設(shè)和人員素養(yǎng)提升出發(fā)，不斷優(yōu)化工作方法，保證能夠全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，真正為我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的依據(jù)和保障。

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