陳馮富珍 率領(lǐng)全球向疾病宣戰(zhàn)

梁偉

2017年7月1日，前外交部長特沃德羅斯·阿達(dá)諾姆博士接替陳馮富珍，成為世界衛(wèi)生組織（WHO）新任總干事。

2006年11月9日，陳馮富珍當(dāng)選世衛(wèi)組織總干事，2007年1月正式履職，陳馮富珍成為首位當(dāng)選聯(lián)合國組織最高領(lǐng)導(dǎo)人的中國人，并于2012年5月獲得連任。在任期間，陳馮富珍先后面對了H1N1流感，埃博拉病毒、巴西寨卡病毒的爆發(fā)，并領(lǐng)導(dǎo)世衛(wèi)組織在各國衛(wèi)生能力建設(shè)、尤其在發(fā)展中國家衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)。勤奮敬業(yè)的她贏得了全世界的廣泛贊譽(yù)，因此，在第70屆世界衛(wèi)生組織大會(huì)上，69歲的她被授予世衛(wèi)組織終身名譽(yù)總干事。

今年10月，在“健康與人類命運(yùn)共同體”為主題的第二屆健康大會(huì)上，陳馮富珍在發(fā)言中提出：“健康與人類命運(yùn)共同體，不單單指人身體、精神的健康，還要同時(shí)構(gòu)建心理健康、道德健康、環(huán)境健康、社會(huì)健康；健康與人類命運(yùn)共同體，不僅僅是指人與人的和諧存在，更是人與動(dòng)物、人與地球的和諧發(fā)展”。

首位當(dāng)選聯(lián)合國組織最高領(lǐng)導(dǎo)人的中國人

在世界衛(wèi)生組織，陳馮富珍負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生方面的全球統(tǒng)籌工作。除了鼓勵(lì)各國制定防范流感大流行應(yīng)變策略，推動(dòng)疫苗開發(fā)，協(xié)助發(fā)展中國家加強(qiáng)抵御流感大流行的能力外，她成功提升了國際社會(huì)對防御流感大流行的關(guān)注以及重視，對世衛(wèi)組織在全球防控禽流感的工作做出了重要貢獻(xiàn)。

2006年7月25日，陳馮富珍宣布辭去助理總干事的職務(wù)，原來為了更好服務(wù)于世界公共衛(wèi)生事業(yè)，在得到中國政府的推薦后，她決心參加世衛(wèi)組織總干事的競選。雖然競選對手極為強(qiáng)勁，但是陳馮富珍感受到了背后祖國強(qiáng)大支持的力量。中國政府史無前例地派出了強(qiáng)大陣容支持陳馮富珍代表中國出戰(zhàn)。時(shí)任國務(wù)委員唐家璇、時(shí)任外交部部長李肇星等人先后會(huì)見了她，強(qiáng)調(diào)中國政府高度重視并積極支持陳馮富珍競選該組織總干事。當(dāng)時(shí)，就連時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在接受媒體采訪時(shí)，都坦言愿意為她競選世界衛(wèi)生組織總干事一職“拉選票”……

當(dāng)年11月，瑞士日內(nèi)瓦，競選開始。五個(gè)人進(jìn)入到了最后的面試，除了陳馮富珍，還有日本世衛(wèi)組織亞太地區(qū)辦事處主任尾身茂、墨西哥衛(wèi)生部長佛倫克、科威特資深世衛(wèi)官員貝比哈尼與西班牙衛(wèi)生部長薩爾加多四位候選人。

陳馮富珍最后一個(gè)走進(jìn)面試現(xiàn)場，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的規(guī)定，每名候選人的面試約一小時(shí)，前半小時(shí)由候選人作自我介紹，解釋參選政綱和工作目標(biāo)、分析世衛(wèi)面對的各種挑戰(zhàn)，并提出解決方法，余下的半小時(shí)則接受執(zhí)委的質(zhì)詢。

“就技術(shù)能力而言，諸位知道我最好的記錄是在非典和禽流感期間的表現(xiàn)，但是我的能力和經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這一領(lǐng)域，這一點(diǎn)諸位可以從我的簡歷中看得出來。作為香港衛(wèi)生署署長，我曾經(jīng)管理過七千名員工和每年將近5億美元的預(yù)算，這為我管理大型復(fù)雜組織機(jī)構(gòu)積累了經(jīng)驗(yàn)。”面對34名執(zhí)委，陳馮富珍無比堅(jiān)定地說：“世衛(wèi)組織總干事并不是一個(gè)只具有象征性意義的虛職?？偢墒缕鸬氖穷I(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和決策的作用。這些決策影響到全世界千百萬人民的生活……在香港任職期間，我引入了‘從尿布到墳?zāi)沟尼t(yī)療理念。我想要重復(fù)一點(diǎn)：總干事并不是世衛(wèi)組織的統(tǒng)治者，你們才是。但是，如果我被提名并當(dāng)選，一定會(huì)留下自己的個(gè)人印記。我已經(jīng)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域工作了將近三十年，我將用承諾、激情和謙卑來為世界衛(wèi)生組織的成員國服務(wù)?！?/p>

陳馮富珍富有激情和感染力的演講深深感染了在場的每一位執(zhí)委，經(jīng)過四輪投票，世衛(wèi)總干事選舉史上，第一次出現(xiàn)了一位候選人連續(xù)以高票當(dāng)選的局面，這個(gè)候選人就是陳馮富珍。最終，世界衛(wèi)生組織執(zhí)委會(huì)主席費(fèi)爾南多·安特薩納·阿拉尼瓦爾在世衛(wèi)組織總部大樓會(huì)議室宣布：世衛(wèi)大會(huì)經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的投票，通過由中國政府推薦的香港前衛(wèi)生署署長陳馮富珍出任世衛(wèi)組織新一任總干事，全場頓時(shí)響起一片掌聲。這是中國人第一次在聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)中擔(dān)任最高職位，也是在重要國際組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人的第一位中國婦女。

