工程項目的工程造價全過程動態(tài)控制

王曉迎

（永煤集團股份有限公司，河南 永城 476600）

1 引言

通常而言，工程造價又可以稱之為工程預算，在對工程造價進行預算管理過程中，就是讓工程的負責人員以及相關的部門，根據(jù)相關的規(guī)定要求，根據(jù)市場的實時價格，對其進行掌握以及調查，從而對工程設計所需要的預算，進行合理的評估，進而使得相關的部門能夠更加準確的掌握整體工程項目，并同時對工程的每一個環(huán)節(jié)步驟，都做出較為準確的指導，從而使得工程項目能夠穩(wěn)定運行。

2 工程項目的工程造價全過程動態(tài)控制概述

全過程的造價控制，一定意義上就是指，整個項目的全壽命周期，包括對項目進行規(guī)劃策劃到最終項目投入運營的全過程，對工程項目的總投資（具體流程見圖1）進行管控。而全過程造價的動態(tài)控制，則與全過程造價控制具有一定的控制，全過程造價動態(tài)控制指的是，項目從進行決策開始，到竣工結算的過程中，對工程造價的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，并對其進行嚴格的控制，同時還對其進行要求，需要工程造價進行全過程動態(tài)的監(jiān)督以及控制管理。工程造價全過程動態(tài)控制，在具體實施的過程中，需要注意劃定工程的主線，一般來講就是工程項目的總進度計劃，同時還需要注意以時間作為工程施工的參照，根據(jù)實際的投資作為工程造價管理的基礎依據(jù)，另外，還需要以制定的目標作為工程造價預算的導向，充分發(fā)揮控制手段的作用，進而展開工程造價全過程動態(tài)控制的各個工作[1]。

圖1 工程建設項目總投資流程

3 工程造價全過程動態(tài)控制存在的問題

3.1 決策階段工程造價控制的重視有待提升

根據(jù)調研表明，在進行工程項目施工的過程中，決策階段在此過程占據(jù)較為主要的地位，能夠對工程造價產(chǎn)生十分重要的影響。在決策階段，工程造價管理也應該占據(jù)較為重要的地位，但是從現(xiàn)階段實際的工程決策階段情況來看，決策階段的造價管理并沒有受到相應的重視。從我國目前階段工程項目的工程造價情況來看，大部分的工程項目中存在一定的問題與不足，出現(xiàn)此種情況的原因，主要是由于工程造價，在決策階段，沒有對其進行科學合理的核算分析。大部分工程項目中，都出現(xiàn)虛報價格的情況，進而對工程造價造成了一定的影響，使得工程造價一定程度上出現(xiàn)了降低的情況，客觀角度來講，就是為了使得整個工程項目能夠通過相應的審核。與此同時，大部分的工程項目，還存在沒有對工程造價進行專業(yè)核算的情況，進而整體工程項目的造價管理產(chǎn)生了一定的影響。

3.2 設計階段工程造價的控制的嚴格性有待提升

在對工程項目進行決策之后，就需要對整體項目進行科學合理的設計，在此設計階段，工程造價管理也占據(jù)著十分重要的地位。工程項目在進行設計時，不僅能夠對后期項目的工程造價產(chǎn)生一定的影響，還會對工程的工期準確性造成一定的威脅。因此，設計人員應該同造價師進行及時的溝通與交流，從而更好對設計階段的工程項目進行工程造價控制。但是從現(xiàn)階段，我國工程的項目設計階段的情況來看，大部分的設計人員并沒有同造價師進行及時的交流與溝通，僅僅是對工程項目進行設計，并沒有充分的考慮造價的情況，因此，就會使得設計的項目不能夠確保在預算的造價范圍內。大部分的工程項目在設計結束之后，通常會出現(xiàn)設計超出造價預算的情況，針對此種情況，大部分的工程項目企業(yè)也僅僅是考慮設計的需求，從而忽略了造價的合理性以及科學性，最終對后期工程項目的工期造成了一定的影響[2]。

