“改革清單”已刷新

吳雪

因改革而活，因改革而興。

一座普通的村莊，因18位農(nóng)民按下紅手印搞起“大包干”，蜚聲四海，偉大創(chuàng)舉變成中國(guó)改革的一聲驚雷。在改革春風(fēng)吹拂之下“多點(diǎn)開(kāi)花”，從土地改制到稅費(fèi)改革、土地確權(quán)，從集體資產(chǎn)股份合作制改革到金融改革，以小崗村為起點(diǎn)，從安徽到全國(guó)，從農(nóng)村到城市，這個(gè)曾經(jīng)以“討飯”為生的貧窮村莊，快步踏上“改革第一村”的跑道，一路狂奔。

冰封開(kāi)化，大地回春，四十年，安徽小崗村，恰似中國(guó)改革的縮影，開(kāi)啟了“敢想敢干敢為人先”的黃金時(shí)代；四十年，小崗人始終堅(jiān)守改革初心，奮楫爭(zhēng)流，與時(shí)代同頻共振。

18個(gè)紅手印的“生死契”

金秋十月，地處皖東北的小崗村稻菽飄香，喜迎豐收。站在“鳳陽(yáng)縣小崗村”紅色牌匾之下，一眼望去友誼大道兩旁，一棟棟粉墻黛瓦的徽派小樓錯(cuò)落有致，農(nóng)家樂(lè)、特產(chǎn)店、“大包干”紀(jì)念館，吸引著南來(lái)北往的八方賓客。

如今小崗的嶄新風(fēng)貌，用“熱火朝天”形容再恰當(dāng)不過(guò)，但你很難想象四十年前甚至更早以前，這里的居民，曾遭遇過(guò)“餓死”的命運(yùn)?！肮鐣r(shí)期，餓死了60多個(gè)人，餓絕了6戶，很多人只能南下乞討為生?！毙彺逅诘男∠渔?zhèn)黨委書(shū)記殷星昌回憶道，小崗村因處在江淮分水嶺，地勢(shì)低洼，用水困難，十年九旱、自然災(zāi)害頻頻、“連年吃不飽飯”是常事。

“當(dāng)時(shí)國(guó)家政策不允許搞分田單干，農(nóng)民大多‘撂挑子，積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)?！币笮遣嬖V《新民周刊》，20世紀(jì)六七十年代，小崗村全年人均口糧僅在200斤左右徘徊，年人均收入時(shí)常不足30元，幾乎每戶都有出門(mén)討飯的歷史。由于農(nóng)民盼不到“富裕之日”，“吃糧靠返銷、用錢(qián)靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的 “三靠”生活，便成為了小崗村二十余戶一百多人全部的生活寫(xiě)照。

然而，這始終不是長(zhǎng)久之計(jì)，與其“坐著等死”，不如放手一搏。真正的“窮則思變”從1978年11月24日這天開(kāi)始，這一年，小崗村村民嚴(yán)金昌正值36歲壯年，為了解決溫飽問(wèn)題，他與嚴(yán)金昌、關(guān)友江等18人一起籌算，與命運(yùn)打了一個(gè)賭。

在小崗村一個(gè)閃著微光的茅草房?jī)?nèi)，18個(gè)衣衫襤褸的大包干“帶頭人”以“托孤”的方式，冒險(xiǎn)在一份“生死契約書(shū)”——土地承包責(zé)任書(shū)上按下了鮮紅的手印，正式開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)“大包干”時(shí)代?！拔覀儺?dāng)年搞分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如果此后能干，每戶保證完成每戶全年上交的公糧，不再向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧……”嚴(yán)金昌說(shuō)，為了活命，大家起誓，瞞上不瞞下，瞞外不瞞內(nèi)，甚至坐牢殺頭，撫養(yǎng)孩子的后路都想周全了。

“怕了就不干，干了就不怕?！眹?yán)金昌發(fā)現(xiàn)，將土地分到各家各戶，把大家的勞動(dòng)積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了，增產(chǎn)效果十分明顯。1979年，小崗村在遭遇罕見(jiàn)大旱的情況下，仍然取得了大豐收，一年糧食產(chǎn)量達(dá)到了13.3萬(wàn)斤，是過(guò)去生產(chǎn)隊(duì)一年產(chǎn)量的5倍?！凹壹覒魬舸娴亩际羌Z食，周邊老百姓都來(lái)看，羨慕得不得了?！贝蟀蓭ь^人之一的關(guān)友江說(shuō)，想起那年豐收的喜悅，至今難忘，而豐收帶來(lái)的蝴蝶效應(yīng)，更值得慶賀，油糧總產(chǎn)達(dá)到了3.5萬(wàn)斤，相當(dāng)于之前20年產(chǎn)量的總和；人均收入達(dá) 400元，相當(dāng)于1978年的18倍。

