電子招投標在建設工程招投標中的應用

劉維

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及應用變得越來越廣泛。各行業(yè)、各專業(yè)的招投標活動是我國社會經(jīng)濟活動中不可或缺的部分，通過數(shù)據(jù)電文的形式完成招投標交易活動對建設工程承發(fā)包市場將產(chǎn)生巨大的影響。但當下的電子招投標仍處在分散開發(fā)、不斷摸索過程中，存在著不少的問題。

關(guān)鍵詞：電子招投標 建設工程 應用措施

—、建設工程電子招投標的必要性

1.降低成本。提升效率。電子招投標系統(tǒng)在具體應用過程中主要依托于一定的網(wǎng)絡平臺。只有這樣才能為客戶很好地提供在線服務。和以往傳統(tǒng)的招投標形式相比較而言，在很大程度上節(jié)約了工作時間，提升了工作效率，并減低了施工成本，同時還在一定程度上避免了由于各種人為因素所造成的影響，大大節(jié)約了工程的施工成本。

2.提供專業(yè)化的平臺與服務。電子招投標系統(tǒng)比以往傳統(tǒng)的招投標形式提供更加專業(yè)化的服務和平臺，從而可以更好地服務于客戶。在具體應用過程中，交易平臺必須嚴格按照相關(guān)的規(guī)定與要求來對所有信息進行統(tǒng)一的編碼和分類，同時還應該對相應的接口和數(shù)據(jù)實施開放，進一步使得各項之間可以實現(xiàn)更好地溝通與交流。這樣一來大多數(shù)投標人所使用的招投標平臺都是同一個。這樣便更好地確保了大家所獲得的信息和數(shù)據(jù)都更加公平一致，這樣便可以鼓勵更多的企業(yè)和個人參與到招標工作當中來，也可以在一定程度上幫助招標人選出更加合適的合作企業(yè)。

二、建設工程項目實施電子招投標必須具備的條件

（1）建設工程在對電子招投標系統(tǒng)進行應用的過程中。首先應該建立起一個非常規(guī)范且標準的網(wǎng)絡服務平臺，這樣一來招投標單位便可以利用該平臺進行投標操作?，F(xiàn)如今我國比較常見的招投標服務主要包括對其方案的管理、招投標相關(guān)參數(shù)以及服務內(nèi)容的有效管理，這里所說的投標參數(shù)主要是指對計算機相關(guān)標準的評估和相關(guān)檔案的管理。

（2）除了要建立一個服務平臺之外，在運用電子招投標系統(tǒng)過程中，還應該充分結(jié)合企業(yè)的具體情況來制定出一套完善的招投標機制來作為實際操作的基本依據(jù)，這樣便可以使得整個招投標活動可以有據(jù)可依，同時還可以嚴格按照這些標準對招投標活動進行嚴格的管理，對招標單位進行嚴格的審核。對于那些不具備相關(guān)資質(zhì)的單位應該排除。對于審核結(jié)果還應該及時進行公開以更好地確保整個招投標過程的公平公正性。

（3）在建設工程中應用電子招投標系統(tǒng)還應該對第三方電子商務認證服務和授權(quán)機構(gòu)進行充分的落實，從而更好地確保相關(guān)資料的保密性和投標單位的真實身份，盡量避免各種招投標信息的泄露，更好地確保了電子招投標系統(tǒng)在整個運營過程中的安全性，目前我國比較先進的機密手段有SSL數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，企業(yè)可以采用其對一些重要信息進行加密處理。

三、電子招投標在建設工程招投標中的應用

1.保證文件的安全和合法。根據(jù)我國出臺的政策。經(jīng)過認證的電子簽名同紙質(zhì)簽名具有同等的法律效率。在電子招投標的文件中使用數(shù)字證書進行電子簽章?？梢越鉀Q文件合同的合法性。按照法律法規(guī)的要求對電子招投標項目流程進行規(guī)范，確保程序的公正合法。使用無法編輯的PDF格式取代文檔、表格等可以修改電子工具，并在確認后進行電子簽名蓋章和打包加密，開標時多重解密，既保證文件的不可改也保證了上傳遞交過程的安全。

2.建立完善的電子招投標系統(tǒng)。電子招投標系統(tǒng)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)。對項目交易全過程進行操作。完善的電子招投標系統(tǒng)可以對交易過程進行全面準確的記錄，保證信息的固定并對操作全過程留痕。為建設工程招投標行政監(jiān)督系統(tǒng)提供完整準確的數(shù)據(jù)信息，同時，對交易信息進行最大范圍的公開。接受參與各方主體互相監(jiān)督和社會監(jiān)督，更好地促進招投標活動的合法有序。

3.統(tǒng)一標準。目前各省、各地區(qū)、各行業(yè)在執(zhí)行標準方面不盡統(tǒng)一，各行業(yè)在推進統(tǒng)一規(guī)則方面的力度和工作進展也不一，各地操作必然存在差異。針對電子招投標可以在兩方面進行標準的統(tǒng)一：首先，交易規(guī)則的統(tǒng)一，各行業(yè)針對文件的格式和管理方法進行硬性要求，各省在執(zhí)行國家標準的前提下，制定統(tǒng)一的電子化招標文本，出臺一些規(guī)范性文件統(tǒng)一招標資格設置和評定標規(guī)則，供招標人在系統(tǒng)中選擇，省級以下不再自行制定交易規(guī)則和地方性政策規(guī)定，避免規(guī)則五花八門，各地投標人難于適應；系統(tǒng)規(guī)范的統(tǒng)一。

4.建立專業(yè)的評標系統(tǒng)和誠信數(shù)據(jù)庫。為了實現(xiàn)電子化評標，就需要在交易平臺、規(guī)章制度和技術(shù)體系三個方面進行完善。首先，構(gòu)建統(tǒng)一標準的交易平臺。對招投標網(wǎng)上流程進行統(tǒng)一管理，根據(jù)統(tǒng)—規(guī)則開發(fā)科學合理的評標系統(tǒng)，加強對評標專家的統(tǒng)一管理和技術(shù)培訓。強化電子評標技能的提高。然后。是在規(guī)章制度上進行完善。使電子招投標工作在項目注冊、發(fā)布信息、企業(yè)入庫、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標和網(wǎng)上評標等環(huán)節(jié)進行具體的規(guī)范。采用電子招投標技術(shù)就是為了投標人和招標人參與交易活動更加方便。所以就需要相關(guān)部門利用資源進行標準的統(tǒng)一要求，對收集、儲存招投標參與各方的誠信行為、特別是交易全過程的數(shù)據(jù)開發(fā)利用均有無限的發(fā)揮空間，交易系統(tǒng)在開發(fā)過程中應充分考慮利用大數(shù)據(jù)手段，為招投標參與各方和行業(yè)監(jiān)管部門提供及時、準確、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析資料，來源于社會，服務于社會。

5.提高運行速度和操作的透明化。在電子招投標的過程中，要先保證交易雙方處于規(guī)范統(tǒng)一的平臺上，避免人為因素的影響。然后，對交易過程中形成的開放信息，實現(xiàn)自動化和系統(tǒng)化的信息共享。最后，進行嚴格的管理和監(jiān)督。保證整個操作過程的透明化，同時在建設電子招投標平臺時，要積極鼓勵計算機人才對技術(shù)的開發(fā)和更新，提高運行速度。

四、結(jié)束語

綜上所述。隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，適應新時代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷飛躍，在這一過程中推廣使用電子招投標的形式，對建設工程招投標交易活動有重要意義。