推動全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的中國方案

張曉濤

中國的對外開放及經(jīng)濟發(fā)展與全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展息息相關(guān)

當前逆全球化思潮阻礙自由貿(mào)易，多邊貿(mào)易體制遭到嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景之下，中國作為一個負責(zé)任的大國，堅持走對外開放道路，主動擴大進口，激發(fā)進口潛力，堅持開放融通，這對世界經(jīng)濟復(fù)蘇與全球貿(mào)易產(chǎn)生積極推動作用，彰顯了中國對促進全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的切實擔(dān)當。改革開放以來中國經(jīng)歷過了以吸引外資和商品出口為主導(dǎo)的時代，新世紀以來中國積極履行“入世”承諾，表明了中國堅持均衡、包容、共贏的開放態(tài)度。中國正經(jīng)歷從“世界工廠”向“世界市場”的轉(zhuǎn)變，中國正實現(xiàn)從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”的過渡，這不是為自己做大、做強，而是要做負責(zé)的開放型經(jīng)濟體，這屆進博會就是支持經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化，展示中國決心和信心的實際行動。

真者，精誠之至也。首屆中國國際進口博覽會的召開是中國支持世界多邊貿(mào)易體制的一項實際行動，為世界各地的企業(yè)架起一座溝通的橋梁，為國與國、民與民、企業(yè)與政府間促成了一次面對面的交流。這是迄今為止第一個以進口為主題的國家級博覽會，旨在擴大中國的對外需求，逐步削減貿(mào)易順差的同時，將中國經(jīng)濟體更好地融入世界經(jīng)濟協(xié)作圈，對于維護世界多邊貿(mào)易體制，推進貿(mào)易自由化具有重大意義。進博會的舉辦為當下全球貿(mào)易增長注入了新的動力機制，無疑是世界貿(mào)易可持續(xù)增長的希望，同時也展示了中國致力于“激發(fā)全球貿(mào)易新活力，共創(chuàng)開放共贏新格局”的真誠之態(tài)。

重塑中國在全球價值鏈中的位置，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

當前逆全球化暗潮涌動，中美貿(mào)易摩擦對經(jīng)濟產(chǎn)生深度影響，中資企業(yè)需要借助擴大進口的機會緊緊抓住全球價值鏈機會，增強與國際上游企業(yè)之間的交流與合作，重塑中國在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的位置。一方面，我國部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備發(fā)展尚且不足。擴大進口后，國際上先進的技術(shù)和設(shè)備得以引進，國際競爭的加強給國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)帶來巨大壓力與挑戰(zhàn)的同時，也會激發(fā)它們不斷地創(chuàng)新，通過轉(zhuǎn)型升級，走上“高質(zhì)高價”的發(fā)展路線，使自己的產(chǎn)品和服務(wù)更加具有市場競爭力。另一方面，海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的引入，提供了整合全球資源服務(wù)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的機遇，通過進口高質(zhì)量的中間產(chǎn)品可以提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時又可以通過進口大量最終消費品改變國內(nèi)市場競爭格局，倒逼國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全要素生產(chǎn)率比較低的企業(yè)可能會被淘汰出局，而全要素生產(chǎn)率比較高的企業(yè)面對進口產(chǎn)品帶來的壓力，會通過創(chuàng)新研發(fā)來增加企業(yè)的核心競爭力，提高利潤，攫取更大的市場份額。

以美國經(jīng)濟學(xué)家羅默、盧卡斯為代表的新增長理論，通過對增長因素分析指出，技術(shù)創(chuàng)新是勞動生產(chǎn)率提高的源泉，因此技術(shù)創(chuàng)新是推動國家經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素。進口是獲得先進技術(shù)的重要途徑之一。通常自主研發(fā)一項重要的科研成果需要10—15年的時間，而進口某項先進技術(shù)可以直接應(yīng)用，促進國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高。進口先進技術(shù)會很大程度上縮短利用該技術(shù)投入的前期準備時間，降低開發(fā)新技術(shù)的成本和風(fēng)險，還可以產(chǎn)生“技術(shù)外溢”和“邊干邊學(xué)”效應(yīng)。這也使一些發(fā)展中國家或地區(qū)通過進口先進技術(shù)和設(shè)備，出現(xiàn)了“趕超效應(yīng)”。

中國原來靠土地、勞動、資本等生產(chǎn)要素來推動經(jīng)濟增長的方式面臨巨大挑戰(zhàn)。面向未來，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的機遇，利用進博會帶來的先進生產(chǎn)要素推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級換代。通過引進國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗來提升國內(nèi)企業(yè)運營能力和創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，將“中國制造”變成“中國創(chuàng)造”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?018年4月以來，我國大幅度降低包括汽車等商品進口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口。首屆中國國際進口博覽會不是一般性的會展，而是我國主動開放市場的重大政策宣示和行動?！叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”是人民對未來的期待，經(jīng)濟正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變是一個歷史過程，為了滿足居民對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求，中國不僅要擴大商品進口，也要加大對服務(wù)業(yè)開放。大量國人需要的外國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)將被輸送到國內(nèi)，可以增強人民的獲得感、幸福感。

中國站在新的歷史起點上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴大，這正如習(xí)近平總書記多次強調(diào)“中國開放的大門永遠不會關(guān)上，只會越開越大。”未來我國將持續(xù)放寬市場準入，降低市場準入的門檻；加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，營造符合國際標準的營商環(huán)境；探索差別化的自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革措施，將極大地在制度和政策設(shè)計上保障中國開放空間的擴大。新時代，中國一定會在形成全面開放新格局的征程上行穩(wěn)致遠。