以民主管理為主路徑，提升班組自主管理水平

茹笑天 孔冰

摘 要：班組強，則企業(yè)興。班組民主建設(shè)是班組創(chuàng)建工作的重要組成部分，是一線職工民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的主要方式，將極大影響班組自主管理水平。基層供電企業(yè)工會，必須結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實際，深化職工民主管理，促進(jìn)基層班組能效發(fā)揮，從而推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：民主管理；班組自主管理

班組是企業(yè)最小的作業(yè)單元，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)要通過班組來落實。當(dāng)前，電網(wǎng)企業(yè)正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，更需要將“規(guī)范、安全、高效”的作業(yè)單元與“自立、互助、溫暖”的職工家園融為一體，著力提升班組的民主建設(shè)和自主管理水平。作為基層供電企業(yè)工會，必須主動順應(yīng)時代需求，以民主建設(shè)為根本，以自主管理為抓手，以班家共建為核心，不斷提升班組自主管理水平，促進(jìn)班組建設(shè)全面推進(jìn)、整體提升，著力夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一、把握關(guān)鍵，注重特色，構(gòu)建管理提升新機制

把民主建設(shè)擺在突出位置，順應(yīng)班組建設(shè)和職工需求，精心組織，統(tǒng)籌運作，多舉措暢通民主路徑。

（一）創(chuàng)新理念，暢通基層民主建設(shè)路徑

深化民主建設(shè)，發(fā)揚基層民主，是推進(jìn)班組自主管理的主要路徑。國網(wǎng)濟(jì)源供電公司深刻認(rèn)識民主建設(shè)豐富內(nèi)涵，加強職工民主管理業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)民主觀念入腦入心。以“民主與進(jìn)步”“民主與發(fā)展”“民主與團(tuán)結(jié)”為主題，組織開展大討論活動，加深職工思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和價值認(rèn)同，使職工清晰在班組民主建設(shè)和自主管理中的角色定位。

（二）創(chuàng)新方法，順應(yīng)職工自主管理需求

嚴(yán)格遵循職工民主建設(shè)規(guī)律，主動順應(yīng)職工參與民主建設(shè)、加強班組自主管理的意愿和需求。弘揚職工“家園”情懷，以模范小家、溫馨小家建設(shè)促進(jìn)班組建設(shè)，把基層班組建設(shè)成為職工共有的精神家園。倡導(dǎo)職工“家教”風(fēng)尚，落實職工主體地位，引導(dǎo)大家以家的情懷、家的教育、家的風(fēng)尚，為“家”的繁榮共同努力。彰顯職工“家國”情愫，圍繞建設(shè)堅強電網(wǎng)、服務(wù)社會民生、助力小康社會，教育和引導(dǎo)職工擔(dān)負(fù)歷史賦予的責(zé)任和使命，培育良好的家國情懷，為班組自主管理水平的提升注入源泉動力。

（三）創(chuàng)新模式，實現(xiàn)班家建設(shè)融合發(fā)展

以民主、和諧、發(fā)展為主線，以班組融合發(fā)展為特征，創(chuàng)新模式，落實“十個堅持”，將職工關(guān)愛、制度落實、安全生產(chǎn)、職工文化、創(chuàng)新創(chuàng)效等工作充分融入到班家建設(shè)活動中。堅持凝心建家、民主理家、制度管家、安全保家、文化興家、創(chuàng)新強家、勤儉持家、關(guān)愛暖家、作為固家、開門評家，通過豐富多彩的活動，組織職工共同參與民主建設(shè)，實現(xiàn)自主管理上臺階、班組建設(shè)再提升。

二、強化保障，拓展渠道，暢通自主管理主路徑

通過強化基礎(chǔ)保障、拓展工作渠道，暢通自主管理主路徑，持續(xù)激發(fā)班組創(chuàng)建動力。

（一）堅持齊抓共管，突出三個保障

突出組織保障。以“強班組、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展”為導(dǎo)向，落實“一把手”工程，堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，成立公司班組建設(shè)和自主管理指導(dǎo)小組，加強對該項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和日常指導(dǎo)。

突出制度保障。結(jié)合民主管理政策法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，精心制定符合自身的班組發(fā)展規(guī)劃和班組建設(shè)指導(dǎo)意見。同時，指導(dǎo)各班組成員立足業(yè)務(wù)性質(zhì)和崗位特點，共同參與制定保障這些制度落實的具體措施，推動班組的執(zhí)行力建設(shè)。

