對(duì)中國信用體系的兩個(gè)常見誤解

美國布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站11月20日文章，原題：中國奧威爾式的社會(huì)信用積分并非真事

中國大規(guī)模數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)信用體系建設(shè)聽起來像是鳴響的警鐘。在今年10月4日的一次演講中，美國副總統(tǒng)彭斯將其描述為“一個(gè)奧威爾式的體系，其前提是控制人類生活的所有方面?！?/p>

當(dāng)“中國調(diào)查新聞和宗教信仰的空間不斷縮小”“中國正在收集大量關(guān)于公民的信息”等新聞標(biāo)題頻頻見諸報(bào)端時(shí)，關(guān)于該體系的神秘感四處蔓延也就毫不奇怪了。但有個(gè)小問題。中國正在建立的社會(huì)信用體系實(shí)際上并不像西方媒體描述的那樣。西方媒體在看待中國信用體系時(shí)至少存在一些誤解。

第一個(gè)誤解是社會(huì)信用體系收集每位公民的數(shù)據(jù)。中國政府確實(shí)收集所有企業(yè)和社會(huì)組織的相關(guān)信息，但是各類企業(yè)和社會(huì)組織內(nèi)部員工和工作人員的檔案資料并不在政府采集之列。更重要的是，中國社會(huì)信用體系中一些信息是向社會(huì)公開的。中國建立社會(huì)信用體系的目的是在全社會(huì)營造一種崇尚誠信、珍視信譽(yù)的文化。其實(shí)，目前該體系的優(yōu)先事項(xiàng)是匯總和共享公開型數(shù)據(jù)，如許可證和其他監(jiān)管信息等，并在關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)榉ㄔ号袥Q提供相關(guān)建議與依據(jù)。除非公民或者企業(yè)觸犯相關(guān)法律或不執(zhí)行法院判決，他們的信息不太可能出現(xiàn)在社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)庫中。

第二個(gè)常見誤解是，有人認(rèn)為公民社會(huì)行為、消費(fèi)習(xí)慣和政治忠誠度會(huì)影響中國百姓的社會(huì)信用等級(jí)，并構(gòu)成政府部門對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)或施加懲罰的參考要素。其實(shí)，這種誤解通常產(chǎn)生于將商業(yè)領(lǐng)域營銷實(shí)踐與社會(huì)信用體系建設(shè)混為一談。中國的很多企業(yè)在給消費(fèi)者評(píng)定信用等級(jí)時(shí)確實(shí)會(huì)研究消費(fèi)者的購物和社會(huì)行為，以及其在社會(huì)信用體系中的相關(guān)記錄。但到目前為止，中國政府的很多規(guī)定以及許多部門出臺(tái)的聯(lián)合懲戒體系都依靠已向社會(huì)公布的法律、法規(guī)和合同義務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，而不是依靠不當(dāng)行為或公民隨機(jī)活動(dòng)等寬泛的概念。

當(dāng)一個(gè)國家的市場秩序飽受欺詐和假冒偽劣等問題困擾。由政府建立并與公眾分享信息的社會(huì)信用體系正是解決這些問題的有效方法之一?！?/p>

（作者JamieP.Horsley，胡青松譯）