基層黨建常見問題緣何『屢整不改』

■尚傳經(jīng)

當(dāng)前，少數(shù)基層黨組織存在的諸如未按時換屆、組織生活制度不落實(shí)等問題，屢屢出現(xiàn)在黨建責(zé)任整改的清單上， 但整改過程往往是虎頭蛇尾、敷衍了事，因此必須健全完善基層黨建工作考核體系， 加強(qiáng)督導(dǎo)考核和審核把關(guān)，杜絕基層黨建常見問題『屢整不改』。

問題是時代的聲音?；鶎狱h建發(fā)展的歷程，就是不斷傾聽時代聲音，不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，推進(jìn)各級黨組織全面進(jìn)步、全面過硬的歷程。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，一些基層黨組織存在的弱化、虛化、邊緣化等共性問題需要我們持續(xù)用力、久久為功。但是少數(shù)基層黨組織將這些問題當(dāng)作問題整改的“擋箭牌”，一葉障目、屢浮水面、混淆視聽。比如，少數(shù)基層黨組織存在的未按期換屆，村級“三會一課”、組織生活等制度落實(shí)不到位，“三務(wù)”公開欄公開不及時不全面，村級服務(wù)陣地臟亂差，黨費(fèi)收繳不及時等問題往往“老生常談”，屢屢出現(xiàn)在黨建責(zé)任整改的清單上。

分析產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因，主要有以下四個方面：一是思想認(rèn)識不到位。有些基層黨組織書記政績觀存在偏差，抓黨建工作的主業(yè)意識不強(qiáng)、主動精神不足，對黨建工作不抓、不管、不促、不問，總認(rèn)為這些基層黨建問題早整改、晚整改或不整改，不影響大局，存在“等、推、拖”的思想，導(dǎo)致常見問題久拖不決。二是業(yè)務(wù)不熟不會抓。一些黨務(wù)干部存在順帶抓黨建思想，崗位調(diào)整后，不去研究轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域的黨建工作情況，而去照抄照搬上任的業(yè)務(wù)報表和工作措施，對問題整改工作心中無數(shù)、手中無招，導(dǎo)致年初年末仍然“山河依舊”。三是避重就輕不愿改。有的黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部抓問題整改喜歡“軟地好插釬”“吃柿子先揀軟的捏”，對于難啃的硬骨頭不去觸及，對于基層組織建設(shè)中原因比較復(fù)雜、牽扯矛盾多的問題，有敷衍應(yīng)付、得過且過的思想，不去深挖根源，不去想辦法徹底解決問題。有時解決問題急功近利，“按下葫蘆浮起瓢”，導(dǎo)致新的問題“一波未去”，老的問題“卷土重來”。比如，在進(jìn)行軟弱后進(jìn)村整頓時，片面認(rèn)為把村干部調(diào)整了，問題就解決了，致使個別村的新班子選出來了，但老問題仍然存在，甚至新問題又產(chǎn)生了。四是問責(zé)不嚴(yán)不去改。有的黨組織書記和黨務(wù)工作者責(zé)任心不強(qiáng)，抓黨建說得多、說得重，但要求過于抽象，缺乏有效評價的手段；有的把經(jīng)濟(jì)當(dāng)硬任務(wù)、把黨建當(dāng)軟任務(wù)，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，對黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要；有的認(rèn)為黨建工作不好量化、不好考核，對問題整改虎頭蛇尾、敷衍了事，信奉“改與不改一個樣、改好改壞一個樣”。

動員千遍不如問責(zé)一次。各級黨組織要健全完善基層黨建工作逐級考核體系，層層建立基層黨建責(zé)任清單、問題清單、整改清單，要通過考核促進(jìn)工作推進(jìn)、樹立鮮明導(dǎo)向。各級黨組織書記要牢固樹立“功成不必在我任內(nèi)”的思想境界，對查找的基層黨建突出問題要周密調(diào)研、“一村一策”，妥善制定問題整改的路線圖、時間表，整改一個銷號一個。要建立健全基層組織體系，加強(qiáng)督導(dǎo)考核和審核把關(guān)，堅決杜絕基層黨建常見問題的反復(fù)出現(xiàn)。