仲姝 陳杰
摘 要:現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為檔案管理工作提供了新的歷史機(jī)遇。信息技術(shù)的應(yīng)用,從總體上提升了資源利用率,降低了檔案材料查詢(xún)的時(shí)間,提升了檔案管理的工作效率。因此,我們應(yīng)當(dāng)高度重視檔案管理信息化工作,采取強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)檔案信息化的落實(shí),服務(wù)人民,服務(wù)社會(huì)。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);檔案管理;資源運(yùn)用
一、傳統(tǒng)檔案管理工作存在的問(wèn)題
(一)管理意識(shí)薄弱
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理重視不足,認(rèn)識(shí)不到檔案在社會(huì)和人民群眾生活中的重要性和必要性。各部門(mén)文書(shū)人員檔案意識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作的配合不夠,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)收集工作不及時(shí)、收集范圍不明確、辦理程序不規(guī)范等情況,制約了檔案管理水平的提高。
(二)工作效率低下
傳統(tǒng)的檔案管理是采取純?nèi)斯し绞焦芾砦募n案,先進(jìn)行分類(lèi)、排序,并去裝釘,然后由人工撰寫(xiě)檔案盒的相關(guān)信息,最后手工抄寫(xiě)檔案目錄,并將目錄連同檔案一起封裝入檔案盒內(nèi)。檔案編目流程多,整理時(shí)間長(zhǎng),影響了檔案管理效率。
(三)安全性差
多數(shù)基層企事業(yè)單位檔案硬件設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)陋,基礎(chǔ)條件差,安全措施沒(méi)落實(shí),達(dá)不到整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的檔案管理要求。各類(lèi)人員可以隨意進(jìn)入檔案室查找和借閱檔案,沒(méi)有及時(shí)履行手續(xù),時(shí)間一長(zhǎng)檔案資料就不知去向。這些都對(duì)檔案的安全造成嚴(yán)重威脅。
(四)存貯要求高
傳統(tǒng)檔案中多數(shù)是紙質(zhì)檔案,紙張易受溫度、濕度、強(qiáng)光、酸和氧化劑等環(huán)境影響,其中的植物纖維會(huì)產(chǎn)生氧化和水解反應(yīng),影響到紙張的強(qiáng)度和耐久性,紙張還會(huì)受到霉菌和害蟲(chóng)的侵害,因此檔案庫(kù)應(yīng)做好防光防熱防潮防蟲(chóng)害的措施。
(五)過(guò)期檔案清理不及時(shí)
檔案保管有效期限有長(zhǎng)期、定期兩種,傳統(tǒng)檔案管理中,由于盤(pán)點(diǎn)工作困難,工作人員無(wú)法完全掌握檔案的儲(chǔ)存時(shí)間信息掌,致使失效檔案不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,給管理工作帶來(lái)額外負(fù)擔(dān)。
二、檔案管理信息化的特點(diǎn)
檔案信息化就是在檔案管理活動(dòng)中利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)檔案信息資料進(jìn)行不同層面的加工、收集和篩選,為人們的使用提供方便的過(guò)程。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)管理快捷
電子檔案形成后,管理人員可隨時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理、更改。通過(guò)編制檔案管理軟件,可以通過(guò)模糊查詢(xún)、組合查詢(xún)、分類(lèi)查詢(xún)等手段在檔案庫(kù)中檢索出需要的檔案信息,并對(duì)檔案調(diào)閱、歸還等情況進(jìn)行登記與統(tǒng)計(jì)。相對(duì)于傳統(tǒng)的人工管理,避免了翻閱大量的紙質(zhì)檔案,縮短了查閱時(shí)間,顯著提高了工作效率。
(二)利用效率提高
