淺議大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃中的應(yīng)用

趙海波

1 研究背景

大數(shù)據(jù)的推廣范圍在不斷地擴大。與此同時，優(yōu)質(zhì)的大數(shù)據(jù)科研成果被應(yīng)用到城市發(fā)展藍圖設(shè)計過程中。在此基礎(chǔ)上，城市規(guī)劃的質(zhì)量得到了增強。大數(shù)據(jù)作為一種新型信息分析手段，在協(xié)調(diào)方式上具有優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)可以在智慧城市規(guī)劃中繼續(xù)為常見的規(guī)劃模式帶來新的挑戰(zhàn)。這一類新型城市規(guī)劃信息分析手段推動突破常見的城市發(fā)展藍圖設(shè)計思路，使得決策者對現(xiàn)階段城市規(guī)劃目標(biāo)的認(rèn)識更加清晰[1]。

在城市發(fā)展藍圖設(shè)計中，各類操作細節(jié)一般不能通過常見的方式開展有效管理。政府職能部門采取規(guī)劃信息采集無線傳輸技術(shù)，能夠獲取相當(dāng)多的信息，這些信息不僅價值高，而且更加符合城市規(guī)劃需求，與此同時其數(shù)據(jù)量還是高速增長的。由此，規(guī)劃相關(guān)的各類數(shù)據(jù)實現(xiàn)有效采集，能夠依靠云服務(wù)器開展獲取。決策者可以獲得相當(dāng)多的參考與分析內(nèi)容。

隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，依靠有關(guān)海量城市規(guī)劃信息，決策者可以充分了解規(guī)劃的核心業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，依靠城市信息化、規(guī)模化等的海量城市規(guī)劃信息，決策者能夠?qū)Τ鞘邪l(fā)展藍圖設(shè)計工作的運作情況有個基本的了解，對城市現(xiàn)階段規(guī)劃環(huán)節(jié)隱藏的困境有個清醒的認(rèn)識[2]。

2 智慧城市規(guī)劃中采取大數(shù)據(jù)面臨的一般困境

決策者應(yīng)該采集相當(dāng)多的科學(xué)依據(jù)，因地制宜。決策者不可以在全部城市中采取相同的規(guī)劃思路。例如，決策者能夠借助新型信息分析手段，依據(jù)獨有資源規(guī)劃特有風(fēng)格。與此同時，大數(shù)據(jù)條件下的規(guī)劃工作建設(shè)，需重點對預(yù)防突發(fā)事件、空間規(guī)劃、地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等內(nèi)容開展合理化、特色化設(shè)計。針對大數(shù)據(jù)條件下的規(guī)劃工作中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路，一般是以智慧城市網(wǎng)絡(luò)中的海量城市規(guī)劃信息，針對城市規(guī)劃需求采取相關(guān)措施，在此基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)性強的規(guī)劃方案。在開展規(guī)劃設(shè)計過程中，要對城市發(fā)展藍圖設(shè)計內(nèi)容的核心數(shù)據(jù)開展持續(xù)調(diào)研，深度挖掘隱藏的優(yōu)勢規(guī)劃屬性，對未來城市發(fā)展藍圖設(shè)計開展持續(xù)性的管理創(chuàng)新[3]。

3 智慧城市規(guī)劃中大數(shù)據(jù)的推廣

3.1 城市規(guī)劃數(shù)據(jù)采集層的設(shè)計

海量城市規(guī)劃信息采集層是由底層數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)、信息安全機制、海量城市規(guī)劃信息數(shù)據(jù)以及海量城市規(guī)劃信息展示端共同構(gòu)成。大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感技術(shù)，即無線射頻識別技術(shù)，是一種應(yīng)用無線電訊信號與微處理器對某特定目標(biāo)非接觸性自動化識別的技術(shù)。大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感系統(tǒng)主要包含三大模塊，一個是電子標(biāo)簽（應(yīng)答器），一個是讀卡器（閱讀器），另一模塊則是負責(zé)通信的天線。大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感技術(shù)的出現(xiàn)，實現(xiàn)了城市規(guī)劃監(jiān)控對象的非接觸性自動化識別，城市規(guī)劃監(jiān)控對象內(nèi)置電子標(biāo)簽后，與大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感讀卡器距離幾米內(nèi)均可以觸發(fā)讀卡器，讀卡器通過無線電波即可獲取電子標(biāo)簽內(nèi)部的數(shù)據(jù)，起到城市規(guī)劃監(jiān)控對象唯一性識別的目的。大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感技術(shù)的應(yīng)用，徹底改變了傳統(tǒng)城市規(guī)劃監(jiān)控對象識別的模式，尤其是相比二維條形碼，大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感技術(shù)的應(yīng)用使得每一種應(yīng)用電子標(biāo)簽的城市規(guī)劃監(jiān)控對象擁有了唯一的標(biāo)識。大數(shù)據(jù)采集層的無線傳感技術(shù)不會像二維條形碼那樣容易損壞或出錯，當(dāng)城市規(guī)劃監(jiān)控對象內(nèi)置電子標(biāo)簽后，可以實現(xiàn)城市規(guī)劃監(jiān)控對象生產(chǎn)、運輸、位移、使用過程的跟蹤，極大方便了基礎(chǔ)規(guī)劃信息的管理。數(shù)據(jù)處理模塊還會將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換處理，從而得到應(yīng)用程序方便讀取的信息，以便于傳輸給應(yīng)用程序。具體流程如圖1所示。

圖1 智慧城市規(guī)劃數(shù)據(jù)采集層

3.2 大數(shù)據(jù)分析機制的建設(shè)

