三水的高質(zhì)量發(fā)展之路

麥婉華

近日，2018年中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究報(bào)告出爐，報(bào)告發(fā)布了2018年度中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)（全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)）榜單。其中，廣東省佛山市三水區(qū)位列2018年度中國(guó)市轄區(qū)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)第34位，比去年又上升2位。在2018年度中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中，三水區(qū)位列第33位，比去年上升4位。

據(jù)了解，2018年前三季度，三水區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值925.69億元，增長(zhǎng)7.0%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值544.26億元，增長(zhǎng)6.3%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。數(shù)據(jù)顯示，2017年三水新增高新技術(shù)企業(yè)149家，刷新了該區(qū)高企增速紀(jì)錄，一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

另外，2018年1-9月，三水區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)160.21億元人民幣，同比增長(zhǎng)30.1%，增幅位居佛山五區(qū)第一，而且貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出優(yōu)化趨勢(shì)。

這份耀眼的成績(jī)單，體現(xiàn)了三水區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等多方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展。恰逢改革開放40周年，三水區(qū)作為改革開放前沿之地將如何開啟新征程？城市三水將怎樣乘勢(shì)而上再出發(fā)？

以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展根基

佛山市恒力泰機(jī)械有限公司里，大噸位壓磚機(jī)井然列隊(duì)。企業(yè)研發(fā)部里，3萬噸級(jí)以上的大板壓磚機(jī)正在抓緊研發(fā)。從國(guó)內(nèi)第一臺(tái)液壓自動(dòng)壓磚機(jī)到亞洲第一臺(tái)超萬噸壓磚機(jī)，恒力泰被譽(yù)為行業(yè)內(nèi)的傳奇品牌。恒力泰是三水先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的寫照。

三水區(qū)有越來越多像恒力泰的隱形冠軍企業(yè)。這些細(xì)分領(lǐng)域的骨干企業(yè)，“小而美”、“專而新”，匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的重要后勁。

企業(yè)興則三水興。近年來，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)下，三水在陶瓷機(jī)械、電子通信等特色行業(yè)形成了一批單打冠軍。截至目前，三水已有53家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)，它們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率等方面表現(xiàn)出色。

2018年，三水提出要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、資本招商、項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)新簽項(xiàng)目投資總額達(dá)到450億元，招商引資方向聚焦電子信息、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大千億裝備產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)加快引進(jìn)和發(fā)展科技、金融、電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，豐富服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。

當(dāng)下三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是：以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以招商引資為突破口，緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“牛鼻子”，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支持性作用，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為重要支撐和引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

佛山市普拉迪機(jī)器人有限公司里，研發(fā)人員正在加緊調(diào)試一款四維度機(jī)器人噴釉生產(chǎn)線。這家成立不到1年的初創(chuàng)型企業(yè)，正在計(jì)劃申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

普拉迪機(jī)器人所在的三水高新創(chuàng)業(yè)中心建立于2008年，是三水第一家孵化器，也是三水區(qū)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器。該中心現(xiàn)有在孵項(xiàng)目105個(gè)，涵蓋智能制造、醫(yī)療器械、電子信息等領(lǐng)域，諾爾貝機(jī)器人等32家企業(yè)在此畢業(yè)。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，三水選擇了向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?月5日，三水舉辦“城市三水”發(fā)展大會(huì)。三水區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)胡學(xué)駿在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打造‘一環(huán)創(chuàng)新圈重要節(jié)點(diǎn)，全面對(duì)接廣深科技創(chuàng)新走廊，加速城市發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。

會(huì)上，航天軍民融合協(xié)同創(chuàng)新智慧城項(xiàng)目、普創(chuàng)天信通信產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、斯坦福廣東研究院、建筑3D打印技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約。

十年磨一劍，三水的科技創(chuàng)新載體在2017年迎來了收獲年。截至去年底，三水區(qū)已建有公共科技創(chuàng)新平臺(tái)（各類研究院）4個(gè)，創(chuàng)業(yè)孵化載體（含科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間）7個(gè)。高企、專利申請(qǐng)授權(quán)等數(shù)據(jù)可證：2013年～2017年，三水高企存量從42家增加至282家，去年高企數(shù)量同比增長(zhǎng)112%；2015年至今，三水專利申請(qǐng)量和授權(quán)量保持高速增長(zhǎng)，專利申請(qǐng)量年增長(zhǎng)率連續(xù)3年居全佛山市第一。

政務(wù)服務(wù)改革向縱深發(fā)展

10月29日佛山市三水區(qū)與廣州花都區(qū)、白云區(qū)舉行“廣佛跨城政務(wù)通辦”簽約儀式，實(shí)現(xiàn)兩地政務(wù)服務(wù)同城化。往后三地可通過辦事系統(tǒng)互用、服務(wù)終端共享、物流傳輸送達(dá)等方式，為群眾和企業(yè)提供咨詢和受理服務(wù)。以后兩地企業(yè)和群眾可任意選擇三區(qū)政務(wù)中心指定窗口提交申請(qǐng)及領(lǐng)證，實(shí)現(xiàn)“窗口收件、兩地互通、限時(shí)辦結(jié)”。

三水的改革創(chuàng)新探索不止于此。近年來的實(shí)踐中，三水在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造了不少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不少改革舉措走在了佛山市乃至廣東省的前列，其中，不斷向縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革就是其中亮眼的一例。

2018年3月，三水啟動(dòng)企業(yè)法人登記“一門式”改革，商事登記效率再提升，網(wǎng)上中介服務(wù)超市信息管理平臺(tái)上線，從“發(fā)單”到“收貨”實(shí)現(xiàn)全程零跑腿，目前已有512家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。據(jù)悉，佛山將在全市推廣三水經(jīng)驗(yàn)和做法。9月，三水申請(qǐng)成為不動(dòng)產(chǎn)登記“60分鐘”審批試點(diǎn)，同時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)配套改革，跑出了“三水速度”。

另外，通過佛山市商事主體24小時(shí)智能商事登記系統(tǒng)，三水實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照24小時(shí)全天候自助辦理，打造365天不打烊的商事登記模式。商事主體在24小時(shí)智能終端機(jī)上辦理業(yè)務(wù)，無需預(yù)約、無需排隊(duì)、無需提交紙質(zhì)材料，即時(shí)完成身份校驗(yàn)、人臉識(shí)別、數(shù)據(jù)采集，經(jīng)智能審核通過后即可自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦照數(shù)據(jù)填報(bào)量壓縮到原來傳統(tǒng)人工模式的1/8，辦照時(shí)限由原來48小時(shí)提速到最快5分鐘之內(nèi)。

從產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、體制創(chuàng)新到機(jī)制完善，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到民生改善，三水的改革都繼續(xù)往高水平的方向走，引領(lǐng)城市三水高質(zhì)量發(fā)展。

編輯/余弘陽(yáng)