時(shí)任安徽省委書(shū)記的萬(wàn)里同志專門(mén)來(lái)到小崗村考察，看見(jiàn)家家糧滿囤，戶戶谷滿倉(cāng)，很是高興。萬(wàn)里對(duì)村民們說(shuō)：“大包干只要能增產(chǎn)，不僅今年干，明年還要干，允許你們?cè)?年?！毙彺宕迕駛冞@下吃了定心丸， 18個(gè)帶頭人從此借著改革開(kāi)放的春風(fēng)，將曾經(jīng)荒蕪一時(shí)的“討飯村”變成了敢為人先的“富裕村”。歲月滄桑巨變，誰(shuí)會(huì)想到，當(dāng)初一個(gè)純粹為了“吃飽肚子”冒著風(fēng)險(xiǎn)做出的決定，竟會(huì)成為一件影響中國(guó)農(nóng)村改革的標(biāo)志性事件。

如今，這張10多厘米見(jiàn)方的紙片原件，作為改革開(kāi)放的珍貴物證，靜靜地陳列在國(guó)家博物館，時(shí)刻向世人展示著安徽小崗村土地改革的第一聲號(hào)角，而在小崗村友誼大道一側(cè)，當(dāng)初簽訂“生死契約書(shū)”的茅草屋，被圍欄保護(hù)起來(lái)，成為了小崗村紅色旅游的重點(diǎn)展示區(qū)。

今天的小崗，已從當(dāng)初100多人的生產(chǎn)隊(duì)，發(fā)展成為23個(gè)村民組，4173個(gè)現(xiàn)代村莊，村民可支配收入，從當(dāng)年22元增長(zhǎng)到2017年的18106元……40年過(guò)去了，小崗村憑借著“敢想、敢干、敢為人先”的精神，從過(guò)去的“泥巴房、泥巴床，泥巴囤里沒(méi)有糧”，發(fā)展到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、招商引資同步發(fā)展，村容村貌變化顯著的“榜樣村莊”。

改革“常講常新”小崗刷新“改革清單”

小崗村的改革實(shí)踐證明，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革難發(fā)展。

小崗村以不到100米的海拔，標(biāo)記了中國(guó)改革開(kāi)放的精神高地。

“大包干”作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作制度，雖然解決了溫飽問(wèn)題，但“死守著一畝三分地”的落后理念，如一頭困獸，始終制約著小崗村與時(shí)俱進(jìn)、真正致富的步伐，成為了整個(gè)小崗村轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要課題。

習(xí)近平總書(shū)記講，“改革要常講常新”。四十年寒暑，歲月年輪，小崗村突破一次次的思想桎梏，走在了富裕的“康莊大道”，而曾經(jīng)18位帶頭人，健在的只剩下10人，最年輕的也到了70歲，他們有的開(kāi)啟了新事業(yè)，有的踏實(shí)享受著兒孫繞膝、頤養(yǎng)天年的幸福。

距離村口200米的位置，有一個(gè)農(nóng)家樂(lè)名叫“金昌食府”，老板正是大包干帶頭人、76歲的嚴(yán)金昌，記者見(jiàn)到他時(shí)，他正在接待一批參觀游客，一行十幾人在金昌食府門(mén)口駐足，巨大宣傳牌上掛著習(xí)近平與嚴(yán)金昌家人的留影，總書(shū)記寄語(yǔ)“農(nóng)家樂(lè)，樂(lè)農(nóng)家”。嚴(yán)金昌說(shuō)，自從2016年習(xí)近平總書(shū)記到此視察后，村里的旅游就跟著火了起來(lái)，“去年餐廳純利潤(rùn)能掙10萬(wàn)塊，今年多了三成?！?/p>

旅游經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了黃金時(shí)代，這得益于小崗村每一個(gè)順應(yīng)時(shí)代的變革。所謂無(wú)工不富，要發(fā)展還得辦企業(yè)。“家里土地全部流轉(zhuǎn)出去，每畝地每年有800元的租金，家庭勞動(dòng)力解放出來(lái)后，我和家人經(jīng)營(yíng)起農(nóng)家樂(lè)，搞起了住宿餐飲的商業(yè)綜合體?！眹?yán)金昌說(shuō)，正因許多年輕人嫌種地不賺錢(qián)，紛紛逃離小崗村，這才催生了土地流轉(zhuǎn)制度，“土地流轉(zhuǎn)制”，其含義是將經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出去，承包權(quán)還在農(nóng)民手中，如此以來(lái)，農(nóng)民既收取了流轉(zhuǎn)費(fèi)，又不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，還能從土地上解放出來(lái)干其他事。