突出資源保障。結(jié)合先進(jìn)班組、達(dá)標(biāo)班組、一流班組創(chuàng)建細(xì)則，優(yōu)化資源利用，從辦公條件、工器具配置、文化環(huán)境、信息化管理等方面，完善軟硬件配備，積極改善班組生產(chǎn)生活環(huán)境，為班組自主管理創(chuàng)造良好條件。

（二）落實主體責(zé)任，暢通三個渠道。

暢通過程指導(dǎo)渠道。以安全、質(zhì)量、效益為根本，按照責(zé)任劃分，加強對班組自主管理的跟蹤指導(dǎo)，對涉及班組發(fā)展、職工權(quán)益的具體問題，在政策許可或制度允許的框架內(nèi)，指導(dǎo)職工本著服務(wù)中心、提高效能、促進(jìn)發(fā)展的理念，集思廣益，及時予以解決，保證班組建設(shè)的規(guī)范性和實效性。

暢通行為引導(dǎo)渠道。政治方向方面，引導(dǎo)職工從推進(jìn)黨的電力事業(yè)的全局出發(fā)，嚴(yán)格遵守國家政策、法規(guī)和民主管理制度；思想道德方面，引導(dǎo)職工從推動“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的高度出發(fā)，找準(zhǔn)定位、明確視點；提質(zhì)增效方面，引導(dǎo)職工從勤儉節(jié)約、創(chuàng)新創(chuàng)效的職責(zé)出發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收等，彰顯職工的新作為。

暢通考核評價渠道。把班組建設(shè)考核納入企業(yè)績效管理的重要內(nèi)容，建立月度考核通報制度，從民主建設(shè)、自主管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、作風(fēng)紀(jì)律、工作業(yè)績等方面，每月對班組建設(shè)整體情況進(jìn)行評價，把評價結(jié)果納入部門、專業(yè)、班組三級考核，實行獎懲兌現(xiàn)，保證班組自主管理效能。

（三）釋放班組動能，搭建三個平臺

搭建互動交流平臺。由工會牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與，堅持每季度舉辦學(xué)習(xí)觀摩活動。建立“1+2”機制，采取本部門或跨部門溝通的方式，通過查閱資料、座談交流等方式，相互了解民主建設(shè)、自主管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、文化生活、和諧穩(wěn)定等情況，通過搭建互動交流平臺，持續(xù)改進(jìn)、不斷提升的良好氛圍。

搭建業(yè)績展示平臺。堅持線上線下協(xié)同運行的理念，一方面不定期組織業(yè)務(wù)班組，通過版面展示、業(yè)績匯總、創(chuàng)新創(chuàng)效情況報告等載體，把民主建設(shè)、自主管理、業(yè)績創(chuàng)效、創(chuàng)新成果等讓職工感知。另一方面通過內(nèi)部網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)及協(xié)同辦公專區(qū)等實時推送，激勵基層班組和職工深化民主建設(shè)和自主管理。

搭建對標(biāo)發(fā)展平臺。建立班組對標(biāo)機制，在相同類別的班組間開展同業(yè)對標(biāo)活動，把對標(biāo)情況量化到班組民主建設(shè)和自主管理各個方面，激勵廣大職工深化自我約束、自我完善、自我凈化、自我提高，提高職工綜合素質(zhì)，齊心開創(chuàng)班組建設(shè)新局面。

三、遵循原則，提升效能，唱響跨越發(fā)展主旋律

遵循依法合規(guī)原則。始終堅持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，以工會法、勞動法、安全生產(chǎn)法等政策法規(guī)為依據(jù)，以國家電網(wǎng)公司民主管理綱要和實施細(xì)則為遵循，確保在依法合規(guī)的原則下推進(jìn)機制運行，保證民主管理主路徑和自主管理的深入實施。

遵循開放包容原則。始終緊抓民主建設(shè)、自主管理、質(zhì)效提升三個關(guān)鍵點，牢固遵循“求同存異、科學(xué)高效”的理念，以開放包容的心態(tài)，正確看待自主管理中職工的不同意見和建議，通過深入討論、民主決策的方式予以解決，最大限度體現(xiàn)職工的思想和智慧，推動班組建設(shè)健康民主開展。

遵循質(zhì)效協(xié)同原則。始終把發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營效益擺在班組民主建設(shè)和自主管理的首要位置，牢固遵循安全第一、質(zhì)效協(xié)同、發(fā)展至上的原則，堅持一切從有利于班組團(tuán)結(jié)進(jìn)取出發(fā)，一切有利于班組積極能動出發(fā)，一切有利于促進(jìn)安全、質(zhì)量和效益出發(fā)，釋放動力動能，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)班組建設(shè)不斷實現(xiàn)新突破。

（作者單位：國網(wǎng)濟(jì)源供電公司）