與此同時，對海量城市規(guī)劃信息開展積累，能夠結(jié)合規(guī)劃需求，對海量城市規(guī)劃信息開展采集和分析。從信息采集過程開始，逐步深入到數(shù)據(jù)、應(yīng)用也具體業(yè)務(wù)層面，全面提升城市規(guī)劃的合理性，為決策者生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)科研成果，繼續(xù)為城市空間規(guī)劃決策建立支撐點。

智慧城市規(guī)劃大數(shù)據(jù)是建立在信息采集層基礎(chǔ)之上的，通過數(shù)據(jù)層將城市規(guī)劃地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與規(guī)劃中心信息數(shù)據(jù)庫中的有用數(shù)據(jù)提取出來為應(yīng)用層提供大數(shù)據(jù)支持。

3.3 大數(shù)據(jù)在規(guī)劃修編中的應(yīng)用

城市規(guī)劃修編工作是規(guī)劃工作中的一項重要內(nèi)容。大數(shù)據(jù)為此項內(nèi)容提供了更為有效的決策支撐。在此基礎(chǔ)上，決策者對新型信息分析手段的駕馭能力可以體現(xiàn)在如何對待規(guī)劃中的歷史遺留問題方面。隨著信息收集規(guī)模的擴展，海量城市規(guī)劃信息的分析可以為解決上述問題提供條件。

3.4 大數(shù)據(jù)在智慧城市發(fā)展規(guī)劃中的推廣

城市空間規(guī)劃，在城市規(guī)劃中占據(jù)重要地位，政府職能部門對大數(shù)據(jù)條件下的規(guī)劃工作的發(fā)展空間中資源進行分配，繼續(xù)實現(xiàn)城市的發(fā)展因為社會的進步，推動時空領(lǐng)域技術(shù)、知識和人才流動。同時必須注意到：城市發(fā)展規(guī)劃不同于一般建筑工程項目的規(guī)劃設(shè)計，工程內(nèi)容更加豐富、影響范圍更廣，因此，不能簡單地將一般建筑工程項目的規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容照搬過來，需要更加全面地考慮。因此，大數(shù)據(jù)可以將方方面面的需求融匯到一起。此外，由于市政工程無論是在投資規(guī)模方面，還是在能源消耗強度方面，都具有高投入性的特征。因此，與一般建筑工程相比，城市發(fā)展規(guī)劃的投入預(yù)算往往會與實際投入產(chǎn)生一定的差異。而且有時這種差異是非常可觀的?？梢越柚髷?shù)據(jù)技術(shù)手段，同類似條件下的城市規(guī)劃數(shù)據(jù)比較，進行更合理的發(fā)展規(guī)劃，提供更好的城市規(guī)劃創(chuàng)新機會。

規(guī)劃城市未來發(fā)展目標(biāo)首先要對城市開展具體的空間布局。其次，應(yīng)該獲取有關(guān)的智慧城市網(wǎng)絡(luò)中的海量城市規(guī)劃信息，依靠這些海量城市規(guī)劃信息對城市空間拓展情況開展合理分析。在此基礎(chǔ)上，還可以對城市未來空間規(guī)劃和規(guī)劃開展合理安排。最后，對城市未來發(fā)展決策開展一些有預(yù)見性的判斷，有關(guān)決策者能夠采取智能分析思路。考慮城市規(guī)劃修編工作的變化，這些內(nèi)容對于制定規(guī)劃藍圖都具有相當(dāng)多的影響效果。

3.5 大數(shù)據(jù)在合理化多規(guī)協(xié)同體系建立中的推廣

信息領(lǐng)域常見的城市的規(guī)劃中，參與部門較多，各種標(biāo)準(zhǔn)自成體系。因為行政管理帶來的影響，導(dǎo)致現(xiàn)階段逐漸引發(fā)多種困境例如，部分城市規(guī)劃體系和有關(guān)海量城市規(guī)劃信息較為混亂。此外，智慧城市規(guī)劃和建設(shè)還應(yīng)該考慮到地域、氣候、地理等方面的影響。這些都只能在大數(shù)據(jù)條件下，才能產(chǎn)生更為合理化的規(guī)劃研究成果。政府職能部門對計劃開展調(diào)整，對規(guī)劃內(nèi)容開展具體設(shè)計過程中，隱藏內(nèi)容重疊現(xiàn)象，這些困境的凸顯，導(dǎo)致未來城市的發(fā)展受到限制。進一步來說，對信息通信技術(shù)開展推廣，可以實現(xiàn)多規(guī)合一，同時針對相關(guān)規(guī)劃成果開展繼續(xù)有序地重組，此后依靠新型信息分析手段，對大數(shù)據(jù)條件下的規(guī)劃工作未來發(fā)展開展規(guī)劃設(shè)計。與此同時，能夠依靠先進技術(shù)方式，針對城市前期規(guī)劃中凸顯的不同規(guī)劃，開展一些有序地重組。

4 結(jié)語

在城市規(guī)劃中，智慧城市相關(guān)的大數(shù)據(jù)在此項工作中的效果日益凸顯。大數(shù)據(jù)條件下的規(guī)劃工作的推廣能夠不斷增強政府職能部門的有關(guān)業(yè)務(wù)的科技含量。借助相關(guān)大數(shù)據(jù)工具，讓政府職能部門的有關(guān)業(yè)務(wù)和工作形式轉(zhuǎn)變較大。在城市發(fā)展藍圖設(shè)計工作中，推廣新型信息分析手段，優(yōu)化城市規(guī)劃的業(yè)務(wù)流程，提升規(guī)劃業(yè)務(wù)的合理性?；谝陨戏治觯嘘P(guān)決策者應(yīng)該注重對新型信息分析手段的繼續(xù)研究和大面積推廣。