嚴(yán)金昌嘗到了土地流轉(zhuǎn)的甜頭，小崗村村民們也紛紛效仿，如今農(nóng)家樂(lè)在小崗遍地開(kāi)花，漸成規(guī)模，隨著特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大家的生意越來(lái)越紅火，村民們喜上眉梢?！斑^(guò)去我們住的是茅草房，點(diǎn)的是煤油燈，燒的是柴草，做夢(mèng)也想不到能過(guò)上現(xiàn)在的好日子！”

說(shuō)起來(lái)之不易的好日子，還離不開(kāi)“人民的好干部”沈浩，2004年，沈浩作為安徽省第二批選派干部來(lái)到小崗村，6年間帶領(lǐng)小崗在“二次創(chuàng)業(yè)”道路上奮起直追，搞科學(xué)種植，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；興建大包干紀(jì)念館，打造小崗品牌，發(fā)展旅游業(yè)；招商引資辦工業(yè)，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，主攻農(nóng)產(chǎn)品深加工。

靠著種地刨不出金子的理念，沈浩真正解放了小崗人的思想，51歲的村民王如霞曾是沈浩當(dāng)時(shí)的“工作對(duì)象”，為了勸她種植葡萄增收，沈浩主動(dòng)上門(mén)動(dòng)員，講市場(chǎng)、說(shuō)銷路，最終打消了她的顧慮，王如霞成了第一批“敢吃螃蟹”的葡萄種植戶。如今，她的4畝多葡萄園備受游客青睞，一年收入就有5萬(wàn)多元。

時(shí)代在前進(jìn)，小崗改革不會(huì)一勞永逸，新時(shí)代的中國(guó)，小崗人秉承改革創(chuàng)新的精神，一直勇立改革潮頭，面對(duì)新變化新問(wèn)題，攻堅(jiān)克難、闖關(guān)破障，創(chuàng)下了多個(gè)“敢為人先”。

在小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱的案頭，擺放著一份“改革清單”，上面記錄著小崗這些年來(lái)實(shí)施的各項(xiàng)改革：稅費(fèi)改革、土地確權(quán)、集體資產(chǎn)股份合作制改革、金融改革……

面對(duì)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范的問(wèn)題，小崗在安徽率先開(kāi)展土地確權(quán)頒證試點(diǎn)，發(fā)出了安徽省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“第一證”；為了讓農(nóng)民共享集體收益，小崗探索了集體資產(chǎn)股份合作制改革，讓村民從“戶戶包田”到村集體資產(chǎn)的“人人持股”，并于今年2月，小崗村4288位村民，領(lǐng)到了首次分紅350元。

和改革開(kāi)放同齡的小崗村民殷玉榮不久前也干了一件“敢為人先”的事兒，她牽頭組織所在村民組18戶農(nóng)民簽訂了土地入股合作協(xié)議，探索“小田變大田”的規(guī)模經(jīng)營(yíng)新模式，讓農(nóng)民手中的土地資源變資產(chǎn)?！巴恋厝牍赡芷平獯址沤?jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷不對(duì)路等問(wèn)題，我計(jì)劃把規(guī)整后的土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，水田探索稻蝦共生，旱地種植油菜，經(jīng)營(yíng)收益在提取少量公積公益金外，全部按股進(jìn)行分紅?！?/p>

在嚴(yán)金昌的農(nóng)家樂(lè)，他拿出半年前一張大包干帶頭人在小崗村門(mén)樓下的合影，夕陽(yáng)西下，8位白發(fā)老者站成一排，依稀映射出當(dāng)年意氣風(fēng)發(fā)的模樣。而這種意氣風(fēng)發(fā)，從18位大包干帶頭人，傳遞到如今每一次改革的“引領(lǐng)者”當(dāng)中，帶領(lǐng)著小崗村在改革洪流中，生生不息，永不缺席。

“包二代”接棒開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)+新時(shí)代

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)只是其中一種，“互聯(lián)網(wǎng)+”將會(huì)成為未來(lái)小崗村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。2016年12月，北京恩源科技與小崗村創(chuàng)新發(fā)展有限公司共同出資成立鳳陽(yáng)小崗科技有限公司，打造“互聯(lián)網(wǎng)+大包干”農(nóng)合組織公共服務(wù)平臺(tái)——源鄉(xiāng)愁。