“我是一個(gè)國際公務(wù)員，我是為世衛(wèi)193個(gè)成員國服務(wù)，不會(huì)偏幫任何一個(gè)國家，不偏不倚是我一貫工作的立場，我們的立場一貫都是要求國家與我們分享信息及分享樣本。雖然我是一個(gè)中國人，但一旦擔(dān)任世衛(wèi)組織秘書長，我就是國際公務(wù)員，我服務(wù)的對象是世衛(wèi)組織193個(gè)會(huì)員國。我會(huì)倡導(dǎo)世界衛(wèi)生，如果任何一個(gè)會(huì)員國在公共衛(wèi)生方面有需加強(qiáng)的地方，我也會(huì)指出。”當(dāng)選之后，面對記者的提問，陳馮富珍如是說。

走在抗擊埃博拉的前線

2014年7月的最后一天，陳馮富珍又一次把休假的行囊換成出差的裝備，登上前往幾內(nèi)亞首都科納克里的飛機(jī)，去展開一場影響至深的對話。8月1日，馬諾河聯(lián)盟特別峰會(huì)如期召開。4個(gè)小時(shí)的會(huì)議中她與幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、利比里亞總統(tǒng)瑟利夫、塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬坦誠會(huì)談，促成三國元首對埃博拉疫情的危害性、嚴(yán)峻性和高風(fēng)險(xiǎn)達(dá)成共識(shí)，成功協(xié)調(diào)三國聯(lián)手抗疫，并共同向國際社會(huì)發(fā)出援非抗疫的強(qiáng)烈呼吁。

還在時(shí)差中的她，不顧旅途勞頓和感染危險(xiǎn)，隨同醫(yī)療小分隊(duì)輾轉(zhuǎn)于幾內(nèi)亞疫區(qū)，直面被疫情感染的患者，尋求有效控制疫情的方案。作為全球防控傳染病和流行病的資深專家，疫情帶來的創(chuàng)傷和苦難讓她潸然淚下，埃博拉孤兒無助的眼神觸動(dòng)著她的慈母情懷，更堅(jiān)定了她同疫情戰(zhàn)斗到底的決心。原始的喪葬習(xí)俗、宗教傳統(tǒng)加劇著疫情的蔓延，讓她痛心疾首，促使她發(fā)出“隔離、隔離、再隔離”的吶喊，并通過世衛(wèi)組織平臺(tái)將“援非抗疫”的呼吁傳向全世界。

從科納克里回到日內(nèi)瓦后，陳馮富珍緊急啟動(dòng)1億美元資金實(shí)施埃博拉疫情強(qiáng)化響應(yīng)方案，并協(xié)調(diào)派遣200多名醫(yī)護(hù)人員第一時(shí)間奔赴疫區(qū)。接下來的幾個(gè)月，疫情加速肆虐蔓延，人們紛紛撤離疫區(qū)，但這并不能阻止她沖鋒陷陣、四處奔走的腳步。

不論是弗里敦、蒙羅維亞等感染高風(fēng)險(xiǎn)城市，還是紐約、倫敦、布魯塞爾、莫斯科等首都地區(qū)，都留下了陳馮富珍深入調(diào)研和奔走呼吁的身影。她借各種疫情專題會(huì)、信息通報(bào)會(huì)、疫苗研發(fā)會(huì)、記者會(huì)積極推動(dòng)疫苗研發(fā)和臨床試驗(yàn)，并發(fā)出呼聲，尋求國際社會(huì)支持。

11月初，馬里出現(xiàn)疫情，陳馮富珍緊急致電凱塔總統(tǒng)，主動(dòng)諫言，助其抗疫。兩周后，馬里疫情有所加重時(shí)，她親赴巴馬科，到訪當(dāng)?shù)刂委熤行?，指?dǎo)疫情防控，同時(shí)視察疫苗臨床試驗(yàn)進(jìn)展情況。12月中旬，在弗里敦，她熱情擁抱剛剛治愈、卻被自己社區(qū)所排斥的女護(hù)士麗貝卡，鼓勵(lì)她迎接新的生活，投入新的工作，不僅體現(xiàn)出對所有戰(zhàn)斗在疫區(qū)一線醫(yī)護(hù)人員的尊重和關(guān)懷，更是勇敢地向國際社會(huì)傳遞埃博拉病毒是可以戰(zhàn)勝的明確信息。

即使已經(jīng)拼盡全力，在卸任之后，陳馮富珍在STAT刊文中表示：“任內(nèi)我最大的遺憾是，WHO對西非埃博拉疫情暴發(fā)應(yīng)對遲緩。我在2015年世界衛(wèi)生大會(huì)上演講時(shí)坦率表示：‘我再不愿看到世衛(wèi)組織準(zhǔn)備不足、人手缺乏、缺少資金或者沒有相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對的窘境再現(xiàn)。幸運(yùn)的是，這種堅(jiān)定決心催生了世衛(wèi)組織新的醫(yī)療應(yīng)急計(jì)劃。世衛(wèi)組織積極應(yīng)對埃博拉疫情，也使得我們能夠向全世界推出首個(gè)療效明顯的埃博拉疫苗?！?/p>

這些年來，對于疫病感染者來說，陳馮富珍就像守護(hù)神，哪里有險(xiǎn)、重、難的疫情需要防控，哪里就有她忙碌的身影。她始終責(zé)任在肩，時(shí)刻關(guān)注疫區(qū)國家疫情防控進(jìn)展。她始終是一抹亮色，給疫區(qū)人民戰(zhàn)勝疫情帶去希望和勇氣。