文/吳昌洪黃世立
為增強(qiáng)巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度,劍閣縣委巡察機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作措施,開掘“六個(gè)精準(zhǔn)”,細(xì)化流程,固化操作,對(duì)標(biāo)定法,精準(zhǔn)提升巡察質(zhì)量。
對(duì)象精準(zhǔn)。通過制定三份名單牢牢鎖定巡察對(duì)象。一份是被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單,確?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”不漏一人;一份是反映矛盾問題突出的領(lǐng)導(dǎo)干部名單,矛頭直指群眾反映強(qiáng)烈的人事物;一份是風(fēng)險(xiǎn)性較大的股室負(fù)責(zé)人及其分管領(lǐng)導(dǎo)名單,聚焦權(quán)力集中的股室和人員。
內(nèi)容精準(zhǔn)。堅(jiān)持以“政治巡察”為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等四個(gè)方面內(nèi)容列出三份對(duì)照清單。一份是巡察內(nèi)容負(fù)面清單;一份是針對(duì)巡察中涉及到的黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、選人用人等專項(xiàng)內(nèi)容,制定巡察內(nèi)容專項(xiàng)清單;一份是結(jié)合被巡察單位工作實(shí)際,制定巡察內(nèi)容落實(shí)清單。
方法精準(zhǔn)。堅(jiān)持不斷改進(jìn)工作方式方法:改進(jìn)談話方式,將先座談了解再查閱資料改為先查閱資料再座談了解,有效提升談話質(zhì)量;項(xiàng)目、資金先自查再核查,大大提高巡察針對(duì)性;變被動(dòng)接訪為主動(dòng)走訪,廣泛聽取意見,進(jìn)一步摸清情況、查找問題。
問題精準(zhǔn)。實(shí)行問題臺(tái)賬制度,建立初步問題匯總臺(tái)賬,將巡察進(jìn)駐初期了解發(fā)現(xiàn)的所有問題進(jìn)行整理匯總,逐條標(biāo)明問題來源、概述、核查方式;建立不實(shí)問題處理臺(tái)賬,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)不屬實(shí)的問題進(jìn)行詳細(xì)說明并標(biāo)注處理結(jié)果和與具體反映人的見面情況;建立核查問題匯總臺(tái)賬,逐一詳細(xì)列明核查無誤問題的具體描述、印證資料以及核查人員。
建議精準(zhǔn)。《巡察建議書》重點(diǎn)區(qū)分好三個(gè)方面問題。區(qū)分好個(gè)別問題與共性問題、個(gè)人問題與集體問題、個(gè)別單位普遍性問題與多個(gè)單位共性問題;區(qū)分好被巡察黨組織自行整改的問題、移交有關(guān)職能部門進(jìn)一步調(diào)查處理的問題、縣級(jí)層面規(guī)范和解決的問題;區(qū)分好向縣委縣政府提出的全局性、代表性、典型性問題,向縣紀(jì)委、縣委組織部提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人等問題等。
整改精準(zhǔn)。將整改貫穿巡察工作始終,采取多種方式督查整改成效,做好巡察“后半篇文章”。堅(jiān)持巡前自查、即知即改;堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改;堅(jiān)持督促被巡察單位對(duì)反饋問題全面整改,舉一反三、建章立制;堅(jiān)持跟蹤督辦、問責(zé)問效,定期督查督辦被巡察黨組織整改情況。