鳳陽(yáng)珍谷米、特產(chǎn)藍(lán)莓果干、小崗特色紅豆?jié)鉂{，在村口左手邊最顯眼的位置，正是小崗互聯(lián)網(wǎng)+大包干體驗(yàn)中心，公司負(fù)責(zé)人黃荷霜告訴《新民周刊》，作為農(nóng)村新型社交化“三農(nóng)電商平臺(tái)”，他們已幫助500多戶農(nóng)戶開(kāi)通了網(wǎng)店，其中包括10個(gè)大包干帶頭人，28個(gè)貧困戶，涉及160個(gè)農(nóng)產(chǎn)品。

在黃荷霜看來(lái)，這是一件有意義的事情，以鄉(xiāng)愁的名義，依托城市人脈，讓農(nóng)戶家鄉(xiāng)產(chǎn)品直接賣給城市消費(fèi)者。這樣一來(lái)，就“沒(méi)有中間商賺差價(jià)”，實(shí)現(xiàn)單個(gè)農(nóng)戶月成交額2000元。既能讓消費(fèi)者享受到原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，又能帶動(dòng)親朋好友，連接天南海北的小崗人，打造小崗特色品牌。

70歲的大包干帶頭人嚴(yán)宏昌，就是源鄉(xiāng)愁電商平臺(tái)的第一批店主，別看他年紀(jì)大了，但思路清晰，像年輕人一樣有自己的微博、微信。嚴(yán)宏昌的兒子嚴(yán)余山是一名土生土長(zhǎng)的“崗二代”，在他的幫助下，老爺子店里的土特產(chǎn)銷售十分紅火?！拔蚁霃?5月份種水稻開(kāi)始，每一步都拍照片、錄視頻，放到網(wǎng)上，讓大家了解綠色糧食是怎么種出來(lái)的。”嚴(yán)余山說(shuō)，40年前，18名帶頭人整合了社會(huì)資源，解放了生產(chǎn)力，而今天進(jìn)入新世紀(jì)，我想讓小崗人有更多的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”，真正享受富裕帶來(lái)的知足與快樂(lè)。

如今，小崗4000多村民中，自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶、致富帶頭人等已達(dá)100多人，從事二三產(chǎn)業(yè)的超過(guò)2000人。在金小崗農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等高等院校和科研院所合作，1萬(wàn)平方米智能溫室大棚、萬(wàn)米葫蘆觀光長(zhǎng)廊、千畝樹(shù)莓等種植觀光園已成為小崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)新亮點(diǎn)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！凹亦l(xiāng)發(fā)展得好，就會(huì)有越來(lái)越多的人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！贝蟀蓭ь^人關(guān)友江的兒子關(guān)正景，從合肥工大財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)后，就投身到小崗村的發(fā)展，正盤(pán)算如何把現(xiàn)在的“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展成“農(nóng)莊”，蓋草房、支土灶，跟老人學(xué)幾道“憶苦思甜”菜，讓游客們真正體驗(yàn)一下“當(dāng)年農(nóng)家”的生活情境。

“既然是‘包二代，也要有大包干精神，敢想敢干?！标P(guān)正景說(shuō)，小崗的建設(shè)需要規(guī)劃更需要人氣，我去過(guò)廣州、深圳、上海、福州，那里有很多我們小崗人在打工，我正說(shuō)服他們帶著資金和干勁兒，回到家鄉(xiāng)來(lái)，一起建設(shè)家鄉(xiāng)。“我愿意做新的嘗試，帶新的頭！”說(shuō)這話時(shí)，他像極了當(dāng)年的父親。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的課題，一代人有一代人的使命，雖已過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水。帶頭人、‘包二代、每一個(gè)小崗人都將是小崗未來(lái)主旋律的彈奏者。

不久前，小崗村黨委換屆，“大包干”帶頭人之一嚴(yán)宏昌之子嚴(yán)余山再次當(dāng)選新一屆黨委委員，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等工作。他同時(shí)還有另一個(gè)身份——小崗村新評(píng)選出的18位致富帶頭人之一。他早早地列好了新的改革計(jì)劃：放大小崗品牌優(yōu)勢(shì)、增加村民分紅、制定鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃、打造智能農(nóng)業(yè)……

從當(dāng)年18位“大包干”帶頭人到今天小崗新18位致富帶頭人，兩個(gè)“18”不僅是歷史的巧合，更是改革精神的傳承與接力。如今，“小崗模式”已經(jīng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)甚至整個(gè)鳳陽(yáng)縣的發(fā)展，形成了“金紅藍(lán)綠”的發(fā)展特色，金色是中都，紅色是小崗，藍(lán)色是鳳陽(yáng)境內(nèi)105華里的淮河，綠色是南部自然風(fēng)光。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。小崗村以不到100米的海拔，標(biāo)記了中國(guó)改革開(kāi)放的精神高地。40年的小崗村，以中國(guó)改革常新的樸素真理，昂首闊步邁向新時(shí)代。