電子文檔都具有各自的屬性,根據(jù)屬性信息可設(shè)置數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)不同檔案的開(kāi)放權(quán)限,需要使用檔案的用戶(hù)只需借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就能進(jìn)行相關(guān)的查詢(xún)。檔案資料的紙質(zhì)文本借閱轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上瀏覽模式,不受時(shí)間和距離的限制,實(shí)現(xiàn)了資源共享,極大地提高了檔案資源的利用率,減少了人力、物力和時(shí)間的浪費(fèi)。
(三)一次投入多次產(chǎn)出
電子信息成果可無(wú)成本多份拷貝,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。
三、信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用
(一)檔案信息化基本環(huán)節(jié)。
1.采集整理。信息的采集整理是檔案信息化的基礎(chǔ)。信息技術(shù)對(duì)檔案的管理離不開(kāi)檔案資料的收集與整理。
2.歸納分類(lèi)。對(duì)采集來(lái)的信息資料進(jìn)行歸納分類(lèi)是檔案信息化的關(guān)鍵。只有做好這項(xiàng)工作,才能將收集到的資料分門(mén)別類(lèi)錄入到計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中。
3.查詢(xún)應(yīng)用。方便快捷的查詢(xún)提取讓檔案信息物盡其用是檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化的最終目的。
(二)多媒體技術(shù)
多媒體技術(shù)就是利用計(jì)算機(jī)綜合處理圖、文、聲、像信息的技術(shù),提供了人性化、交互式服務(wù),利于對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。
1.實(shí)現(xiàn)全文檢索,提高了查詢(xún)準(zhǔn)確率。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢索是基于關(guān)鍵詞的檢索方式,紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換后,采用文本形式存貯并建立檔案全文信息數(shù)據(jù)庫(kù),查找方便、準(zhǔn)確、全面。
2.利于對(duì)音像檔案信息的檢索。過(guò)去查找音像檔案資料需借助輔助設(shè)備,獲取信息十分煩瑣。多媒體技術(shù)的應(yīng)用,使用戶(hù)在計(jì)算機(jī)上可以聽(tīng)、看音頻、視頻資料,進(jìn)行基于內(nèi)容的媒體信息檢索,解決了長(zhǎng)期困擾音像檔案管理的難題。
3.利于對(duì)檔案信息的編研和出版發(fā)行。利用多媒體技術(shù)進(jìn)行一個(gè)專(zhuān)題的編研,短時(shí)間內(nèi)就可以完成圖文并茂的檔案資料整理,而且可利用網(wǎng)絡(luò)、光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)等工具快速發(fā)行,工作效率顯著提高。
4.提高了檔案利用率。公眾對(duì)檔案信息的認(rèn)知和需求與日俱增,多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源共享,用戶(hù)不再受時(shí)間和空間限制就能很便捷地查詢(xún),極大地提高了檔案的利用率。目前,多媒體的運(yùn)用改變了舊有的工作方式,使傳統(tǒng)的檔案信息管理手段發(fā)生了根本性變化。
(三)信息存貯技術(shù)
現(xiàn)代信息存儲(chǔ)技術(shù)包括磁儲(chǔ)存技術(shù)、縮微技術(shù)與光盤(pán)技術(shù),不僅使信息存儲(chǔ)高密度化,而且使信息存儲(chǔ)與快速檢索結(jié)合起來(lái),已成為檔案信息化管理的基礎(chǔ)。磁存儲(chǔ)具有頻帶寬廣(可存儲(chǔ)從直流到2兆赫以上的信號(hào))信息能長(zhǎng)久保持在磁帶中等優(yōu)點(diǎn)。磁存儲(chǔ)技術(shù)為建立檔案管理系統(tǒng)或中小文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)建立較大的數(shù)據(jù)庫(kù)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),為建立分布式微機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了條件。