3.3 施工階段工程造價控制的重視程度有待提升

在對工程項目進行施工的過程中，出現(xiàn)造價管理的問題，大部分是由于工程施工單位忽略了設計變更問題，在設計變更之后，沒有對其進行適當科學的核算。與此同時，大部分的工程項目單位，在進行施工的過程中，為了能夠一定程度上提升經(jīng)濟效益，就會在工程簽證上增加部分虛有的項目，最終對工程造價控制造成一定的影響。

3.4 竣工結算階段工程造價控制重視程度有待提升

通常而言，工程項目在竣工結束之后，就需要對工程造價進行合理的確認，但是在實際過程中，有大部分的工程項目施工單位，存在對造價高估的情況，對定額單價進行高套，出現(xiàn)工程造價過高的情況。針對此種現(xiàn)象，發(fā)包方不僅不會對工程造價進行科學核算，還會進行糊弄，隨意計算，最終對工程造價產(chǎn)生一定影響，使得其準確性沒有得到有效的控制。

4 工程造價全過程動態(tài)控制措施

4.1 決策階段，加強對工程造價的控制

工程項目在決策階段時，能夠對后續(xù)各個階段的工程造價管理產(chǎn)生一定的影響。因此，工程項目相關單位，就需要根據(jù)實際的項目工程需求情況為基礎，對工程項目所需的投資規(guī)模進行充分的考慮，并對其進行適當分析，同時還需要招聘相關的工程造價控制專家，對工程的投資規(guī)模進行科學的評估。另外，在此階段過程中，對其進行造價管理時，還需要對工程后期施工過程中，動態(tài)變更因素進行系統(tǒng)的分析，從而制定出更為科學合理的工程造價方案[3]。

4.2 設計階段，加強對工程造價的控制

在此階段過程中，所用的經(jīng)費，是整體工程施工中最低的階段，但是確能夠對工程造價產(chǎn)生十分重要的影響。因此，加強設計階段的工程造價管理十分有必要，并同時還需要制定與其相關的監(jiān)督管理制度，對工程設計過程進行嚴格的監(jiān)督管理。另外，在制定管理制度的過程中，還需要將工程設計在其中充分的展現(xiàn)出來。

4.3 施工階段，加強對工程造價的控制

在此階段，進行工程造價全過程動態(tài)控制，能夠對整體工程項目的造價控制產(chǎn)生一定影響，因此，就需要對施工階段進行科學控制，最大程度上提高資源的利用效率，從而使得施工單位的經(jīng)濟效益能夠得到有效的提升。在此過程中，需要對施工合同進行嚴格的管理，加強對施工設計的審核力度，從而使得施工方案能夠更具經(jīng)濟性以及準確性。另外，在施工單位對施工量上報之后，監(jiān)理施工單位還需要對其進行樣的審核，從而為保持施工周期的準確性奠定基礎[4]。

4.4 竣工階段，加強對工程造價的控制

在竣工階段，需要查找大量的資料，從而確保沒有漏項以及缺項情況的發(fā)生。如果所查找的資料，失去參考價值，相關部門就需要這對此資料，對其進行修補。通常而言，竣工階段的材料主要是由，建設合同以及招標文件等內容構成的，因此，為了能夠嚴格對工程量進行審核，就需要竣工結算人員，到施工現(xiàn)場參與竣工環(huán)節(jié)，熟悉掌握施工的場地以及材料價格等內容。

5 結語

針對工程造價全過程動態(tài)控制環(huán)節(jié)，各個工作開展的最終目的，就是對工程造價進行合理的控制，從而其都能被控制在規(guī)定的表準范圍內，并對工程造價進行事先的控制，同時還需要對其進行隨時的糾正調整，使得投資控制能夠降低到最低程度，另外在此過程中，還能夠充分實現(xiàn)人力財力的最大化利用目標，進而有效提升工程項目的經(jīng)濟效益。