縮微存儲(chǔ)是采用縮微攝影機(jī)將檔案文件資料縮小拍攝在膠片上予以保存??s微存儲(chǔ)具有信息存儲(chǔ)量大、存儲(chǔ)密度高,體積小、重量輕,價(jià)格便宜、成本低,保存期長(zhǎng),忠實(shí)于原件不易出差錯(cuò)等優(yōu)點(diǎn)。利用縮微技術(shù)儲(chǔ)存信息,可以將非統(tǒng)一規(guī)格的原始文件規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,便于計(jì)算機(jī)檢索。光盤(pán)是用激光束在光記錄介質(zhì)上寫(xiě)入與讀出信息的高密度數(shù)據(jù)存儲(chǔ)載體。光盤(pán)存儲(chǔ)的主要特點(diǎn):一是記錄密度高、容量大。二是應(yīng)用范圍廣,光盤(pán)將聲、圖、文、像融為一體,是全新的多媒體交互式信息載體。三是存取速度快。在檔案管理工作中,可以利用光盤(pán)技術(shù)建立多功能、多形式的數(shù)據(jù)庫(kù),并有利于促進(jìn)聯(lián)機(jī)檢索的發(fā)展,可以建立分布式的原文提供系統(tǒng),節(jié)省通信費(fèi)用,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)條碼技術(shù)
條形碼技術(shù)是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理和電子數(shù)據(jù)交換不可少的前端采集技術(shù),用激光數(shù)據(jù)采集器輕輕掃一下案卷的條碼,數(shù)據(jù)就會(huì)自動(dòng)被計(jì)算機(jī)識(shí)讀和記錄,再由計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理。它解決了檔案管理中常遇到的保管期限之間、年代之間、檔號(hào)順序之間可能出現(xiàn)的擺放錯(cuò)誤、缺檔等各種問(wèn)題,提高了檔案室借閱和查庫(kù)的質(zhì)量和速度,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。
(五)漢字識(shí)別技術(shù)
漢字識(shí)別技術(shù)(簡(jiǎn)稱(chēng)OCR)是通過(guò)掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等光學(xué)輸入設(shè)備獲取紙張上的文字圖片信息,利用相關(guān)軟件分析文字形態(tài)特征,判斷出漢字的標(biāo)準(zhǔn)編碼,并按通用格式存儲(chǔ)在文本文件中。OCR實(shí)現(xiàn)了文字的自動(dòng)輸入,是一種省力、快捷、高效的文字輸入方法,一方面提供了一種新的檔案目錄數(shù)據(jù)的錄入方式,另一方面把紙質(zhì)檔案上的固定信息變成可以被檢索利用的活信息,為文本數(shù)據(jù)管理技術(shù)提供了豐富的數(shù)據(jù)源。在檔案管理中OCR技術(shù)主要有以下幾種應(yīng)用方式:一是用戶(hù)查詢(xún)到所需要的紙質(zhì)檔案對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行掃描、識(shí)別,予以打印或直接提供文本拷貝。減少信息利用過(guò)程中的重復(fù)工作的同時(shí)方便用戶(hù),減輕檔案人員負(fù)擔(dān),節(jié)省了建庫(kù)所需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。二是輸入檔案目錄。三是掃描、保存圖像并提供利用,只針對(duì)指定的圖像內(nèi)容進(jìn)行漢字識(shí)別。既可以提供原件,又提高了信息利用效率,并且不需要管理人員維護(hù)漢字識(shí)別后生成的文本數(shù)據(jù)。四是建立文本數(shù)據(jù)庫(kù)。為全文檢索提供數(shù)據(jù)的同時(shí),節(jié)省存儲(chǔ)空間和成本。此外還有輸入目錄并保存圖像、輸入目錄并建立文本數(shù)據(jù)庫(kù)、保存圖像并建立文本件數(shù)據(jù)、輸入目錄、保存圖像并建立文本數(shù)據(jù)庫(kù)等應(yīng)用。隨著漢字識(shí)別技術(shù)水平的提高,可能還會(huì)產(chǎn)生新的應(yīng)用方式,但無(wú)論使用哪一種方式,都必須綜合考慮檔案狀況、人員配備、經(jīng)費(fèi)能力、辦公自動(dòng)化水平、檔案現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等多方面的因素,符合本單位檔案管理工作的實(shí)際,切實(shí)提高檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用能力。
(作者單位:宿遷市沭陽(yáng)縣人民檢察院)